Реферат: Работа парламента в Великобритании

Рассмотрение Билля включают в ежедневное расписание работы нижней палаты, с пометкой "Формальное первой чтение: никаких обсуждений". В день обсуждения на стол спикеру кладется черновик Билля и по распоряжению спикера секретарь зачитывает название Билля, после чего назначается день предполагаемого второго чтения. После первого чтения также поступает распоряжение для распечатки билля всем членам нижней палаты.

Второе чтение

После печати Билля и проверки его на соответствие правилам палаты, билль переходит к следующей важной стадии - второму чтению.

Правительство рекомендует назначать второе чтение через две недели после печати Билля, хотя это правило не всегда соблюдается.

Второе чтение - это стадия, на которой палата обсуждает принципы Билля. На этой стадии Билли не принимают очень редко. За последние тридцать лет это произошло только два раза

Стадия комитета

Следующая стадия работы над Биллем называется стадией комитета. Комитет подробно рассматривает весь Билль, изменяя его по своему усмотрению.

Билль обсуждается в постоянном комитете, однако на этой стадии он может обсуждаться и всей палатой. Каждый из членов парламента может внести свою лепту в обсуждение и изменение Билля.

Иногда билли могут быть направлены на рассмотрение в выборный комитет, но такое случается очень редко.

Измененный Билль перепечатывают и ему присваивается новый номер.

Доклад

На этой стадии анализируются изменения, сделанные комитетом. В это время могут быть привнесены новые изменения, а также могут быть добавлены новые главы. Все члены палаты могут высказать свое мнение.

Третье чтение

Последняя стадия Билля в Палате Общин, третье чтение, следует сразу за докладом. На этой стадии палата обсуждает Билль и принимает решение о его принятии или отвержении, но уже не изменяет его содержания. Третье чтение рутинных Биллей, не связанных с политикой и руководством страны, обычно проходит очень быстро.

Изменения в Палате Лордов

Теперь Билль отправляют в Палату Лордов, где он проходит практически такие же стадии, что и в Палате Общин. Отличия состоят в том, что после второго чтения Билль рассматривается комитетом всей палаты, нет предельного срока для обсуждений и изменений Билля и изменения могут производиться и на стадии третьего чтения.

Обе палаты должны прийти к единому варианту текста Билля. Если лорды изменили Билль, он отправляется на рассмотрение Палате Общин, члены которой могут согласиться или не согласиться с изменениями.

Если члены двух палат не могут прийти к единому решению, то к рассмотрению принимается вариант Палаты Общин. Билль отправляется на одобрение королеве.

Одобрение королевы

Королева должна одобрить или отвергнуть Билль. На этой стадии Билли не отвергали с 1707 года, поэтому сейчас это просто формальность. Одобренный Билль становится Законом, ему присваивается его номер и его печатают в своде законов.

Вступление в силу

Некоторые законы вступают в силу немедленно после одобрения королевой, другие - в день, указанный в законе, а третьи могут вступать в силу по частям в определенные дни, указанные в отдельном указе.

Объединенные Билли

Объединенный Билль объединяет несколько ранее существующих законов, часто с небольшими их изменениями. Эта процедура проходит по порядку принятия нового закона как в Палате Лордов, так и в Палате Общин и представляет собой формальность ( включая третье чтение).

ГЛАВНЫЕ СОБЫТИЯ

Большая часть работы парламента не привлекает средства массовой информации. Конечно, они обычно информируют народ о ходе работы в парламенте и уделяют ему больше внимания, когда идет обсуждение важного закона или проблемы. Однако, в работе парламента есть несколько событий, как ежегодных, так и еженедельных, которые привлекают внимание публики.

Открытие парламента

Открытие парламента отмечает начало сессии работы парламента. Оно отмечается первый раз после общих выборов, а в каждый последующий год - в ноябре.

Это главная церемония парламентского года, привлекающая толпы зрителей, которые наблюдают за событием как лично, так и по телевидению. Королева едет из Букингемского дворца к Вестминстерскому аббатству.

Королева произносит речь с трона в Палате Лордов. При этом присутствуют члены обеих палат парламента.