Реферат: Проблема водных ресурсов в Тунисе
Для предотвращения возможного кризиса водного хозяйства в Тунисе, как и в других арабских странах, страдающих от нехватки воды, требуется проведение целого комплекса специальных мер и, как отмечалось, крупные капиталовложения. Согласно оценкам экспертов Мирового банка, для предотвращения острой нехватки воды в течение 10 лет в водное хозяйство стран Ближнего Востока и Северной Африки необходимо вложить средства в размере 45–60 млрд. дол. США. В некоторых странах региона такие инвестиции могут составить до 2% ВВП.
Разработанная Мировым банком программа поддержки и развития водного хозяйства стран региона предусматривает принятие в течение 10 лет следующих мер:
– сокращение использования водных ресурсов на цели ирригации на 10% при одновременном развитии сельскохозяйственного производства;
– сокращение водных потерь при транспортировке на 40%;
– увеличение использования на 50% водных ресурсов на промышленные и потребительские нужды;
– обеспечение доступа к чистой питьевой воде не менее чем 90% населения.
Последовательное выполнение всех пунктов этой программы, по мнению экспертов, поможет предотвратить кризис водного хозяйства в странах региона к 2005 г.13.
Дальнейшее увеличение объема водопотребления, а также необходимость более рационального использования водных ресурсов требует качественного совершенствования системы их использования, а также поиска новых источников снабжения водой. Власти Туниса в полной мере сознают что решение проблемы кризиса водоснабжения зависит не только от решения чисто технических вопросов ликвидации потерь воды путем внедрения водосберегающих технологий и модернизации гидротехнического оборудования, но и от поиска и активного использования альтернативных источников водоснабжения, использования традиционных методов сохранения водных ресурсов, улучшения общей экологической обстановки. Тунис – одна из немногих арабских стран, где создано и активно действует министерство по охране окружающей среды. Увязка вопросов решения и предотвращения кризиса водоснабжения с решением общеэкологических проблем страны – отличительная черта водохозяйственной политики правительства Туниса на нынешнем этапе.
С целью улучшения водоснабжения власти предусматривают проведение следующих мероприятий: более экономное использование воды на орошение, бытовые и промышленные нужды; предотвращение утечки воды при транспортировке (при этом в среднем теряется до 30% воды); повторное применение использованных вод; опреснение морской воды и соленых вод источников.
Большое значение в общем комплексе мер придается переброске воды на довольно большие расстояния, из западных в северо–восточные районы, где проживает более половины населения страны. В 1980 г. было переброшено 569 млн. куб. м воды, в 2000 г. предполагается перебросить 1063 млн. куб. м. При этом предпочтение отдается сооружению закрытых водоводов, чтобы предотвратить испарение влаги14.
В плотно населенных предгорных районах для эффективной защиты земли от эрозии и сохранения воды необходимо поддержание и восстановление традиционных для страны гидротехнических сооружений. В этой связи власти считают необходимым обратить особое внимание на положительную роль в сохранении водных ресурсов традиционных плотин «табиа», являющихся результатом многовекового опыта и систем земледелия на «джессурах», освоенных с помощью этих плотин участках горных долин. По мнению тунисских специалистов, поддержание этих традиционных сооружений в предгорных зонах должно находиться во взаимодействии со строительством в этих и других районах современных гидротехнических сооружений. На эти цели и улучшение общей экологической обстановки государство выделяет значительные средства. В соответствии с 9–м планом социально–экономического развития страны на 1997–2001 гг. на защиту окружающей среды предусматривается направить до 6% государственного бюджета15.
