Реферат: Развитие малого предпринимательства в России

В крестьянской среде получили распространение и другие мелкие промыслы (производство древесного угля, дегтя, красок, смолокурение), но все они, как правило, носили подсобный характер, дополняя основное занятие крестьянина – сельское хозяйство. Во многих районах Росси крестьяне, проживавшие у крупных рек и озер, активно занимались ловлей рыбы, в том числе для продажи и для уплаты феодального оброка. В северных районах, в Подвинье у побережья Белого моря морские и речные тони, часть орудий лова являлись общественной собственностью волости. Там промысловое рыболовство приобрело черты коллективного предпринимательства. Такой же характер имел промысел морского зверя (моржа, тюленя, белого медведя), который вообще нельзя было вести без артельной организации. Эта продукция предназначалась как для внешнего, так и для внутреннего рынков.

Прослеживается тенденция к росту мелкотоварного производства, но оно пока еще не стало преобладать в ремесле в целом, хотя и заняло существенное место в отдельных его отраслях. Так, увеличение спроса на юфть (качественно выделанную кожу) на внутреннем и внешнем рынках стимулировало рост численности кожевников. Формирование новых центров кожевенного производства и его укрепление в отдельных мастерских, углубление разделения труда, проявившегося уже во второй половине XVI века и еще более заметно – в следующем столетии, когда в этом прибыльном деле с середины XVII веке стали появляться купцы и купеческие кожевенные дворы⁶.

Наиболее ярко предпринимательские черты проявились в организации добычи и сбыта соли. Эта деятельность постепенно переросла в крупную производственную отрасль с большими доходами.

И ремесло, и промыслы в деревне развивались в рамках господствовавшего феодального способа производства, будучи с ним тесно связанными. И все же часть сельского населения (особенно в уездах Русского Севера, где не сформировалось барщинное хозяйство) активно занималась в XVI веке предпринимательством.

И в промыслах и в ремесленном производстве в XVI веке подспудно развивались процессы углубления специализации, простой кооперации, разделения труда, которые привели в следующем столетии к дальнейшему укрупнению производства, возникновению мануфактур, перетеканию части торговых капиталов в промышленность и промысловое предпринимательство⁷.

В XVI веке прослеживается значительное расширение масштабов торгового обмена, чему способствовали и рост городов, и завершение объединения русских земель вокруг Москвы, и развитие мелкотоварного производства, и активная промысловая деятельность. Еще более заметной становится специализация областных рынков и ремесленных центров. В рыночные операции в той или иной степени вовлекаются самые разные слои населения страны: светские и духовные феодалы, ремесленники, крестьяне. В сфере внутренней торговли они выступают то как покупатели, то как продавцы, конкурируя в последнем качестве с купечеством. На городских торгах растет число рядов и лавок, а часть торговых оборотов приходится на сельские торжки.

Развитие предпринимательства в XVI веке в России было весьма противоречивым. С одной стороны, нельзя не заметить оживления этой деятельности и появления предпринимателей в непосредственном смысле этого слова. Это движение происходило не благодаря, а вопреки существующим условиям, в очередной раз демонстрируя неистребимость экономической и прочей активности людей. С дугой стороны, большинство населения было поставлено в еще более жесткие рамки обыденного существования, причем понижения уровня свободы массы сами добились своей отчаянной борьбой.

Семнадцатое столетие начиналось для российского предпринимательства весьма неблагоприятно. Гражданская война, голодные годы, авантюры самозванцев, интервенция поставили вопрос о самом существовании государственности на Руси. Патриотические силы народа сумели изгнать интервентов и обеспечить умиротворение страны.

При царствовании Алексея Михайловича (1645-1676 гг.) начинается медленный рост мануфактурного производства. Первоначально крупная промышленность формировалась преимущественно в недрах вотчинного хозяйства. Переход к строительству заводов с частичным использованием вольнонаемного труда осложнялся процессом укрепления крепостнических отношений.

