Реферат: Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств

2. Если все-таки осуществлялись посевы, то завершен или нет процесс уборки наркотикосодержащих растений.[18]

Незаконное приобретение наркотиков или психотропных веществ является оконченным преступлением с момента фактического перехода указанных средств в противоправное владение виновного.

Следующее действие, характеризующее объективную сторону состава преступления ст.228 УК РФ – хранение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Постановление Пленума ВС РФ от 15 июня 2006 г. разъяснило: как следует понимать данное деяние. Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги (п.7)[19] . Хранение наркотических средств и психотропных веществ следует признавать незаконным и понимать под ним любые действия, совершаемые с нарушением установленного законом порядка, связанные с фактическим нахождением наркотиков в нелегальном владении виновного[20] .

Так, в апреле 2010г. приговором Ленинского районного суда г.Челябинска была осуждена Г.Н.В. по ст.228 ч.1 УК РФ, как незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере. Г.Н.В. в Ленинском районе г.Челябинска без цели сбыта, незаконно приобрела у Н.Е.А. наркотическое средство – героин, в крупном размере, массой не менее 0,646гр., которое в последующем незаконно, хранила при себе, в своей сумке. Г.Н.В. была задержана сотрудниками милиции и при личном ее досмотре, при ней было обнаружено и изъято наркотическое средство – героин, указанной массы[21] .

ФЗ от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» очерчивает рамки законного хранения наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов. Хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности (ст.20 данного Закона). Физические же лица имеют право хранить наркотические средства и психотропные вещества, отпущенные им в установленном законодательством порядке, т.е. по надлежащему оформленному рецепту, для использования в медицинских целях (ст.25 данного Закона)[22] .

В одном из исследований высказывалось мнение о том, что наркотические средства или психотропные вещества могут храниться как у лица, их изготовившего или приобретшего, так и у лица, которое их не приобретало и не собиралось сбывать (т.е. временное, промежуточное хранение), но знающего, что хранит наркотическое средство или психотропное вещество. В таких случаях их участие следует рассматривать как пособничество в хранении[23] . По мнению Прохоровой, данная позиция является ошибочной, т.к. Закон предусматривает ответственность за сам факт незаконного хранения вне зависимости от его продолжительности и вида, т.е. противоправным является уже само нахождение у лица без законных оснований наркотического средства или психотропного вещества или их аналогов. Пособничество в хранении возможно, например, в ситуации, когда лицо, само не обладая наркотическим препаратом, осознанно изготавливает или предоставляет другому лицу тайник для хранения наркотика, отказываясь от доступа к нему и от выполнения охранных функций[24] .

Хранение наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов является длящимся преступлением. Оно характеризуется непрерывным осуществлением состава этого преступления, начинается с какого-либо преступного действия виновного, например, незаконного приобретения или изготовления наркотика, и кончается вследствие различного рода обстоятельств: действия самого преступника (явка с повинной), наступления события, препятствующего дальнейшему совершению преступления данным лицом (задержание преступника).[25]

Данное деяние считается оконченным преступлением с момента начала хранения.

Диспозицией ст.228 УК предусмотрено деяние – перевозка наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов.

Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного статьей 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

При этом следует иметь в виду, что незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в полостях тела человека или животного и т.п. Вопрос о наличии в действиях лица состава преступления - незаконной перевозки без цели сбыта и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения без цели сбыта наркотического средства или психотропного вещества или их аналогов во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, фактических обстоятельств перевозки, количества, размера, объема наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, места их нахождения, а также других обстоятельств дела.

Данные разъяснения дал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 15 июня 2006 г. №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», проанализировав судебную практику.