В рамках текущего плана развития предусматривается ассигнование 32 млн. тун. динаров (29,5 млн. долл.) на развитие сельского хозяйства в гувернорате Кассерин. При этом основная часть средств пойдет на осуществление водных проектов, включая бурение 24 артезианских скважин и создание 15 небольших резервуаров для хранения запасов воды. Планируется привлечь и иностранный капитал, в частности, для строительства плотины Эль–Х’ма в гувернорате Бен–Арус и водохранилища объемом 1,1 млн. куб. м. Проект включает строительство водоотводного канала, а также проведение ирригационных и дренажных работ. Разрабатываются планы и проводятся консультации относительно реставрации античных римских бассейнов для хранения воды в Гафсе. Проект, который планируется осуществить с помощью германской фирмы Кредитанштальт, включает подготовку ТЭО, изучение всех имеющихся данных и выполнение реставрационных работ16.
Один из путей пополнения водных ресурсов, к которому с большим вниманием относятся тунисские власти – это использование для технических нужд очищенных сточных вод. В настоящее время в Тунисе используется ежегодно около 140 млн. куб. м очищенной воды. Бoльшая часть этих резервов, свыше 130 млн. куб. м, расходуется на орошение земель, остальная направляется на промышленные нужды. В ближайшем будущем предполагается ввести в строй два предприятия по регенерации воды в г. Тунис производительностью 60 тыс. куб. м воды в день стоимостью 50 млн. долл., и три более мелких предприятия в городах Сус, Сфакс и Кайруан, каждое стоимостью по 10 млн. долл. Проект предусматривает очистку сточных вод и прокладку труб в четырех городах, включая прокладку канализационных труб общей протяженностью 600 км. Стоимость всего проекта, как предполагается, может составить 300 млн. долл. При этом участие Мирового банка в этом проекте может составить 80–100 млн. долл., которые будут предоставлены для закупок импортного оборудования и услуг, остальные средства будут предоставлены тунисской стороной17.
Значительный интерес к освоению водных ресурсов и разработке проектов новых альтернативных источников водоснабжения в Тунисе проявляет в последнее время Япония. Японский фонд экономического сотрудничества с зарубежными странами намерен предоставить Тунису кредит в 140 млн. долл. в целях финансирования проекта развития городской канализации и ирригационных систем в различных частях страны. Эти средства должны пойти на осуществление следующих целей:
– расширение и модернизацию системы очистки сточных вод г. Сфакса и создание канализационной сети в Кебили, Дузе и Зрибе. На эти цели фонд выделяет 51,4 млн. долл. тунисскому Национальному управлению питьевой воды;
– совершенствование ирригационных систем в 153 небольших оазисах Габеса, Гафсы, Кебили и Тозера в целях сокращения потерь воды путем прокладки полиэтиленовых и бетонных труб. Кредит на эти цели составит 65,3 млн. долл.;
– строительство ирригационной системы в районе Губеллат на северо–западе провинции Беджа, в том числе строительство насосных станций, резервуаров для воды и проведение дренажных работ. Стоимость – 21,2 млн. долл.;
– описание существующих возможностей, сбор дополнительных материалов и проработка детального проекта строительства плотины в районе Кап Серрат с водохранилищем в 26,6 млн. куб. м, на что выделяется 1,6 млн. долл.18.
Государство стремится привлечь частный капитал к осуществлению проекта по очистке загрязненных территорий. Самый амбициозный и дорогостоящий из этих проектов, который обойдется в 240 млн. долл., представляет собой очистку загрязненного Тунисского озера, осушение 1000 га. на южном его берегу под строительство к 2015 г. административных и жилых зданий и отелей для растущей столицы, а также расширение портовых сооружений. Другой проект предусматривает очистку и оздоровление загрязненной территории Тапарура близ Сфакса, где планируется построить туристический комплекс19.
Очистка Тунисского озера, прибрежных вод и побережья залива Габес, морского побережья близ Сфакса имеют, безусловно, важное значение для улучшения экологии. Не меньшую роль играет и борьба с опустыниванием. Угроза опустынивания и быстрого истощения плохо защищенных от засухи земель, в результате чего сокращается площадь сельскохозяйственных угодий, в последние годы возрастает. В последние десятилетия отмечается наступление пустыни Сахара на южные районы Туниса, и это заметно увеличило риск сельскохозяйственного производства. В связи с этим государство разработало крупномасштабный план борьбы с опустыниванием предсахарских районов и созданием в них небольших земледельческих зон и ареалов, что выдвигает на первый план мобилизацию водных ресурсов. В программе предусмотрено в течение 25 лет оросить из подземных источников в южных районах Туниса 80 тыс. га земель, на которых будут разбиты плантации фруктовых деревьев, посажены оливы и посеяны зерновые культуры засухоустойчивых сортов.
