Реферат: Проблемы безработицы. Безработица в Украине

б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях

2. Безработные-лица 16 лет и старше ,которые:

а) не имеют работу (доходного занятия)

б) занимаются поиском работы (обращались в службы занятости и т.п)

в) готовы приступить к работе

д) обучаются по направлению службы занятости

На основании данных о занятости и безработицы определяется уровень безработицы, т.е удельный вес числа безработных в численности экономически активного населения. Этот уровень рассчитывается по формуле:

(1.2)

[1]

Итак ,сделаем вывод, что безработица— это социально-экономическая ситуация, в случае которой некоторая часть трудоспособного(или по другому активного) населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Безработными признаются трудоспособные люди, находящиеся в поиске работы, вставшие на учет в бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, квалификацией, трудовыми навыками, опытом работы.

Выделяют следующие виды безработицы:

Безработица вынужденная и добровольная. Первая возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Вторая связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.

Безработица зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

Безработица маргинальная — безработица слабозащищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Безработица неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

Безработица циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.

Безработица сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

Безработица структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная.

Безработица технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

Безработица институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

Безработица фрикционная — время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.[2]

На первый взгляд, причина безработицы кажется ясной: слишком много работников и слишком мало рабочих мест. И несмотря на эту кажущуюся простоту, указанный факт пред­ставлял неразрешимую головоломку для экономистов в 60-е го­ды. Опыт показал, что равновесие конкурентных рынков до­стигается в результате повышения или снижения цен. При равновесном уровне цен покупатели будут охотно покупать то, что не менее охотно будет предложено производителями. Од­нако, если многие медицинские учреждения ищут и не могут найти медсестер, в то время как тысячи шахтеров горят жела­нием найти работу на условиях существующей ставки заработ­ной платы, но никак не могут устроиться, объяснить это, оче­видно, можно только каким-то сбоем на рынке труда. Подоб­ные симптомы несостоятельности рынка труда можно найти во всех странах с рыночной экономикой.

Чтобы выяснить причины существования безработицы, экономисты все чаще обращают свои взоры к микроэкономи­ческому анализу рынков труда. Несмотря на отсутствие ка­кой-либо универсальной теории, объясняющей существова­ние этого феномена, многие специалисты полагают, что воз­никновение безработицы связано с тем, что заработная плата не обладает достаточной гибкостью, чтобы обеспечить равно­весие на этих рынках. В следующих разделах мы постараемся выяснить, почему негибкая заработная плата ведет к вынуж­денной безработице[3]

Причины безработицы по словам экономического эксперта Андрея Новака.

Когда происходит спад производства по всему миру, в том числе и в Европе, то это никак не может дать иного результата, как сокращение работающих. Поскольку не продается объемы продукции, т.е. предприятия продают значительно меньше, они не могут содержать столько сотрудников. Вы назвали 23 млн безработных, я могу сказать, что 10% от этого количества по всем странам Еврозоны, 10 процентов, т.е. 2 млн с лишним безработных в Украине. Это не только, которые зарегистрированные в центре занятости, а это 540 тысяч и это реально только 4-я часть от всех безработных. Т.е. уровень безработицы в Украине намного больше, чем показывают статистические показатели. В развитых европейских странах безработных очень легко вычислить, все там живут и работают по страховым полисам. У нас такой практики еще нет, поэтому вычислить безработных очень трудно. Поэтому украинская статистика половины не видит,но с другой стороны, в такой кризисный период производители находят другой метод, как можно не снизить производительность труда, то есть продукции на выходе. При том, что уменьшается количество работающих. То есть кризис — это всегда для шанс для умных поднять на еще более качественный уровень свое производство. Но дело в том, что в Украине безработица – это не только следствие спада производства, это еще следствие очень глобальной импортизации нашей экономики. То, что у нас происходит импортозамещение по всем товарам, даже по тем, которые производит украинский рынок. Это очень плохая тенденция. У предыдущего правительства, как только возникала какая-то проблема на любом рынке, первым действием было завести на этот рынок импорт, дешевый и некачественный. Завозить импорт – это означает, что аналогичный украинский производитель продает меньше, а это отражается и на уменьшении зарплат, и на увеличении безработицы.[4]

Закон Оукена

Артур Оукен (ArthurOkun) (1929-1979) внес весомый творческий вклад в американскую экономику по­слевоенных лет. Получив образование в Колум­бийском университете, он в течение ряда лет преподавал в Йеле, пока не вошел в Совет экономических консультантов (СЭК) при Президенте Кеннеди в 1961 году. В 1964 году он стал членом СЭК, а затем в 1968 был избран его председате­лем при Президенте Джонсоне. После того как он покинул СЭК, Оукен работал в Брукингском институте в Вашингтоне. Оукен первым разработал концепцию потенциального вы­пуска и затем перешел к исследованию взаимосвязи между уровнем выпуска и безработицей, названной впоследствии законом Оукена.

Самым тяжелым последствием любой рецессии является рост уровня безработицы. В результате сокращения выпуска потребность в рабочей силе уменьшается, компании не берут на работу новых людей, а наоборот, увольняют тех, кто работа­ет. Последствия этого процесса поистине драматичны: к кон­цу экономического спада 1981-1982 годов безработным был каждый десятый американский рабочий. Подобная ситуация имела место и в середине 90-х в Европе, когда уровень безрабо­тицы превысил 10%.

Как видно, безработица обычно "выступает в тандеме" с выпуском в период экономических циклов. Эта устойчивая взаимосвязь между выпуском и безработицей, подтвержденная соответствующими количественными оценками, впервые была обнаружена Оукеном и теперь известна как закон Оукена.

Закон Оукена гласит, что каждые 2 процентных пункта отста­вания фактического ВВП от потенциального приводят к увеличе­нию уровня безработицы на 1 %.

Это означает, что если ВВП, составляющий изначально 100% от потенциального ВВП, снизился до 98%, безработица повысилась на 1 %, скажем с 6 до 7%. На рис. 29.5 показано од­новременное изменение выпуска и безработицы во времени.