Реферат: Разработка социальной стратегии
Вопрос об оптимальной организационной структуре не решается однозначно. В зависимости от того, в какой степени успешно работает предприятие, насколько высока агрессивность внешней среды, в какой стадии жизненного цикла находится спрос на продукцию предприятия, каковы нынешнее состояние и желательный тип коллектива, как сама организационная структура, так и способы и факторы ее изменения могут быть различными. Основными являются следующие полярные варианты, между которыми можно разместить все имеющиеся здесь возможности:
-структура, слабо зависящая от изменения внешних или внутренних факторов («механическая структура»);
-структура, существенно зависящая от изменения внешних или внутренних факторов («органическая структура»).
Первый вариант уместен для случаев оперативного или тактического типа управления, высокой роли производственного опыта в эффективности труда большинства работников. Если же речь идет о самоорганизующейся системе, которая в состоянии поддерживать свою внутреннюю организацию, то здесь рекомендуется более мягкая структура органического типа.
Совокупность перечисленных разделов стратегии управления в значительной мере определяет суть тех решений, которые принимаются в процессе функционирования предприятия. Вместе с тем есть еще одна составляющая управления предприятием, учет которой необходим для полного описания управленческой стратегии. Речь идет о механизме принятия важнейших решений.
В сегодняшней экономике, не завершившей выход из так называемой «шумовой» стадии (Айкс, Ритерман, 2004), когда ложная и незначимая информация, характерная для нестабилизированной экономики, сравнима с истинной и полезной, вероятность «стратегической» (т.е. допущенной при принятии стратегического решения) ошибки резко возрастает, ее стоимостная цена становится сравнимой с активами предприятия, а способы формирования вариантов решений, их отбор и взаимообусловленность – определяющими в деятельности руководства предприятиями. Поэтому исследование и классификация организационных механизмов формирования и принятия решений приобретают особую важность в ряду проблем управления предприятиями переходного периода.
Система принятия стратегических решений на предприятии может рассматриваться как совокупность трех составляющих:
- организационного механизма принятия решений, определяющего порядок инициации, подготовки, обсуждения и принятия решений на предприятии;
- системы интересов лиц, связанных с предприятием (работников, собственников, представителей деловой и административной среды и др.), и учета этих интересов в процессе подготовки и принятия решений;
- информационного обеспечения процесса принятия решений.
Начнем с анализа организационного механизма принятия стратегических решений (МПСР). Основные компоненты этого механизма определяются ответами на следующие три группы вопросов.
Группа 1: Распределение функций в процессе принятия решений. Кто:
– инициирует решение проблемы (ставит вопрос) (директор, кто-то из функциональных руководителей, линейные руководители, работники, внешние консультанты);
– готовит (прорабатывает) решение;
– обсуждает возможные варианты решения;
– принимает решение.
Группа 2: Pаспределение интересов в процессе принятия решений. В чьих интересах принимаются основные решения:
– директора;
– директора и его «команды» (заместителей);
– некоего «руководства предприятия»;
– коллективa предприятия;
– ядра коллектива;
– собственников (акционеров, владельцев паев и т.п.);
– деловых партнеров предприятия;
– представителей административной среды;
– предприятия как функционального субъекта в системе общественного разделения труда;
– предприятия как носителя производственного потенциала.
Группа 3 : Порядок действий в процессе принятия решений. Как принимаются решения:
– в ходе коллегиального обсуждения директором;