Реферат: Проблемы рационализации использования природных ресурсов

Главными направлениями природоохранной деятельности, обеспечивающими кардинальное решение многих проблем, являются предотвращение деградации природной среды путем развития безотходных технологий и экологически чистых производств, а также удовлетворение потребностей в природных ресурсах на основе производства заменителей природных материалов, использования нетрадиционных и неисчерпаемых видов энергии.

Результаты природоохранной деятельности имеют свою специфику, и их определение необходимо прежде всего для оценки эффективности производимых затрат экологического назначения, а также для выявления позитивного антропогенного влияния на окружающую среду. Характеристика этих результатов — особая методологическая проблема статистики. Она предполагает также наличие четкой классификации всех направлений природоохранной деятельности.

Специфика данной деятельности, во-первых, состоит в том, что эффект от нее, как правило, носит комплексный характер, т.е. выражается в достижении экологических, экономических и социальных последствий, четкое определение которых не всегда возможно. Во-вторых, экологический эффект часто сопровождает проведение тех или иных экономических мероприятий, и его также трудно учесть.

Рационализация природопользования требует четкой организации сбора, обработки и анализа статистической информации. В развитых странах создаются новые информационные центры, в которых действует специальная система обработки и хранения данных для выдачи ин формации потребителям как государственного, так и частного сектора. В статистической науке и практике выделилась самостоятельная отрасль статистики — статистика окружающей среды.

Система показателей статистики природных ресурсов . В статистике природных ресурсов применяются следующие показатели:

- показатели наличия, использования, загрязнения и охраны всех компонентов и ресурсов (водных, лесных, земельных, атмосферного воз духа, заповедников и других охраняемых территорий, растительного и животного мира);

- состояния природно-ресурсного потенциала и всех его составляющих (воздушного бассейна, водных, лесных, минеральных ресурсов, флоры и фауны и др.);

- качества компонентов природной окружающей среды и ее изменения;

- степени воздействия на состояние природных ресурсов различных видов деятельности;

- эффективности мероприятий, проводимых для нейтрализации отрицательного антропогенного воздействия на среду обитания;

- образования, улавливания, утилизации, уничтожения и захоронения промышленных и бытовых отходов;

- эффективности авансированных и текущих затрат, связанных с охраной природных ресурсов и рационализацией природопользования.

Качество среды характеризуется, как правило, показателями численности и распространенности источников ее загрязнения (число автомобилей на 1000 жителей, на 1 км территории; объемы выбросов в атмосферу или сброса в водные источники загрязняющих веществ и т.д.). Для оценки качества среды широко используются средние и относительные показатели уровня качества (содержание вредных веществ и бактерий в воздухе, воде, почве, растениях). Кроме того, определяют разовые и среднесуточные концентрации вредных веществ, а также приходящиеся на единицу массы или объема ресурсов ОС.

Раздел 2. Проблемы рационализации использования природных ресурсов

2.1 Проблемы рационализации использования земельных и лесных ресурсов

Наличие больших площадей земель песчано-механического состава, бессистемное использование пастбищ предопределили развитие ветровой и водной эрозии почв. Процесс опустынивания, включающий деградацию почвенного и растительного покрова, имеет тенденцию к расширению. В результате экстенсивного ведения сельского хозяйства исчезают естественные ландшафты степей и лесостепей. Применяемые системы удобрений не сбалансированы по основным питательным элементам. В орошаемом земледелии преобладают отсталые, водозатратные технологии поливов.

Практически отсутствует система управления отходами производства и потребления, в том числе опасными и радиоактивными. Несовершенство системы сбора, хранения, утилизации и переработки бытовых отходов приводит к загрязнению природной среды. Устойчивому социально-экономическому развитию республики препятствуют процессы опустынивания, связанные с истощением земельных ресурсов и изменениями климата. В целом, площадь, подверженная опустыниванию, составляет 60% ее территории. Шестая часть всех пастбищных угодий (около 30 млн. га) подвержена дефляции и эрозии, третья часть деградирована.

