Реферат: Процессуальные действия, которые могут быть совершены с учётом воли участвующих в деле лиц

Арбитражный суд принимает меры по обеспечению иска только по заявлению лица, участвующего в деле. Перечень мер по обеспечению иска является исчерпывающим (ст. 76 АПК), эти меры:

- арест имущества или денежных средств, принадлежащих ответчику;

- запрещение ответчику совершать определённые действия;

- запрещение другим лицам совершать определённые действия, касающиеся предмета спора;

- приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном порядке;

- приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста.

Проект нового АПК РФ предусматривает ещё две меры, которые могут использоваться при обеспечении иска: передача спорного имущества на ответственное хранение истцу или другому лицу и возложение на ответчика обязанности совершить определённые действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния объекта спора.

Необходимо иметь в виду, что в ряде федеральных законов меры по обеспечению иска конкретизуются, отражая специфику соответствующего вида деятельности ^[34] , а также определяется порядок осуществления мер по обеспечению иска на основании акта арбитражного суда. Применительно к первому случаю – это, например, ст.50 Закона «Об авторском праве и смежных правах» ^[35] от 9 июля 1993г.(в ред. Федерального закона от 19 июля 1995г.), а ко второму – ст.27 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990г. (в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996г.) ^[36] .

Предполагая возможность предъявления встречного иска в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, возможно и заявление об обеспечении встречного иска, хотя об этом в АПК РФ не сказано, но такой вывод напрашивается из общих правил предъявления иска ^[37] .

Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом не позднее следующего дня после его поступления (ст. 75 АПК), т.е. АПК предусматривает оперативное рассмотрение заявлений об обеспечении иска ^[38] .

В законе допускается замена одного вида обеспечения иска другим (ст.77 АПК), тем самым гарантируются права лиц. Ответчик может ходатайствовать о замене, если при его экономическом положении другая мера более приемлема, а истец всё равно получает обеспечение своего иска, так как меры обеспечения не отменяются, а производится лишь замена одного вида другим.

Обеспечение иска может быть отменено арбитражным судом по ходатайству участвующих в деле лиц только в заседании суда (ст. 79 АПК). Следовательно, суд вправе при подготовке дела к судебному разбирательству отменить установленные меры обеспечения иска, только это действие должно происходить в отдельном заседании с извещением о времени и месте заседания участвующих в деле лиц.

Уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья может принимать меры к примирению сторон. В АПК РФ 1992г. содержалось только положение о содействии арбитражным судом достижению соглашения между сторонами (ст.5) и о возможности сторон прийти к соглашению полностью или частично (ст.30) ^[39] . Действующий АПК РФ 1995г. устанавливает право сторон и третьих, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, заключить мировое соглашение в любой инстанции, определяет общий порядок утверждения достигнутого соглашения; п.12 Постановления Пленума ВАС РФ №13 от 31 октября 1996г. «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» также содержит ряд положений о порядке заключения и утверждения мирового соглашения. Абсолютное большинство учёных и практиков подчёркивают положительный характер введения в АПК РФ мирового соглашения как перспективного направления в разрешении споров, тем более практика всегда испытывала необходимость в мировом соглашении ^[40] .

Принимая во внимание значение примирительных процедур в общем и мирового соглашения в частности для урегулирования споров между субъектами хозяйственной деятельности, особенно до начала судебного разбирательства, представляется целесообразным рассмотреть сущность примирения сторон при подготовке дела к судебному разбирательству в отдельной главе.

Перечисленные в законе действия судьи не являются исключительными, судья также может принять меры для сверки взаимных расчётов между спорящими сторонами; предложить истцу представить документы, подтверждающие полномочия руководителя или заместителя руководителя на подписание искового заявления, если организацию возглавляет коллегиальный орган (п.9 Постановления Пленума ВАС РФ № 13 от 31 октября 1996г.). Целесообразно закрепить в АПК РФ также действия при подготовке дела к судебному разбирательству: разрешение вопроса об участии в процессе переводчика; осмотр на месте вещественных и письменных доказательств; разрешение вопроса о привлечении к участию в процессе компетентных органов и должностных лиц; разрешение вопроса об обеспечении доказательств; принятие мер к замене ненадлежащей стороны, если возникнет необходимость этого.

Учитывая, что в стадии подготовки дела к судебному разбирательству возможно совершение различных действий, в том числе и вызов участвующих в деле лиц для собеседования, принятие мер к примирению, целесообразным было бы для фиксации действий ввести протокол подготовки дела или отдельных мероприятий в этой стадии. Протокол в целом представляет собой своего рода реестр, в котором фиксируются ход и последовательность деятельности ^[41] . Ведение протокола позволит закреплять развитие всей стадии, отображать полученные сведения.

Список литературы

^[1] Вестник ВАС РФ. 1999. №8.

^[2] Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

^[3] Вестник ВАС РФ. 1996. №12.

^[4] Сборник международных договоров Российской Федерации. М., 1996.

^[5] См.: Хозяйство и право. 1992. N 8. С.69.

^[6] Информационно-поисковая система «Гарант-Максимум с региональным законодательством».

^[7] См.: Миронов А. Судебные поручения по гражданским и семейным делам: международно-правовой аспект // Российская юстиция. 1999. №2. С.30.

^[8] См.: Ефремов Л.О. О некоторых вопросах применения международных договоров о взаимном оказании правовой помощи в работе арбитражных судов // Хозяйство и право. 1998. №3. С96-97.

^[9] См.: Шерстюк В.М. Принцип диспозитивности в арбитражном судопроизводстве // Адрес в Internet: http:// www.garant.ru/jorn/leg_3_03_99.htm

^[10] См.: Там же.

^[11] Фурсов Д.А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда первой инстанции. М., 1997. С.89.

^[12] См., например: Шерстюк В.М. Комментарий к постановлениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам арбитражного процессуального права. М., 2000. С.20-21.

^[13] См., например: Завидов Б. О некоторых противоречиях арбитражного процессуального законодательства // Хозяйство и право. 1997. №7. С.128.