Во второй половине XVII века в стране закладывались будущие центры предпринимательства: металлургии и металлообработки (предприятия Тульско-Серпуховского, Московского районов); производство изделий из дерева (Тверь, Калуга); ювелирного дела (Верхний Устюг, Новгород, Тихвин, Нижний Новгород). Однако до оформления класса предпринимателей было еще далеко.

Хотя в предпринимательскую деятельность втягивались люди самого разного социального положения, начиная с бояр и заканчивая крестьянами и мелкими служилыми «по прибору», главная роль принадлежала купечеству. Крестьяне-купцы оказывали влияние на формирование всероссийского рынка. Это проявилось в участии в торгах. Характерными чертами крестьянской торговли было наличие малого количества свободных денежных средств, постоянная нужда в кредите, отсутствие специализации в определенном виде деятельности и стабильности в положении ряде групп торговцев. Над торговыми крестьянами осуществлялся двойной контроль: с одной стороны, - как над крестьянами, с другой - как над группой торгово-промышленного населения.

Москва являлась центром ремесленного производства. Перечень же ремесленных специальностей поражает своей дробностью и мелкой специализацией. Исследователи насчитывают в нем от 222 до 237 профессий ремесленников – бронников, кожевников, седельников, сумочников, токарей, серебряников, игольников, шапошников, холщевников, кафтанников, свечников и т.д. Большинство из них, владея собственными лавками в торговых рядах, сами сбывали свою продукцию⁸.

Россию не обошло воздействие политики меркантилизма. Для нее, прежде всего, характерно следование формуле: богатство страны выражается в денежном капитале. Меркантилисты основное внимание уделяли внешней торговле, прибыль от которой выражалась в выгодном торговом балансе. Вместе с тем, они понимали, что основой торговли является товарная масса, поступающая на рынок, поэтому отстаивалась также и необходимость поощрения сельского хозяйства, добывающей и обрабатывающей отраслей промышленности.

В целом следует отметить, что Россия в средние века развивалась возвратно-поступательно. Это связано с желанием успеть за цивилизованными странами, и с боязнью перенять их опыт; с естественным стремлением предприимчивых людей действовать, и с ограничением этих действий системой государственного устройства.

III. Петровская и послепетровская эпоха.

Восемнадцатое столетие – век пограничный, переходный, действительное начало нового периода русской истории. Петровские реформы и пополнивший их просвещенный деспотизм Екатерины II, имели весьма долговременные последствия в государственном строе, экономике, ментальности страны. Существенное влияние оказали эти реформы и на степень экономической свободы россиян, на их предпринимательскую активность, на положение третьего сословия в России.

Противоречия общественного развития и экономической жизни России XVIII века отразились и на развитии предпринимательства. Поскольку без экономической активности страна не могла развиваться, постольку государство и правители стимулировали деятельность предпринимателей. Главное, на что Петр I делал ставку – на использование творческой инициативы и самостоятельности русского предпринимателя и работника. «Своими реформами и творческой инициативой, - пишет академик Струмилин, - Петр Великий впервые открывал широкую дорогу индустриальному предпринимательству. И на этот путь вполне естественно, прежде всего, вступили трудовой ногой выходцы из тех самых трудовых низов, которые получили свою подготовку в области так называемых «народных» ремесленно-кустарных промыслов Московской Руси. Вот почему во главе московских заводов и мануфактур оказалось так много бывших кузнецов и всякого иного рода тяглецов». Но растущая экономическая сила предпринимателей вступала в конфликт с господствующими силами, и эти силы постоянно стремились эту деятельность ограничить – законодательно и фактически часто беззаконно. Другим аспектом развития предпринимательства в России в XVIII веке было то, что, как и все другие народы, россияне не могли не быть предприимчивыми и стремиться к успеху, это естественное состояние мыслящих людей. Обстоятельства российской жизни, подавление активности людей запретами, а также отсутствие морального оправдания приобретения богатства для большинства населения не прекратили предпринимательской деятельности, но заставили уродливо приспосабливаться к бессмысленным ограничениям и распоряжениям, которые все равно все обходили для достижения своих целей. От этого страдала предпринимательская деятельность, не повышалось благосостояние людей, портились нравы, оставалось бедным государство и общество.

