Реферат: Производство по делам об административных правонарушениях
Министерство общего и специального образования
Российской Федерации
Кемеровский государственный университет
Юридический факультет
Кафедра государственного и административного права
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине:
«Административное право»
Тема: «Производство по делам об административных правонарушениях»
Студентки 1 курса ОЗО
2-го высшего образования
группы Ю-11
Барабаш Екатерины Николаевны
Кемерово 1998г.
Производство по делам об административных правонарушениях в настоящее время регламентируется Кодексом РСФСР «Об административных правонарушениях», утвержденным ВС РСФСР от 20.06.84г. в редакции от 19.07.97г., который является основополагающим источником в данной отрасли права. В указанном нормативном документе законодателем предусмотрен раздел IV, регулирующий именно процесс производства по делам об административных правонарушениях.
Производство состоит из четырех стадий:
1 Административное расследование;
2. Рассмотрение дела;
3. Пересмотр постановления;
4. Исполнение постановления.
На первой стадии выявляются факт и обстоятельства совершения проступка, данные о виновном, и составляется протокол. На второй – компетентный орган рассматривает дело и принимает постановление. На третьей – факультативной – стадии постановление пересматривается по жалобе гражданина, протесту прокурора, она заканчивается принятием решения об отмене, изменении или оставлении постановления в силе. На четвертой – реализуется принятое постановление.
В некоторых случаях используется ускоренное производство по делу об административном правонарушении, когда стадии нечетко выражены или сливаются, например, при взыскании штрафа на месте соединяются расследование, рассмотрение дела и даже исполнение постановления.
Кодекс определяет следующие задачи производства по делам об административных правонарушениях (Гл. 17 ст. 225):
1) своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела;
2) разрешение его в точном соответствии с законодательством;
3) обеспечение исполнения вынесенного постановления;
4) выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
5) предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдения законов, укрепление социалистической законности.
Каждая из вышеперечисленных задач конкретизирована в административно-процессуальных нормах, которые содержатся в данном Кодексе.
Порядок производства по делам об административных правонарушениях в органах (должностными лицами), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, определяется Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях, законодательными актами СССР, постановлениями Совета Министров СССР, настоящим Кодексом, иными законодательными актами РСФСР и постановлениями Совета Министров РСФСР.
Порядок производства по делам об административных правонарушениях в народных судах определяется законодательными актами Союза ССР, настоящим Кодексом и другими законодательными актами РСФСР (Гл. 17 ст. 226).
В целях обеспечения законности в Кодексе перечислены обстоятельства, исключающие производство по делу (ст. 227):
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:
1) отсутствие события и состава административного правонарушения;
2) недостижение лицом на момент совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста;
3) невменяемость лица, совершившего противоправное действие либо бездействие;
4) действие лица в состоянии крайней необходимости или необходимости обороны;
5) издание акта амнистии, если он устраняет применение административного взыскания;
6) отмена акта, устанавливающего административную ответственность;
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--