Реферат: Пути решения проблем частного предпринимательства в Республике Беларусь

-отменить институт «золотой акции».

Лицензирование и система выдачи разрешений. В сфере лицензирования необходимыми видятся следующие изменения:

-принять закон «О лицензировании отдельных видов экономической деятельности», в котором четко и ясно регламентированы процедура лицензирования и перечень лицензируемых видов деятельности;

-отменить лицензирование розничной торговли и других видов коммерческой деятельности, непосредственно неугрожающих жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде;

-утвердить исчерпывающий перечень документов, требуемых для получения лицензий и разрешений, а также порядок их получения;

-унифицировать порядок и процедуры получения лицензий и разрешений во всех государственных органах;

-отменить требования нотариального заверения копий документов при получении разрешений и лицензий;

-сократить перечень документов, необходимых для получения лицензий и разрешений;

-увеличить срок действия лицензий и разрешений до 7 лет, автоматически продлевать их на такой же срок, в случае если коммерческая организация не нарушила установленное законодательство.

Проверки, штрафы и наказания. В данной области предлагаются следующие меры по поддержке развития предпринимательства:

-сократить размеры штрафных санкций за экономические нарушения;

-исключить возможности назначения и проведения внеплановых проверок, кроме случаев, связанных с расследованием уголовных дел;

-отменить полномочия контролирующих органов, связанные с конфискацией и внесудебным изъятием активов коммерческих организаций;

-отменить право блокировки расчетного счета коммерческой организации за исключением случаев, связанных с расследованием уголовных дел;

-ввести четкую законодательную процедуру оценки и возмещения контролирующими государственными органами ущерба, нанесенного коммерческой организации.

Доступ к информации и открытость государства:

-Ввести законодательную норму об обязательной публикации всех нормативных актов органов государственного управления различного уровня на сайтах, в средствах массовой информации в течение 2-х дней после их подписания, за исключением документов, которые попадают под категорию «государственная тайна»;

-обеспечить свободный бесплатный доступ к сведениям о государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций, к данным о присвоении учетного номера плательщика, выдаче лицензий;

-осуществлять поддержку сайтов и выпуск специализированных бюллетеней с информацией маркетингового характера, о конкурсах, тендерах и программах финансирования МСП;

-создать кредитный реестр и обеспечить открытый доступ к позитивной и негативной информации о заемщиках;

-ввести норму об обязательном предоставлении гражданам и СМИ органами государственного управления, включая местные исполкомы, министерства и ведомства, информации обо всех видах государственных закупок и заказов.

Другие меры. Среди других мер господдержки можно отметить:

1. Пересмотр и ревизия подходов, содержания и значимости, ежегодно разрабатываемых программ государственной поддержки предпринимательства и наполнение их конкретными мероприятиями по созданию и организации работы центров поддержки предпринимательства и инкубаторов малого бизнеса, созданию равных условий хозяйствования и свободной конкуренции, сотрудничеству крупных и малых предприятий.

Особенно актуально создание в каждом районе малых предприятий по оказанию услуг населению по обработке земли, заготовке и доставке топлива, переработке сельскохозяйственной продукции и сырья, заготовке и переработке дикорастущих ягод, грибов, лекарственных трав, нетоварной древесины и другого местного сырья. При этом возможно использование средств государственного фонда содействия занятости для развития самозанятости, а также для создания семейных и кооперативных предприятий.

2. Активизация работы Межведомственной комиссии по поддержке и развитию малого предпринимательства, а также соответствующих комиссий облисполкомов. Для этого следует организовать экспертизу действующего и принимаемого законодательства на предмет устранения административных барьеров, в том числе с участием объединений нанимателей (работодателей) и Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь.

3. Улучшение доступа к кредитным ресурсам и недвижимости для малого бизнеса. Для этого необходимо:

-упростить процедуры и стимулировать коммерческие банки, в том числе путем снижения требований резервирования и величины уставных фондов, к кредитованию малых предприятий;

-создать условия для развития организаций и обществ взаимного кредитования, гарантийных и страховых фондов для малого бизнеса;

-упростить процедуры доступа и стоимость аренды производственных площадей для частных предприятий.