Реферат: Предпосылки возникновения социальной работы в России. Значение моделей социальной защиты в соци

Культурно-историческая модель поддержки и защиты начинается с работы отечественного ученого А. Стога в работе «О общественном призрении»

С 16 по 18 век слово призрение , встречается в активной церковно- славянской лексике уже в 11-13 веках. Словарь древнерусского языка фиксирует глагольную форму, которая обозначает – посмотреть, взглянуть, оказать внимание, милость, внимание, приласкать.

В 17 веке термин приобретает светское существование, поскольку наряду с церковью, субъектом помощи являлась, и государственная власть Призрение интерпретируется как: видение, благосклонное внимание, отношение, присмотр, забота попечение. Здесь отчетливо выражено отношение старшего к младшему, слабому, убогому. В 18 веке термин приобретает научное звучание как приказы общественного призрения. Призрение обязательно, поскольку отражает отношение на государственном уровне к тем, кто сам не может позаботиться о себе, в то время как благотворительность рассматривается как категория нравственная, выражающая проявление сострадания к ближнему.

К 19 веку система помощи перерастает быть связанной с деятельностью государства и его институтов, начинает проявляться и учитываться деятельность гражданского общества. Так. Е. Максимов полагает более широкую трактовку формирования системы общественного призрения

-период благотворительности, когда помощь носит стихийный характер;

- период становления государственности, когда зарождаются идеи государственной помощи

- становление идеологии государственного призрения и формирования ее в систему

- укрепление тенденций организованной гос. помощи с включением в него « общественных организованных сил»;

-профессиональный этап, связанный с проблемами бедности с формирование нормативно-правовой базы призрения.

Так в 1918 году Народный Комиссариат Государственного Призрения переименовывается в Народный Комиссариат Социального обеспечения, постепенно превращающемуся в государственное обеспечение

2. Значение моделей социальной защиты в социальной политике государства

Социальная работа как общественное явление представляет собой своеобразную модель, социальной помощи, которую общество реализует в конкретный период, сообразно с особенностями национально-культурного, социально-политического развития и социальной политики государства. Социальная работа есть общественно-необходимая деятельность, направленная на социальную защищенность личности, прав человека и является гарантом политической и социальной стабильности общества. Многообразие моделей теоретического обоснования практики социальной работы отражает результаты научных поисков ученых разных школ, ее эволюцию, изменения в содержанием и формах социальной работы каждая модель содержит теоретические положения, связь со смежными науками о человеке и обществе, социокультурыми основами жизни, а также предполагает определенное содержание работы.

Система эта в современном виде, состоит из социальной политики и социальной защиты, их взаимоотношение интересовало еще Платона, Аристотеля и других учены. Исследование их взглядов на роль общества и государства, на их отношение к личности,- является источником для осмысления формирования многих современных концепций и моделей взаимодействия человека и государства, значения личности и роли ценностей и идеалов в наши дни.

Модель социальной работы имеет стратегическое значение для формирования самих форм социальной защиты. Под моделью социальной защиты В.В. Антропов понимает «сложившиеся принципы организации и функционирования программ обеспечения в той или иной стране». Так, страны, где доминируют страховые принципы и размеры выплат и пособий связаны с индивидуальными страховыми взносами. Например, в Германии создают возможности для более успешной реализации трудоспособной личности, но заботятся в меньшей степени о других категориях. Однако для человека проработавшего значительное время, будущее становиться более прогнозируемым и стабильным.

Неотъемлемой частью современной социальной работы является социальная политика, задающая стратегию развития системы помощи и поддержки во всех развитых странах. «Социальная политика - это составная часть внутренней политики государства, воплощенная в его соц. программах и практике и регулирующая отношения в обществе в интересах и через интересы основных социальных групп населения» Содержание социальной политики заключается в деятельности государства и других социальных институтов по уровню развития социальной сферы, по определению ее содержания, основных направлений ее развития и функционирования В этом плане, различные страны, исходя из различных социально- экономических условий, создают собственные модели социальной политики.

1 . Остаточная модель – консервативная, стремиться использовать общественные фонды наиболее эффективно, направляя социальные ресурсы на обеспечение наиболее нуждающихся членов общества, которые не в состоянии обеспечить себя сами.

2. Модель индустриально-экономического развития. Социальная политика в рамках этой модели рассматривается как средство защиты стабильного уровня жизни трудящихся. Равенство воспринимается как соучастии в возможном нарушении нормального образа жизни для компенсации в момент социально-рискованной ситуации.

3. Государственно - перераспределительная модель Равенство означает, прежде всего, изменение в распределение доходов, а уже потом в их сохранении, Эксплуатация рабочих может быть ограничена, так как значительная часть социальной жизни определяется государством3.Поскольку стремление к созданию равенства является приоритетным , это приводит к сильному государственному участию в социальном обслуживании и выплате социальных пособий.

Таким образом, модель социальной защиты имеет стратегическое значение для формирования самих форм социальной защиты.

Используемая литература

1. В.П. Мельников, Е. И. Холостова « История социальной работы в России»

2. Социальная работа по ред. проф. В.И. Курбатова