Реферат: Развитие и размещение комплекса черной металлургии
в отношении поставок из Украины обсадных, подшипниковых, насосно-компрессорных, нефтегазопроводных и котельных труб (сроком на 5 лет);
на швеллеры, страной происхождения которых является Украина (сроком на 3 года)
3. Введена до 14 августа 2007 года компенсационная пошлина на прутки для армирования железобетонных конструкций, происходящие с Украины, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации по 15 кодами ТН ВЭД, в размере 21 процента таможенной стоимости.
4. Отменены ставки ввозных таможенных пошлин на руды и концентраты железные и цинковые.
5. 3 ноября 2005 года подписано и вступило в силу Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о торговле некоторыми изделиями из стали, которым увеличены квоты на 2005-2006 годы.
6. В декабре началась реализация проекта ТАСИС «Программа ЕС по реструктуризации российской сталелитейной промышленности», направленного на сокращение неэффективных производственных мощностей. Вопросы взаимодействия с госорганами в процедурах антидемпинговых расследований на зарубежных рынках и на внутреннем рынке являются крайне важными. Без активного участия государства в этих переговорных процессах предприятиям отрасли будет сложно, а порой и невозможно обеспечить свое равноправное присутствие на мировом рынке, а также обеспечить защиту внутреннего рынка металлопродукции.
В целом, несмотря на благоприятные результаты в развитии чёрной металлургии, имеется и ряд негативных тенденций:
недостаточная конкурентоспособность ряда видов продукции, что обусловливает значительные объемы импорта;
крайне низкие объемы геологоразведочных работ на фоне низкой конкурентоспособности ряда видов рудного сырья;
низкая доля продукции высокой технической готовности в экспорте;
низкие темпы снижения удельных расходов сырья и энергоресурсов на производство продукции;
высокий износ оборудования;
низкие темпы снижения сверхнормативных выбросов вредных веществ в воздушный и водный бассейны.
2.4 Важнейшие проблемы отрасли
Таким образом, невзирая на усиливающуюся тенденцию роста инвестиций в развитие производства, в отрасли не решенным остается целый ряд проблем:
Первая важнейшая проблема – это низкий внутренний спрос со стороны металлопотребляющих отраслей.
В настоящее время на внутреннем рынке потребляется менее 50% готового проката чёрных металлов. Спрос на металлопродукцию на внутреннем рынке России предопределяется двумя основными группами факторов: во-первых, – макроэкономическими показателями развития экономики в целом, включая объёмы промышленного производства и инвестиций в основной капитал, а также индексы роста цен; во-вторых – динамикой производства основных металлоёмких отраслей.
Одними из крупнейших потребителей металлов (более 40% внутреннего потребления) являются машиностроение и металлообработка, доля которых в российской промышленности составляет всего 20%, хотя в промышленно развитых странах она достигает 35-53%. В связи с этим, а также с недостаточно высокими темпами роста производства в этих отраслях ёмкость внутреннего рынка чёрных металлов имеет такую незначительную тенденцию роста. В то же время, как положительный следует отметить тот факт, что в структуре внутреннего потребления возрастает доля продукции повышенной готовности: холоднокатаного листового проката и листа и жести с покрытием.
Перспективы роста внутреннего потребления чёрных металлов связаны, в основном, с расширением номенклатуры и созданием новых видов продукции в результате проведения металлургическими предприятиями мероприятий по повышению технического и технологического уровня производства, а также с динамичным развитием металлоёмких отраслей: машиностроения, металлообработки, строительства и создания ими новых, современных, прогрессивных видов продукции.
Решение этой проблемы заключается в активизации развития металлопотребляющих отраслей при участии государства и должно осуществляться в виде государственных заказов на нужды обороны, космоса, а также в виде прямых государственных решений по развитию важнейших металлопотребляющих отраслей (автосборка, трубопроводный транспорт, судо- и авиастроение) и реализации долгосрочных инвестиционных программ отраслей – естественных монополистов (РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», ОАО «РЖД», ОАО «Транснефть»).
Вторая важная проблема - недостаточно высокая конкурентоспособность российской металлопродукции на рынках.
Удельные расходы материальных энергоресурсов на российских предприятиях выше, чем на зарубежных, а производительность труда – значительно ниже. Износ основного оборудования превышает 60%. Это существенно снижает возможности металлургических предприятий по выпуску конкурентоспособной продукции. Около половины российского экспорта продукции черной металлургии – это продукция с низкой добавленной стоимостью.
Уровень конкурентоспособности металлопродукции в значительной степени характеризуется технологическим уровнем производства. Так, если доля электростали в среднем по миру составляет 33%, в США – 49%, Южной Корее – 45%, Индии – 46%, то в России только 16%. Доля разливки стали на МНЛЗ составляет в США, Японии и Южной Корее 97-98%, в Китае – 91%, а в России несмотря на то, что в 2004 году эта доля увеличилась до 60,5%, а в 2005 году – до 66%, темпы роста объема разливки стали на МНЛЗ явно недостаточны. Высокая доля электростали и разливки на МНЛЗ в промышленно-развитых странах создает ряд существенных преимуществ: во-первых, сортамент стали, выплавляемой в электропечах, существенно шире, чем при выплавке в других агрегатах; во-вторых, снижаются издержки производства, расходы материалов, выбросы в окружающую среду; в-третьих, имеется возможность гибкого реагирования на изменение потребности рынка.
Повышению конкурентоспособности российской металлопродукции будет способствовать снижение издержек производства путем осуществления модернизации, реконструкции предприятий, внедрения крупных инвестиционных и инновационных проектов.
Третья проблема - ограниченность разведанных запасов рудного сырья и проблемы с освоением новых месторождений.
В связи с резким увеличением себестоимости добычи сырья, в том числе за счет роста тарифов на энергоносители и железнодорожные перевозки, изменились критерии экономической оценки месторождений и показатели эффективности их разработки. Месторождения практически всех дефицитных видов минерального сырья в России имеются, но их запасы в новых экономических условиях хозяйствования не привлекательны для инвесторов.
Сложная ситуация с геологоразведкой. В результате отрабатываемые и списываемые с баланса запасов объемы руд не покрываются приростом запасов, что ведет к неуклонному снижению рудно-сырьевого потенциала металлургии.
Существующая проблема освоения новых месторождений, в том числе дефицитных видов сырья, может быть решена только путем создания специальных налоговых условий для предприятий, инвестирующих средства в развитие рудно-сырьевой базы и освоение новых месторождений с созданием соответствующей инфраструктуры. Необходимо совершенствование 26 главы Налогового кодекса РФ в части уточнения механизма исчисления налога на добычу полезного ископаемого и его дифференциации в зависимости от условий разработки месторождений.