Реферат: Противоречия экономических интересов субрегиона и хозяйствующих субъектов

Строительство 10.4 18.4 13.8 8.4 6,4

Лёгкая и текстильная промышленность 20.9 10.6 3.7 2.4 1,2

Перерабатывающая и пищевая 45.1 48.5 54.0 60.8 66,5

Прочие отрасли 12.0 7.3 11.2 13.2 14,7

Всего: 100.0 100.0 100.0 100.0 100,0

Как видно из приведенных данных, в условиях общего спада, доля продукции машиностроения /несмотря на резкое количественное уменьшение её объёма/ немного возросла.

Аналогичным был, в этом случае, закономерный процесс динамики производства перерабатывающей и пищевой промышленности.

Производство продукции, предназначенной отдыхающим, едва достигло в 1997 г. 10-20 % по сравнению с 1992 г. В то же время, продолжается выпуск новых видов продукции, направляемой за пределы региона. Доля промышленных предприятий в валовой прибыли играла определяющую роль в местных бюджетах городов – курортов и колебалась в диапазоне от 71.9 % до 85.7 % .

В настоящее время формирование бюджетных доходов от промышленных предприятий и других видов деятельности не обеспечивают заинтересованность в сохранении сложившегося неподобающего профиля региональной структуры хозяйства. Тем самым наносится ущерб рекреационным возможностям региона, его экологии и общенациональным интересам страны, которые, связаны с оздоровительной функцией КМВ - федерального курорта.

Данные таблицы 2 свидетельствуют, что доля отраслей наиболее тесно связанных с основной специализацией региона, постоянно увеличивается, так в 1992 толу перерабатывающая и пищевая промышленность обеспечивали 45,1 % производства, а в 1997 году уже 60,8 % то есть рост – в 1.35 раза. Однако, к сожалений, произошедшие изменения являются не результатом прогрессивных структурных изменений хозяйства, а следствием того глубокого спада девяностых годов, который более всего охватил промышленные предприятия машиностроительной и оборонной промышленности, широко представленные в ре-

Столь гипертрофированное развитие некурортных отраслей, деформирующее хозяйственную структуру региона связана со многие причинами, одна из которых определяется бюджетными интересами последнего которые практически не находясь в зависимости развития здравниц, а наоборот почти целиком зависели и продолжают зависеть от некурортных предприятий, зачастую антагонистов здравниц. Традиционно наполнение местных бюджетов происходило в основное за счет некурортных отраслей, что сыграло определяющую роль в развитие промышленности в качестве структурообразующего элемента рекреационного региона.

Аналогичные тенденции выражают данные об отраслевой структуре занятости в Кавминводском регионе, хотя вхождение в него ряда территорий некурортного профиля существенно сглаживают ситуацию.

Таблица 3.

Отраслевая структура хозяйства территории региона КМВ в 1992г.

(по доле занятых в%)

Отрасли Георгиевск и район Ессентуки Железнодск Кисловодск Мнер.Воды и район Пятигорск Предгоый Всего

1. Промышленность 31.1 13.4 6.9 15.6 19.7 28.8 6.9 20.2

2. Строительство 7.3 10.2 6.9 9.9 4.3 8.8 8.6 7.9

3. Сельское хозяйство 29.4 0.0 4.9 1.1 14.6 1.9 57.2 15.4

4. Транспорт и связь 4.7 7.6 9.0 8.8 26.2 7.0 1.7 10.5

5. Торговля, общепит 5.2 8.2 7.6 9.9 4.5 8.3 0.01 4.5

6. Здравоохранение, курорт 4.1 31.6 41.0 26.4 4.3 14.1 0.01 13.4

7. Образование 6.1 8.6 11.1 7.4 5.4 9.6 3.4 7.3

8. ЖКХ и быт. обслуживание 2.5 9.3 7.6 11.6 2.3 6.7 0.01 5.3

9. Прочие отрасли 9.6 11.0 4.9 9.1 18.6 15.3 22.1 15.6

Всего: 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

В регионах в некурортных отраслях занято более 87% трудоспособного населения: от 96.6 % в. Георгиевске до 59 % в таком городе -курорте как Железноводск и почти 86% - в Пятигорске.

Таким образом, внекурортные предприятия, главным образом промышленные, как те, что являются элементами градообразующей и градообеспечивающей сфер. Так и выходящие за эти пределы, образуют главную часть хозяйственной структуры субрегиона и определяющий источник эго бюджетных поступлений.

Альтернативной промышленности в формировании бюджетов городов – курортов бы стать сфера услуг и торговля. Однако, эта сфера в городах – курортах. Как в прошлом, так и в современных условиях, развита недостаточно. Лишь в Пятигорске, который стал известным центром притяжения рыночной торговли на Северном Кавказе, её доля в бюджетных поступлениях последних лет стала весомой. В других городах – курортах, где товарооборот ориентирован на локальные потребности, этого не произошло. Однако гипертрофиравонное развитие сферы общения, подобно существующей в Пятигорске, так и необоснованное развитие промышленности, обостряет противоречия экономических интересов в городах – курортах, которые вопреки их предназначению, сокращают свои рекреационные функции.