Большая доля пахотных земель засолена (орошаемых - 26%, неорошаемых - 13%), подвержена дефляции (76%) или водной эрозии (5%) и нуждается в агромелиоративном улучшении. В Кызылординской области ежегодно из-за засоления выводится из оборота 10-15% орошаемых земель, в южной части Приаралья пришли в негодность 20-25% пастбищ. В составе сельхозугодий Южно-Казахстанской области около 4 млн. га подвержено эрозии (ветровой - 3,4 млн. га, водной - более 0,5 млн. га), используется около 4,5 млн. га малопродуктивных земель.

Главным принципом развития аграрного сектора должен стать в перспективе принцип экологизации всех мероприятий по развитию сельского хозяйства, необходима скорейшая переориентация сельского хозяйства с техногенных приоритетов на экологические, возникает необходимость существенной перестройки капитальных вложений в аграрно-промышленный комплекс, хозяйственного механизма, системы цен, отраслевой и технологической структуры всего комплекса.

Только на этой основе можно добиться переориентации сложившегося ресурсоемкого, природоемкого типа развития сельского хозяйства на ресурсосберегающий, экологический тип развития. В осуществлении этой задачи важнейшая роль отводится экологизации сельского хозяйства, которая включает четыре группы мероприятий по улучшению использования земельных ресурсов:

- Улучшение земельного фонда в рамках самого сельского хозяйства (борьба с эрозией почв, внесение органических удобрений, различные виды мелиораций, использование биологических средств защиты);

- Ограничение влияния несельскохозяйственных отраслей, резкое сокращение изъятия угодий из сельскохозяйственного оборота (строительство ГЭС, развитие горнодобывающей промышленности, городов), компенсация их потерь со стороны несельскохозяйственных пользователей, уменьшение загрязнения земельных ресурсов;

- Поиск и использование свободных земель, пригодных в аграрном отношении;

- Рационализация использования земельного фонда с точки зрения конечных результатов сельскохозяйственного производства.

Задача государственного регулирования в этой сфере заключается в создании необходимых экономических, организационных, технических и прочих условий, позволяющих большинству сельскохозяйственных предприятий при нормальной организации производства обеспечивать природовосстанавливающий тип ведения хозяйства. В основе этого должны лежать эквивалентный обмен между сельским хозяйством и промышленностью, создание здоровых финансовых отношений, укрепление снабженческой базы аграрно-промышленного комплекса.

Огромный ущерб лесным ресурсам наносят пожары, а также болезни и вредители. Катастрофическое положение сложилось в 1997 году в связи с лесными пожарами в Павлодарской и, особенно с хвойными лесами в Восточно-Казахстанской области. Большие объемы сгоревшего леса требуют своевременной разработки горельников, что иначе приводит к распространению вредителей и болезней. Особое место в решении проблемы предотвращения опустынивания и сохранения биоразнообразия занимают леса и особо охраняемые объекты природы, которые обеспечивают поддержание экологического равновесия. Лесные угодья занимают всего 3% территории страны, или же 1% по международным стандартам.

В результате деятельности предприятий горно-металлургического комплекса при разведке, разработке и эксплуатации месторождений углеводородного сырья значительное воздействие испытывают прилегающие территории. Вокруг каждой буровой установки в радиусе 500-800 м уничтожается растительность на 70-80%. Замазученность почвы на некоторых нефтепромыслах достигает толщины до 10 метров.

В Прикаспийском нефтедобывающем регионе более 4,3 млн. га нарушенных земель, включая 1,5 млн. га техногенных зон, 1,9 - деградированных пастбищ, 0,6 - загрязненных нефтепродуктами и 0,3 млн. га земель с радиоактивным загрязнением. В основных районах нефтегазодобычи и нефтепереработки - Атырауской и Мангистауской областях - работы проводятся с применением отсталых технологий, устаревшего оборудования, что приводит к авариям и утечкам нефти. В результате общая площадь нефтяного загрязнения в Западном Казахстане составляет 194 тыс. га, а объем разлитой нефти - более 5 млн. т.

Практика сжигания попутного газа в факелах также наносит значительный экологический и экономический ущерб. Повышенный тепловой фон и подкисление компонентов окружающей среды вокруг месторождений при сгорании газа оказывают негативное влияние на почву, растительность, животный мир прилегающих к нефтяным комплексам районов, внося свой "вклад" в увеличение парникового эффекта.
Безвозвратные потери газа составляют более 740 млн. м3 в год. В целом негативное воздействие нефтяной промышленности на леса округа огромно по масшт