Власти также вынуждены принимать и специальные защитные меры экологического характера в связи с бурным развитием туризма (являющегося, кстати, важнейшим источником поступления иностранной валюты в казну) в предсахаорских и сахарских районах. Дело в том, что процесс развития туризма здесь протекает быстрее, чем к нему может приспособиться окружающая среда, в связи с чем создается угроза нарушения существующего пока в этих районах хрупкого природного равновесия. К тому же туристические комплексы являются крупнейшими потребителями воды, которая всегда была дефицитной. Поэтому власти вынуждены принимать меры по регулированию потока туристов, устремляющихся в эти места.
Большое значение в борьбе с наступлением песков придается расширению зеленых насаждений. Принимаемые властями в этом отношении меры должны оказать положительное влияние и на регулирование водного баланса, сохранение быстро истощающихся водных ресурсов, в особенности в засушливых центральных и южных районах.
В 1956 г. древесная растительность занимала около 4% земель, к 80–м годам – 6%, что свидетельствует о значительных усилиях государства в отношении лесопосадок. Этот показатель увеличился благодаря тому, что в 60–е годы проводились интенсивные лесопосадки, тогда ежегодно деревьями засаживалось по 20 тыс. га. Затем темпы озеленения замедлились, и в 80–е годы ежегодно деревьями засаживалось в среднем лишь по 4 тыс. га. В ноябре 1985 г. в Тунисе состоялся специальный семинар, посвященный вопросу расширения лесных массивов и лесозащитных полос в рамках мероприятий по защите окружающей среды. Были разработаны необходимые рекомендации, а впоследствии утвержден план защиты лесов и интенсификации лесопосадок до 2000 г. На эти цели планировалось выделить средства в размере 21 млн. динаров.
Восстановление лесов признано одним из приоритетных направлений защиты окружающей среды, сохранения водных ресурсов и общего экономического развития. Десятилетний план облесения страны осуществляется с 1990 г. и уже приносит ощутимые результаты. К 2000 г. планируется довести восстановление леса на площади, составляющие 15% земельных угодий20. Чтобы создать к этому сроку новые лесные массивы на 400 тыс. га, нужно ежегодно высаживать деревья на пространствах в 30 тыс. га, не считая посадок на опустыненных землях кормовых кустарников и борьбы с эрозией почвы на 1 млн. га. Лишь таким образом, как считают специалисты, можно было бы остановить тревожное сокращение сельскохозяйственных угодий из–за постоянного наступления песков.
Осуществляя национальную программу облесения, Тунис обратился к другим странам – членам Союза Арабского Магриба с предложением объединить усилия в области развития лесного хозяйства, охраны окружающей среды и защиты сельскохозяйственных угодий от наступления пустыни. По вопросам защиты окружающей среды Тунис сотрудничает с ООН, которая проявляет готовность расширять это сотрудничество в реализации национальной программы облесения и борьбы с опустыниванием.
Таким образом, поставив перед собой задачу максимального использования водных ресурсов, правительство Туниса сознает возможность их истощения и одновременно стремится решать на комплексной основе проблемы поиска новых источников получения воды, охраны окружающей среды, борьбы с опустыниванием, озеленения и регулирования водного баланса. В этом отношении власти действуют весьма энергично, что вселяет надежду на то, что стране после 2000 года удастся избежать кризиса водного хозяйства.
тунис водный ресурс река
Литература
1. Middle East Economic Digest (MEED), L. vol. 40, № 4, 26.01.1996, p. 7;