Право осуществлять перевозку наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ представляется юридическим лицам при наличии лицензии на указанный вид деятельности (ст.21 ФЗ от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»). Ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ осуществляется государственными унитарными предприятиями при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Для каждого случая пересечения таможенной границы РФ в целях ввоза (вывоза) указанными государственными унитарными предприятиями наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов должны быть получены разрешения федеральных органов исполнительной власти и специально уполномоченных на то органов и сертификат на право ввоза (вывоза), выдаваемые в соответствии с порядком, установленном Правительством РФ. Сертификат выдается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения на право ввоза (вывоза) конкретных наркотических средств или психотропных веществ в строго определенных количествах (п.1-7 ст.28 ФЗ от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»). Транзит через таможенную территорию РФ наркотических средств, психотропных веществ запрещается (п.8 ст.28 ФЗ от 8 января 1998г.).[26]

Физическим лицам разрешается перевозить наркотические средства и психотропные вещества, полученные в медицинских целях, при наличии документа, выданного аптечной организацией и подтверждающего законность получения наркотических средств и психотропных веществ (п.4 ст.21 ФЗ от 8 января 1998 г. №3-ФЗ)[27] . Больной, следующий транзитом через территорию РФ, может провозить в целях лечения наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Списки IIи III, в соответствии с порядком, установленном Правительством РФ (ст.32 ФЗ от 8 января 1998 г. №3-ФЗ)[28] . Во всех остальных случаях перевозка признается незаконной.

Перевозка считается оконченным преступлением с момента начала движения транспорта. Следует отметить, что может квалифицироваться деяние как перевозка хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества или их аналогов в крупном и особо крупном размеров, исходя из содержания диспозиции ч.1 и 2 ст.228 УК РФ.

Так, приговором районного суда от 12 декабря 2006 г. К. была осуждена за незаконное приобретение, хранение и перевозку наркотических средств в особо крупном размере. При этом суд признал правдивыми показания К., о том, что она за определенную плату ездила в г. Екатеринбург по просьбе знакомых, чтобы получить от них пакет с героином, перевезти его в г. Коркино и передать им же, однако по дороге была задержана сотрудниками милиции.

Кассационная инстанция изменила приговор, исключила указание на осуждение К. за незаконное приобретение и хранение наркотических средств в связи с отсутствием данных признаков состава преступления, что повлекло смягчение наказания.[29]

Также не имеет значения, в качестве кого лицо осуществляет незаконную перевозку наркотиков – или в качестве пассажира или лица, управляющего транспортным средством[30] .

Следующее деяние объективной стороны состава преступления с.228 УК РФ – изготовление. Согласно Постановлению Пленума ВС под изготовлением без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Так же как изготовление следует оценивать действия лица, в результате которых одно наркотическое средство получает свойство другого наркотического средства – например, получение героина из опийсодержащего сырья – опия-сырца или маковой соломки[31] .

Изготовление наркотических средств и психотропных веществ представляет собой законную деятельность, если осуществляется в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями. Согласно Закону о наркотических средствах и психотропных веществах изготовление наркотических средств и психотрпных веществ, занесенных в СписокII, разрешается только государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, находящимся в федеральной собственности, в пределах государственных квот при наличии у них лицензии на производство конкретных наркотических средств или психотропных веществ (ст.17)[32] .

Изготовление в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II, III или IV, и поэтому не представляют опасности в случае злоупотребления ими или представляют незначительную опасность и из которых указанные средства или вещества не извлекаются легкодоступными способами, осуществляется предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности после получения соответствующей лицензии (ст. ст. 5, 8 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах)[33] .

Изготовление наркотических средств или психотропных веществ в РФ возможны лишь в строго определенных целях:

1) если они включены в Список I, то осуществление указанных видов деятельности с ними допускается в научных, учебных целях, в экспертной и в оперативно-розыскной деятельности;

2) если они внесены в Списки IIи III, то в медицинских целях, а также научных, учебных целях, в экспертной и в оперативно-розыскной деятельности[34] .

Если изготовление наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов осуществляется с нарушением перечисленных условий и требований, оно считается противоправным и влечет уголовную ответственность.

Еще одним деянием объективной стороны выступает переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Под незаконной переработкой без цели сбыта следует понимать совершенные в