Реферат: Приостановление и окончание предварительного расследования
Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. Решение о прекращении уголовного дела, как и любое иное процессуальное решение, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст.123-125, 214 УПК РФ, а если уголовное дело было прекращено в судебном заседании, данное решение обжалуется в порядке апелляции либо кассации (ст.354 УПК РФ).
О возможности отмены постановления о прекращении уголовного дела и возобновлении производства по делу говорится в ст.214 УПК РФ. Данная статья предусматривает, что в случае признания постановления следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным либо необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
Если жалоба о несогласии с прекращением уголовного дела направляется в суд, в порядке ст.125 УПК РФ, то суд может признать постановление следователя о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным. Он выносит соответствующее решение и направляет прокурору для исполнения.
Возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу может иметь место лишь в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности и соблюдены требования о недопустимости поворота к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора (ст.405 УПК РФ запрещает применять уголовный закон о более тяжком преступлении, отменять приговор за мягкостью назначенного наказания или иным образом ухудшать положение осужденного, кроме того, пересматривать оправдательный приговор либо постановление о прекращении уголовного дела), а также с учетом требований ст.413 УПК РФ - основания возобновления производства по уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до сведения обвиняемого, защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, а также прокурора (ст.211 УПК РФ).
4. Окончание предварительного следствия и направление уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного заключения
Итоговым документом, завершающим стадию предварительного расследования, является составление следователем обвинительного заключения.
Обвинительное заключение - процессуальный акт следователя, который подлежит направлению в суд вместе с уголовным делом для решения вопроса об ответственности обвиняемого.
В статье 215 УПК РФ говорится о том, что следователь, придя к выводу, что все следственные действия по уголовному делу выполнены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное ст.217 и 225 УПК РФ право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя (схема 32).
Следователь уведомляет об окончании следственных действий защитника обвиняемого, если он участвует в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.
Если защитник обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не может явиться для ознакомления с уголовным делом в назначенное время, следователь откладывает ознакомление на срок не более чем на пять суток. В случае невозможности избранного обвиняемым защитника явиться для ознакомления с материалами уголовного дела, следователь по истечении пяти суток вправе предложить обвиняемому или, при наличии ходатайства обвиняемого, принять меры для явки другого защитника. В том случае, если обвиняемый отказывается от предложенного защитника, следователь предъявляет ему материалы уголовного дела для ознакомления без защитника, кроме случаев, когда участие защитника является обязательным.
Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является без уважительных причин либо иным образом уклоняется от ознакомления с материалами уголовного дела, следователь по истечении пяти суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного судопроизводства, составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору.
В соответствии со ст.216 УПК РФ, по ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь знакомит этих лиц с материалами уголовного дела полностью или частично.
Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску.
После ознакомления с делом потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и, по просьбе обвиняемого или его защитника, фонограммы, аудио - и видеозаписи, фотографии и иные приложения к протоколам следственных действий. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, то каждому из них материалы дела предъявляются отдельно и в полном объеме, а последовательность представления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем (ст.217 УПК РФ).
В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник имеют право повторно обращаться к любому из них, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.
Обвиняемый и защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Вместе с тем уголовно-процессуальный закон делает в данном случае оговорку о том, что если содержащийся под стражей обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления с материалами уголовного дела, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 125 УПК РФ, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела. Если после вынесения такого постановления, обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный срок, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела (ч.3 ст.217 УПК).
По окончании ознакомления обвиняемого и защитника с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления. При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, каких свидетелей, экспертов, специалистов и понятых они желают вызвать в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции защиты.
Об окончании ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого, его защитника и (или) представителя, следователь составляет протокол. В протоколе указываются даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела, заявленные ходатайства и иные заявления.
Ходатайство может быть выражено как в устной, так и в письменной форме. Устные ходатайства следователь заносит в протокол, а если обвиняемый и его защитник предъявляют следователю письменные ходатайства, они приобщаются к протоколу.
Следователь обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела:
1) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции - в случаях, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 30 УПК РФ;
2) судом с участием присяжных заседателей - в случаях, указанных в п.1 ч.3 ст.31 УПК РФ. При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Если один или более из нескольких обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении них в отдельное производство. При невозможности выделения дела все уголовное дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей;
3) о применении сокращенного порядка судебного разбирательства - в случаях согласия обвиняемого с предъявленным обвинением по делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет;
4) о возможности проведения предварительных слушаний - в случаях, предусмотренных ст.229 УПК РФ (основания проведения предварительного слушания).
Следователь обязан рассмотреть каждое заявленное ходатайство и принять решение об их полном либо частичном удовлетворении или об отказе в их удовлетворении, о чем он составляет мотивированное постановление. В случае удовлетворения ходатайства, заявленного одним из участников производства по уголовному делу, следователь дополняет материалы уголовного дела, что не препятствует продолжению ознакомления с материалами уголовного дела другими участниками.
По окончании производства дополнительных следственных действий следователь уведомляет об этом потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика и их представителей, а также обвиняемого, защитника и представителя обвиняемого и предоставляет им возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела.
В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства, следователь выносит об этом постановление, которое доводится до сведения заявителя.
После выполнения всех перечисленных действий следователь в соответствии со ст.220 УПК РФ составляет обвинительное заключение, в котором указывает: