Реферат: Пути решения проблем частного предпринимательства в Республике Беларусь

В целом по республике:

Регистрация и ликвидация. Необходимо стабилизировать и существенно улучшить законодательство, регламентирующее вопросы создания, регистрации и ликвидации малых предприятий.

В этих целях следует ускорить разработку и принятие законов: «О поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь» (новая редакция), «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «Об объединениях нанимателей (работодателей) в Республике Беларусь».

Кроме того, среди основных мер, упрощающих процедуру регистрации и ликвидации, можно выделить:

-переход на уведомительный принцип регистрации;

-реализацию полноценного принципа регистрации в одном окне;

-отмену требования о включении в учредительные документы названий видов деятельности;

-сокращение перечня документов, представляемых для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

-переход на добровольный характер процедуры нотариального заверения документов при регистрации;

-ликвидацию нормы о минимальном уставном фонде при регистрации предприятия;

-введение института приоритетного кредитора и первоочередное удовлетворение его прав при проведении процедуры банкротства;

-упрощение процедуры продажи заложенного имущества.

Налогообложение. Как было отмечено выше, налогообложение - начиная от ставок налогов, их количества и заканчивая процедурой расчета и уплаты - является одной из основных проблем, тормозящих развитие предпринимательства в стране. Для улучшения ситуации можно предпринять следующее:

-снизить налогообложение хотя бы до уровня Российской Федерации (а можно и ниже) с целью создания равных условий хозяйствования с российскими предприятиями и повышения конкурентоспособности белорусской продукции;

-упростить налоговую систему посредством сокращения количества налогов и платежей (отмены отдельных налогов и объединения налогов, имеющих сходную налоговую базу, упорядочивания взимания местных налогов и сборов), расширить круг субъектов, имеющих право использовать упрощенную систему налогообложения;

-принять меры по снижению налогообложения фонда оплаты труда;

-снизить действующие ставки местных налогов и сборов, уплачиваемых из прибыли, остающейся в распоряжении субъектов хозяйствования до общего размера, не превышающего 3%;

-отменить особые налоговые режимы и льготы для любых секторов и предприятий, т.е. обеспечить выполнение конституционного положения о равенстве условий хозяйствования;

-принять законодательную норму о вступлении в силу изменений в налоговом законодательстве как минимум через 12 месяцев после принятия и опубликования;

-упразднить требование отчитываться по неуплачиваемым налогам;

-создать электронную систему предоставления налоговой отчетности;

-увеличить период предоставления отчетности по налогам до 1 раза в квартал;

-провести ревизию принципов предоставления патентов для микробизнеса и индивидуальных предпринимателей.

Реализация этих мер значительно улучшит экономическую среду и создаст стимулы для развития малого бизнеса. В то же время можно предположить, что в долгосрочном периоде недостатки налогообложения валовой выручки будут иметь весьма важное значение, так что альтернативным вариантом может стать переход к налогообложению доходов (потока денежных средств). Налогообложение доходов позволит избежать увеличения налогового беремени для субъектов малого предпринимательства, имеющих небольшую прибыль или несущих убытки.

Данный «страховой эффект» может перевесить большую нестабильность налоговых поступлений, поскольку в случае малых предприятий, в особенности в странах с переходной экономикой, риски и неопределенность являются намного более высокими.

Права собственности. Отсутствие системы защиты прав собственности приводит к росту теневого сектора и регистрации предприятий за пределами Беларуси. Все это в значительной степени тормозит развитие бизнеса и его трансформацию из малого в средний и крупный. С этой целью, на наш взгляд, органам госрегулирования нужно осуществить следующие шаги:

-законодательно запретить конфискацию товаров во внесудебном порядке;

-отменить бюджетное планирование поступлений от уплаты штрафов и доведение до государственных органов планов по сбору штрафов и объему конфискованных товаров;

-ввести ответственность за придание нормативным актам обратной силы;

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--