Реферат: Развитие IТ-технологий в Тунисе

59,6

Распространение мобильной телефонии отчасти связано с допуском частных операторов в этот сегмент ИТТ в 2002 г. Весной 2006 г. началась приватизация государственной компании «Тунизи Телеком». 27 апреля был подписан контракт о продаже 35% этой компании консорциуму из Дубая³¹ .

Развитие мобильной телефонии способствует созданию новых рабочих мест, росту ВВП. Мобильный телефон стал неотъемлемой частью жизни тунисцев. Он является важным средством развития бизнеса. Согласно некоторым опросам, использование мобильного телефона увеличило прибыли респондентов на четверть. 62% респондентов полагают, что такая связь помогла сократить расходы на транспорт, сделав ненужными некоторые поездки³² . Как показали многочисленные исследования в телекоммуникационном секторе в ряде стран в 90-х годах, существует бесспорная взаимозависимость между прогрессом в этой области и экономическим развитием вообще. В частности, исследование в Тунисе показало, что инвестирование в телекоммуникационный сектор приносило в среднем 18% дохода от вложенного капитала (average financial rates of returns) и экономическую прибыльность (эффективность) (economic returns) в пределах 20–50%³³ .

В области ИТТ существует определенная неравномерность использования и распространения. ИТТ больше охватывают крупные города, чем остальную территорию страны. Это касается как старых ИТТ (стационарная телефония, факс), так и новых (Интернет, мобильная телефония). Квалификационный разрыв выражается в несоответствии между возросшей сложностью ИТТ и подготовкой их пользователей, это касается даже студентов вузов. Возрастной разрыв выражается в том, что старшему поколению труднее овладеть современными ИТТ. Молодежь, по сравнению с ним, испытывает гораздо меньше затруднений при использовании мобильных телефонов и Интернета. Неравенство в доходах приводит к социальному расслоению. Требуются значительные финансовые средства для достижения высокого уровня подготовки, технической оснащенности (компьютер, принтер, сканер). Наконец, и в области ИТТ дает себя знать неравенство между мужчинами и женщинами. Согласно доклада МОТ о занятости в 2001 г., лишь в скандинавских странах и США преодолен этот разрыв. В то же время женщины составляли 38% пользователей Интернета в Латинской Америке, 25% в ЕС, 19% в России, 18% в Японии и всего 4% на Ближнем Востоке и в Северной Африке³⁴ . Даже в некоторых развитых странах существует значительный перепад. В 2004 г. относительное число пользователей Интернета среди мужчин и женщин составляло в Италии соответственно 41,7% и 21,5%, Испании 46,4% и 27,2%³⁵ . В докладе МОТ отмечается, что существует неравенство в оплате труда между теми, кто имеет подготовку в области ИТТ, и теми, кто ее не имеет. Это неравенство отмечается также в сфере самих ИТТ, например, по гендерному признаку³⁶ . Тунис выгодно выделяется на этом фоне: гендерный разрыв в нем в нем меньше, чем в других арабских (и не только) странах. В Тунисе женщины составляют 40% пользователей Интернета (и 30% обладателей мобильных телефонов). 10-й план социально-экономического развития Туниса (2002–2006 гг.) предусматривал создание условий для перехода к информационному обществу, обучение новым профессиям, связанным с ИТТ, усиление роли женщин в развитии науки и техники. Все больше девушек получают подготовку в циклах ИТТ: 28% в 2000 г., 36% в 2001 г., 37,2% в 2002 г., 39,3% в 2003 г., 49% в 2004–2005 учебном году. Однако в 2003 г. среди учащихся вузов, специализирующихся в ИТТ, женщин насчитывалось лишь 25,5%. Так же обстоит дело в области технических наук и некоторых дисциплин в точных науках (математика, информатика и другие), после изучения которых выпускники вузов могут работать в сфере ИТТ. В 2004–2005 учебном году студентки составляли 33% учащихся, специализировавшихся по техническому профилю³⁷ .

