Реферат: Проблемы экономического регулирования инветиционной деятельности в сельском хозяйстве в современ
В современных условиях особую актуальность приобретает совершенствование экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве с целью обеспечения устойчивого развития, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, достижения продовольственной безопасности страны, что нашло свое отражение в принятии приоритетного национального проекта «Развитие АПК».
Предстоящее вступление России в ВТО настоятельно требует переосмысления роли государства в экономическом регулировании сельскохозяйственного производства в рамках рыночной экономики. Как показывает мировой опыт, страны с развитой рыночной экономикой, несмотря на запреты и ограничения ВТО, активно вмешиваются в регулирование сельского хозяйства, а также осуществляют поддержку собственных сельскохозяйственных производителей.
Следует подчеркнуть, что современная аграрная реформа в России не оказала положительного влияния на развитие инвестиционной деятельности, внедрение достижений научно-технического прогресса в сельском хозяйстве, что негативно отразилось на ходе воспроизводственного процесса в отрасли.
Под инвестициями понимаются денежные средства, целевые
банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии,
машины, оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки,
кредиты, любое другое имущество или имущественные права,
интеллектуальныеценности,вкладываемые в объектыпредпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.
В современных условиях особое значение в качестве критерия инвестирования в сельском хозяйстве наряду с прибылью приобретает обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства. Это вызвано тем, что в условиях развитой рыночной экономики, когда банковская и финансовая системы работают стабильно, прибыль не является основным источником расширения и модернизации производства. В этом случае, кредит и система государственной поддержки становятся важнейшими источниками формирования финансовых ресурсов сельскохозяйственных производителей. При этом приоритетным является устойчивое развитие сельскохозяйственного предприятия, которое делает его надежным партнером в хозяйственных и кооперативных связях.
Это отражает первичность и существенность материально-вещественной стороны процесса расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве по отношению к опосредующим его ход распределительным отношениям. Вместе с тем последние оказывают серьезное воздействие на воспроизводство в аграрном секторе за счет создания адекватных экономических ориентиров и стимулов.
.
Тем самым следует дать следующее определение понятию «инвестиции» применительно к сельскому хозяйству - «вложения капитала в аграрный сектор с целью обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка и получения прибыли».
Инвестиционная деятельность представляет собой совокупность приемов и методов инвестирования в условиях рынка. В аграрной сфере она имеет свои особенности, обусловленные спецификой воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, и, прежде всего, влиянием природно-экономических и биологических факторов на результаты сельскохозяйственного производства.
Экономическое регулирование инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве - это использование экономического механизма для стимулирования инвестирования в аграрном секторе с целью обеспечения устойчивого развития, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, достижения продовольственной безопасности страны.
Основой этого процесса выступают законодательно-правовое регулирование сельскохозяйственного производства, а также прогнозирование и планирование развития сельского хозяйства.
Следует подчеркнуть, что законодательство в области государственного регулирования сельскохозяйственного производства в настоящее время еще не сформировалось. Поэтому необходимо принятие специального закона о развитии сельского хозяйства.
Вопросам прогнозирования и планирования развития аграрного сектора в условиях рынка также до последнего времени не уделялось должного внимания. В связи с этим особенно важную роль играет принятие национального приоритетного проекта «Развитие АПК».
Практическая реализация процесса экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве осуществляется посредством экономического механизма, который представляет собой систему экономических регуляторов и включает в себя: цены, налоги, кредит, страхование, другие элементы финансовых отношений.
Государственное регулирование и свободные рыночные отношения в сельском хозяйстве находятся в тесной взаимосвязи между собой. Поэтому важное значение имеет достижение оптимальной степени взаимодействия между ними в процессе экономического регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе,
Вместе с тем действующий экономический механизм не обеспечивает приоритетного развития сельского хозяйства в рамках национальной экономики, вследствие отсутствия необходимых законодательно-правовых основ, а также недостаточности государственной поддержки сельскохозяйственных производителей.
Совершенствование экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве должно отвечать следующим требованиям:
- обеспечения устойчивости развития, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, достижения продовольственной
безопасности страны;
- роста инвестиционной привлекательности отрасли для внешних инвесторов;
- усиления государственного вмешательства в регулирование сельскохозяйственного производства с целью достижения оптимальной
степени взаимодействия в этом процессе со свободным рынком;
- создания стимулов для внедрения достижений научно-технического прогресса, снижения издержек производства в сельском хозяйстве;
- обеспечения относительно равных стартовых возможностей осуществления расширенного воспроизводства для всех сельскохозяйственных производителей;
- формирования гибкой системы сельскохозяйственного производства, основанной на многоукладной экономике;
- стимулирования рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства;
- усиления экологической защиты и охраны окружающей среды в сельском хозяйстве;
- создания устойчивых межотраслевых условий в аграрном секторе за счет преодоления диспаритета цен на промышленную и
сельскохозяйственную продукцию.
Конкретной формой реализации вышеуказанных требований выступает совершенствование экономического механизма в сельском хозяйстве, которое должно осуществляться на основе следующих принципов:
- построения отдельных элементов экономического механизма на единой методологической (стоимостной) основе, то есть исходя из закона стоимости, с тем, что бы избежать противоречий и антистимулов в системе экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве;
- использования программно-целевого подхода при совершенствовании экономического механизма с целью обеспечения его устойчивого функционирования и выполнения каждым экономическим рычагом присущих ему функций;
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--