Реферат: Преступления против порядка управления 2

Обязательным признаком объективной стороны этого состава преступления является место совершения преступления — государственная граница. Государственная граница РФ — это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета РФ.[5]

Состав преступления — формальный. Преступление считается оконченным с момента, когда лицо пересекло Государственную границу РФ вне зависимости от направления пересечения.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла.

В этой статье предусмотрены следующие квалифицирующие признаки:

а) совершение незаконного пересечения государственной границы РФ в составе группы лиц по предварительному сговору или организованной группы;

б) деяние сопряжено с применением насилия или с угрозой его применения.

Понятия группы лиц по предварительному сговору и организованной группы определяются в ст. 35 УК РФ.

Что касается насилия в рамках данного состава, то это такой способ пересечения государственной границы РФ, который допускает максимальное причинение вреда здоровью средней тяжести. Если незаконное пересечение Государственной границы РФ сопряжено с умышленным причинением потерпевшему тяжкого вреда здоровью, необходима дополнительная квалификация по ст. 111 УК РФ. Угрозы могут носить любой характер, связанный с физическим насилием, включая угрозы убийством. В этом составе преступления дополнительным объектом является здоровье человека (как правило, лиц, осуществляющих контроль за порядком пересечения Государственной границы РФ).

Примечание к ст. 322 УК РФ оговаривает, что действие рассматриваемой статьи не распространяется на случаи прибытия в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением правил пересечения государственной границы для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией РФ, если в их действиях не содержится иного состава преступления. Порядок предоставления политического убежища регламентируется подзаконными нормативными актами.

Состав преступления, предусмотренного ст. 323 УК РФ, в диспозиции описан как «изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации». Согласно ст. 6 Закона «О Государственной границе Российской Федерации», государственная граница на местности обозначается ясно видимыми пограничными знаками. Описание и порядок установки пограничных знаков определяются международными договорами РФ, решениями Правительства РФ.

Непосредственный объект преступления — неприкосновенность Государственной границы РФ. Предметом преступления являются пограничные знаки — видимые знаки, которыми на местности обозначается государственная граница (пограничные столбы, пограничные пирамиды, буи).

Объективная сторона состава преступления заключается в совершении ряда альтернативных действий: 1) изъятии пограничных знаков; 2) их перемещении; 3) уничтожении таких знаков. Под изъятием понимается устранение пограничных знаков с Государственной границы РФ. Перемещение — это перенесение пограничных знаков с последующей их установкой в другом месте. Уничтожение — это привидение пограничного знака в непригодное для использования состояние, когда его восстановление невозможно.

Состав преступления — формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения любого из указанных действий.

Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла и специальной целью совершения преступления — противоправное изменение Государственной границы РФ.

В качестве квалифицирующего признака (ч. 2 ст. 323 УК) названы тяжкие последствия. Данное понятие является оценочным. Вопрос об отнесении тех или иных последствий к тяжким решается судом в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств дела. К тяжким последствиям можно отнести, например: причинение существенного материального ущерба, осложнение отношений между государствами, возникновение иных пограничных конфликтов, в том числе вооруженных и т.п. Психическое отношение виновного к тяжким последствиям может выражаться виной в форме умысла или неосторожности.

Таким образом, проанализировав преступления посягающие на авторитет государственной власти и неприкосновенность государственной границы, можно отметить, что все преступления данной категории имеют формальный состав, то есть не требуется наступления последствий, а важен сам факт его совершения.

2. Преступления, посягающие на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления

К преступлениям данной группы относятся преступления по ст. 328, 329, 330 УК РФ:

1. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы;

2. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации;

3. Самоуправство.

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ, является установленный нормативными актами порядок организации призыва на военную службу или прохождения альтернативной гражданской службы.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба является особым видом федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также в пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в Железнодорожных войсках РФ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.[6]

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба— особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву.[7]

Объективная сторона состава преступления характеризуется деянием виновного в форме бездействия.

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее (ч. 1 ст. 328 УК РФ). Уклонением от призыва признается неявка гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы (ч. 2 ст. 328 УК РФ).

Состав преступления — формальный. Преступление окончено с момента начала уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы.

Субъект преступления специальный — вменяемое физическое лицо мужского пола, достигшее установленного законом возраста, которое подлежит (подлежало) призыву на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК РФ), либо которому по его заявлению военная служба была заменена альтернативной гражданской службой, и в отношении которого призывной комиссией административно-территориального образования принято соответствующее решение (ч. 2 ст. 328 УК РФ).