Главенствующее до конца XVIII столетия значение среди различных видов предпринимательской деятельности принадлежало торговле. Это было характерно не только для России, но и для других стран Европы. Не случайно в политико-экономической литературе последующего времени XVIII столетие было признано «веком торговли». «Коммерция жилою есть государственной», торговля – «душа общества» - подобные высказывания звучали во многих проектах русских финансистов XVIIIв.

Особенностями русской торговли в XVIII веке были: отсутствие свободных капиталов и многочисленных купцов, плохие дороги и сезонной колебание цен, полицейский надзор за торговлей, создание капиталов не на быстром обороте и организации торговли, а на винных и воинских подрядах.

Для внутреннего рынка России и в XVIII веке была характерна разбросанность торговли. Она свидетельствует об отсутствии даже у значительных продавцов специализации на одном виде товара, а также показывает ограниченность емкости рынка даже в Москве, где на одном не «пошедшем» в торговле товаре можно было разориться. Такое обстоятельство побуждало купца раскинуть торговую сеть, чтобы уловить покупателя в разных местах. В условиях недостаточно емкого рынка и преобладания мелкого покупателя известность торговых фирм и солидность торговых предприятий еще не оказывала магического действия на покупателя, зачастую бродившего в рядах с несколькими алтынами в кармане и случайно соблазнявшегося попавшей на пути лавочке.

Из таких особенностей развития торговли в России в XVIII веке формировался внутренний рынок, который не завершил процесса своего складывания в предыдущие века. Наряду с новыми, более прогрессивными чертами развития, он имел хронические недостатки, а по нескольким аспектам наблюдался даже регресс.

Петр I и его последователи особое внимание уделяли развитию промышленности в связи с необходимостью быть наравне с другими европейскими странами того времени. Размер предприятий, преобладавших в той или иной отрасли промышленности, определялся многими факторами. Наличие сырья, производственных навыков населения, нехитрое оборудование и технологический процесс позволяли организовывать массовое производство продукции на кустарном уровне мелкотоварным производителем с тем, чтобы полностью удовлетворить имевшийся на него спрос не только на внутреннем, но даже и на внешнем рынке. В тех же отраслях, где таких условий не было, а закупка сложного оборудования и привозного сырья, как обучение мастеров или их выписка из-за рубежа, требовали больших капиталов, как, например, в суконной или шелковой промышленности, организация крупных предприятий становилась необходимой. Имели значение и условия оборота капитала, определяемые характером технологического процесса. Например, процесс производства кож носил не только сезонный, как и у многих других производств, прерывный характер отдельных операций, разделенных между собой интервалами до двух недель. Это создавало медленность оборота капитала, особенно заключенного в сырье и материалах, что определяло меньшую доходность вложенных в кожевенное производство средств. Данное обстоятельство, однако, не исключало возникновения на фоне повсеместного распространения кожевенных мастерских, имевших характер мелкотоварного производства, и действительно крупных предприятий, подобно кожевенным заводам купца гостиной сотни Казани И.А. Микляева, на которых в 20-х годах XVIII в. работали несколько десятков наемных работников различных специальностей.

Сферой приложения предпринимательских усилий некрупного капитала в XVIII в. были также стекольное производство, организация бумажных мельниц, канатных заводов, предприятий по первичной переработке сырья, различные отрасли химической промышленности: смолокурение, дегтярное, поташное дело, производство селитры, пороха, купоросов, серы, сургуча и прочее. Эти предприятия в целом развивались в направлении превращения в крупное производство, но в рассматриваемое время большинство из них еще не стали таковыми, хотя подчас наблюдалось накопление значительных капиталов, расширение масштабов производства, применение наемного труда. Часть предприятий организовывалась купеческим капиталом и размещалась в городах, другие вырастали в торгово-промышленных поселениях на базе крестьянских промыслов в процессе укрупнения мелкотоварного производства. Они развивались в русле «указанной», то есть санкционированной Мануфактур-коллегией промышленности, другие возникали самостоятельно как «безуказные» предприятия. Примером таких предприятий может служить так называемая «рассеянная мануфактура», на которой использовался труд кустарей, работавших на дому для мануфактуристов. Это наблюдалось, например, в текстильной промышленности. Ивановские фабриканты изготовленное полотно отдавали «настить» в окрестные селения Авдотьино, Конюхов, Подталицкое, а московские купцы скупали под Тамбовом и в других местах суровое полотно, окрашивали его и продавали в казну. Такие мануфактуры были выгодны, так как несли меньшие затраты на организацию производства и не требовали особых профессиональных навыков от рабочих.

