Реферат: Процесс законотворчества и его стадии в России
В случае одобрения верхней палатой федерального закона, принятого нижней палатой, он в течение 5 дней направляется СФ Президенту для промульгации. Если же принятый Думой закон не был рассмотрен СФ, то по истечении 14 дней с момента его направления в верхнюю палату Гос. Дума направляет его Президенту для тех же действий. После подписания его главой государства закон должен быть в течение 7 дней опубликован в установленном порядке. Официальным считается его опубликование в «Собрании законодательства Российской Федерации» и в «Российской газете». При публикации закона в этих изданиях указывается его полное наименование, дается его полный текст, являющийся точной копией оригинала и подписанный Президентом.
Вышеназванные документы могут быть также опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
X. Особенности рассмотрения палатами федеральных конституционных законов.
Согласно Конституции РФ (ч.2 ст. 108) федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее ѕ голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Гос. Думы. Однако в остальном прохождение законопроекта в палатах в основном производится в порядке, установленном их Регламентами для федеральных законов, хотя согласно формулировкам К – РФ Гос. Дума не принимает, а одобряет такой закон (следовательно, СФ рассматривает не принятый, а одобренный Гос. Думой федеральный конституционный закон). Но эти особенности носят скорее терминологический характер.
Заключение.
Моя цель была рассмотреть такой сложный и запутанный процесс, как законодательный. И в соответствии с ней моя задача заключалась в постадиальном рассмотрении данного процесса, понять как функционирует российский парламент – Федеральное собрание.
Поэтому в соответствии с моей целью я изучил ряд источников по этому вопросу, которые являются достаточно редкими в нашей стране: данный вопрос еще не достаточно изучен. А также я пытался понять сам законодательный процесс в Российской Федерации, его стадии и его многообразие, а также те этапы, которые проходит законодательная инициатива, преобразованная в законопроект, прежде чем стать законом, обязательным для всех граждан страны по Конституции.
Свой реферат, я решил не делить на главы, как это принято делать, а просто подразделить ее на разделы, отмеченные римскими цифрами. Он состоит из 10 разделов. В первом я рассмотрел законодательный процесс и его стадии. В последующих восьми (т.е. со 2 по 9) я попытался в меру подробно рассмотреть все 8 стадий законодательного процесса: стадию законодательной инициативы и ее субъектов, попадание законопроекта в нижнюю палату – Гос. Думу и три этапа его прохождения там – три чтения, затем рассмотрение уже принятого закона верхней палатой – СФ, после этого создание согласительной комиссии в случае если СФ отклонил данный федеральный закон, затем, что предпринимают палаты, если закон был отклонен Президентом РФ и, наконец, стадию промульгации закона главой государства. В последнем 10 разделе я уделил время особенностям принятия федеральных конституционных законов в российском парламенте.
Для раскрытия своей цели и задачи в своем реферате я, в основном, опирался на три источника. Во-первых, это книга Марата Викторовича Баглая, одного из судей Конституционного Суда РФ, очень подробно живописующая законодательный процесс. Источник интересен именно тем, что автор непосредственно причастен, пусть и не напрямую, к той теме, о которой идет речь. Здесь приводится много конкретных решений и постановлений КС РФ на нынешний момент по тем или иным запросам, касающимся функционир?