Внедрение в Тунисе новых ИТТ, в первую очередь Интернета и мобильных телефонов, способствовало развитию как экономики (повышение эффективности, ускорение деловых операций, увеличение прибыли), так и социальной сферы (позитивное влияние на развитие здравоохранения, образования, на научные исследования, отношения между людьми). Как показал Давосский доклад в марте 2007 г., Тунису отводилось почетное для него 35 место по степени влияния информационных технологий на развитие и конкурентоспособность. Тунис успешно экспортирует программное обеспечение. Он достиг заметного прогресса в увеличении нормы распространения мобильной телефонии.

Однако по проникновению Интернета Тунис отстает от некоторых стран Северной Африки и Ближнего Востока, в частности соседнего Марокко. Правящий режим был заинтересован в использовании Интернета ради прогресса в социально-экономической сфере и не проявлял особого интереса к росту численности пользователей. Ситуация как будто изменилась к середине первого десятилетия XXI в. Представители «Хьюмен райтс уотч», посетив Тунис в 2005 г., констатировали, что больше не чинится препятствий при подключении к Интернету. Однако сохраняются социальный и географический разрывы, препятствующие расширению аудитории Интернета.

Интернет сам по себе является чисто техническим средством в руках правящих кругов и организаций гражданского общества. Однако некоторые полагают, что Интернет служит мощным рычагом укрепления демократии. Себастьян Канве (видный специалист по праву в области Интернета, профессор Университета Пуатье и Парижа-Икс-Нантерра) заявил в одном интервью, что Интернет способен произвести коренной переворот в том, что касается демократии. По его мнению, «впервые в истории человечества изолированный индивидум с жалким портативным компьютером и телефонной линией может соперничать по степени влияния с многонациональной корпорацией или даже с государством!»³⁸ Думается, он явно переоценивает возможности Интернета. Валентин Лакамбр (Франция, член группы «Во папье», разместивший в Интернете бесплатный сайт <altern.org>), по существу солидаризировался с С.Канве и тоже гиперболизировал возможности Интернета: «Посмотрите на то, что происходит в Марокко: пятьдесят лет тому назад все телефонные линии прослушивались. На прессу был надет намордник. Но «веб» все перевернул вверх дном, предоставляя возможность открыто высказаться»³⁹ . На самом деле, все объясняется более мягкой формой авторитаризма в Марокко, тем, что и пресса здесь более свободна по сравнению с Тунисом, и, как отмечали марокканские пользователи, власти не ограничивают доступ к Интернету и не подвергают цензуре контент⁴⁰ . Кроме того, Интернет может использоваться не только демократическими силами, но и правящим авторитарным режимом и радикальными организациями гражданского общества, в частности, экстремистскими исламистскими организациями. Мишель Эрве (Франция, мэр г. Парфёнэ) по существу выразил несогласие с предыдущими высказываниями С.Канве и В.Лакамбра: «Интернет–это лишь коммуникационная технология: сам по себе он не является демократическим»⁴¹ .

Авторитарные режимы имеют несколько путей установления контроля над сегментами Интернета в своих странах. Первый – ограничение продажи компьютеров. Второй – ограничение доступа к Интернету. Третий – цензура. Власти могут осуществлять цензуру еще до появления сообщения или статьи в Интернете – в том месте, где предположительно могут подготавливаться материалы, в которых содержится критика в адрес режима. В Сети власти осуществляют фильтрацию контента, блокирование сайтов, отслеживают маршрут пользователя в Интернете, пытаются определить источник статьи или сообщения. Постоянно ведется поиск прокси-серверов, к помощи которых прибегают пользователи, чтобы избежать блокирования сайтов или своей идентификации. Власти, в свою очередь, создают сайты, публикации или сообщения, где дискредитируют своих оппонентов, создают ложные оппозиционные или правозащитные сайты, вводящие аудиторию Интернета в заблуждение.

И все же с течением времени и по мере роста численности пользователей Интернета правящему режиму Туни