В ряде отраслей промышленности, например полотняной, «безуказное» производство базировалось на давних традициях развития крестьянских промыслов, развивавшихся в форме мелкотоварного и даже домашнего производства. В других, «безуказное» производство, оставаясь мелким по размеру, впервые возникало параллельно с организацией поддерживаемых правительством мануфактур. В шелковой промышленности оно базировалось на самостоятельном овладении мелким производителем техническими навыками шелкоткачества и ориентировалось на самого невзыскательного, но массового потребителя, привлекаемого дешевизной продукции. «Эта дешевизна и была главной их силой в борьбе за рынок», - писал П.Г. Любомиров⁹. Новая для России XVIII века хлопчатобумажная промышленность первоначально в середине столетия утвердилась в виде кустарного производства бумажных материй в Астрахани и районе Оренбурга, через которые в Россию с Востока поступала хлопчатая бумага и разные сорта бумажных тканей. И только в конце 60-70-х годов «указные» фабрики появились в центральном районе.

Особый интерес представляют примеры «теневого бизнеса», отнесенного историками к сфере «неуказной» промышленности. В 1764г. в Москве у Воскресенских ворот был задержан с партией пуговиц оброчный крестьянин Ф. Ефимов. На допросе выяснилось, что он был наемным рабочим пуговичного мастера И. Трофимого, имеющего свой двор за Тверскими воротами. Таким образом, особенности русского национального характера (в частности его не самые прельщающие стороны) закладываются уже в те далекие времена эпохи развития раннего капитализма.

Другой формой предпринимательской деятельности является ростовщичество, отношение к которому в России всегда было неоднозначным. Ростовщический капитал обнаруживает себя на поздних стадиях развития феодализма. Он объективно способствует расслоению в обществе – превращению мелких производителей в рабочих, держателей крупных сумм – в предпринимателей. Но, как и любая предпринимательская деятельность, ростовщичество в России имело свои особенности. Прежде всего, кредитные операции в XVII-XVIII вв. осуществлялись не через банки, а через ростовщиков. Главными из которых были – мелкие ростовщики – богатые крестьяне и ремесленники, отдельные землевладельцы, монастыри, купцы. Банки могли лишь слегка уменьшить процент ростовщиков из-за своей неспособности обслуживать всех желающих.

В целом развивающаяся и преобретающая некоторый импульс российская экономика в XVIII веке и складывающиеся первоначальные капиталистические отношения требовали активной кредитно-финансовой политики. Но эта политика должна была поддерживать наиболее экономически активные, предприимчивые слои населения; она же была направлена на поддержку отмирающих, паразитических классов. Из-за этого высок был ростовщический процент, уродливы отношения кредиторов и должников, и, самое главное, эти отношения консервировали примитивную экономику, а не давали импульс ее развитию.

Поддержание народной инициативы и предприимчивости в XVIII веке шло по пути отмены ограничений. И Екатерина II создает самые благоприятные условия для развития русского предпринимательства. Она отменяет все возможные ограничения, объявив, что теперь «всем подданным нашим к заведениям станов и рукоделий столь беспредельная от нас дана свобода, что не стесняются они уже ни частым испрошением на дозволения, ни надзиранием за делом рук их, где собственная каждого польза есть лучшее и надежнейшее поощрение». Историки отмечают «исключительную яркость» этого периода по «необычайной интенсивности процесса индустриализации» и по роли в нем частного предпринимательства. Но, несмотря на усилия Петра I и Екатерины II, ведущей оставалась торговля и связанная с ней деятельность.

IV. Развитие предпринимательства в XIX-XX вв.