Реферат: Реальные обороты капитала и формы и накопления капитала на промышленном предприятии

5) контрольно-уче тную - учитывать исп ользование экономических ресурсов, доходов фирм и домохозяйств, объемов производства, направления и раз ме ры движ ения финансовых потоков;

6) ограничительн ую - сдерживать раз витие или раз мещенны е произ­во дства некоторых видов продукции, з ащищат ь определенные отрасли посредством ограничения импорта товаров.

Пра вите льства дл я реализац ии данных функци й используют разно­о браз ные фо рмы и виды налогов, которые образ уют цело стную систе­м у.

В условиях р ыночной экономики налоговая си стема выступает основой финансово-кредитного меха низма государственного регули­рования. Она представляет собой слож ное эволюционное, социаль­но-правовое образование. Налого вая система - это законодател ьно закрепл енная совокупность налогов, принципов их построения и способов взимания.

Национальные нало говые системы от ражают этапы становления и раз вития экономики и государства. Поэтому налоговые с истемы су­щественно отл ичаются друг от друга по набору налогов, фиска льным полномочиям различн ых уро вней власти, налоговой баз е, сфере д ействия налогов и т. д.

На современном этапе общие черты и принципы формиро ва ния налого вых систем отража ют экономические, политические и социальные требования. К ним от­носятся:

1) обязательность - это принудительность и неизбежно сть изъ ятия налогов для финансового обеспечения государства и местных орга­нов власти;

2) равномерность и справедливость по о тно шению ко всем налогоп­лательщикам. Налоговая система долж на обеспечивать горизонтальное (индивиды, находящиеся в одинаковых условиях, долж ны облагаться по оди наков ым правил ам) и вертикальное (инди ви ды, находя­щиеся в лу чших э кономических и естественных условиях, должны пл атить более высо кие налоги) равенство;

3) всеоб щн ость - охват всех субъек тов, располагающих доходами;

4) а дминистрати вна я простота . Налоговая система должна быть про стой, понятной для каждого налогоплательщика и ли ц, занимающихся сбором налогов; административные издержки по управле нию налогам и и соблюдению налогового законодательства должны быть минимальными в налоговых доходах госуд арства, з атраты плательщиков - превышать адми нистрати вные издержки;

5) гибкость. Налоговая система долж на реагировать на из менения эк ономических, социальных и по литических условий, подчи няться решению нац ио нальных проб лем в целях стабилизации и экономического роста;

6) стаб ильность - уст ойчивость видов, ставок и льгот во времени;

7) эфф екти вность . Налоговая система не должна нару шать эффектив ­но е распределение ресурсов;

8) про грессив ность и ли про порци онал ьн ость обложения ;

9) необлагае мый минимум д оходо в;

10) платежеспособ ность. Обложению должен подлеж ать определен ный об ъект - доход, имуществ о, прибыль, заработная плата и пр.;

11) д остаточность. Налогов ые посту плени я должн ы покрывать необходимые государственные расходы;

12) группировка налогов . Построение и применение в пра ктической деятельности разнообразных классификаций на логов;

13) введение многообразных форм на ло го в , основанных на обложении потоков до ходов и ра сходов, возникающих в про цессе производства и об ращения то варов , накопленного богатства;

14) механизм из ъяти я налогов (че ре з си стем у це н или не­ по средственно чере з до ход);

15) политическая ответственность. Построение налоговой си стемы должно отраж ать общественные предпочтения. Налоги не должны предопределять пр инятие экономических решений .

Налог – одно из основных понятий финансовой науки; это одновременно экономическое, хозяйственное и политическое явление реальной жизни.

Современное определение налога дано в популярном учебнике К.Р Макконнелла и С.Л Брю «Экономика»: «Налог – принудительная выплата правительству домохозяйством или фирмой денег (или передача товаров и услуг), в обемн на которые домохозяйство или фирма непосредственно не получают товары или услуги, причем такая выплата не является штрафом, наложенным судом за незаконные действия». Налог – это обязательный платеж юридических и физических лиц в бюджет, устанавливаемый и принудительно изымаемый государством в форме перераспределения части общественного продукта используемого на удовлетворение общественных потребностей.

Под сбором понимается обязательный взнос, взымаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая представление определенных прав или выдачу разрешений.

Источник налога – национальный доход, новая стоимость, созданная в производстве трудом, капиталом, природными ресурсами. Налоги служат инструментом аккумулирования части новой стоимости, которая становится собственностью государства.

Налоги и сборы являются одним из источников формирования республиканского и местных бюджетов и внебюджетных фондов.

Экономическая сущность налогов характеризуется денежными отношениями, складывающимися у государства с юридическими лицами и физическими лицами, которые имеют специфическое назначение – мобилизацию средств в распоряжение между хозяйствующими субъектами и гражданами, с одной стороны, и государства, с другой, связанных с формированием денежных средств государства для выполнения последним соответствующих функций. Экономическое природа налога заключается в определении источника обложения и того влияния, которое оказывает налог в конечном итоге на частные хозяйства и народное хозяйство как единое целое.

Экономическая сущность налогов проявляется в их функциях.

Первой и наиболее последовательно реализуемой функцией налогов выступает фискальная (бюджетная) функция. Другая функция налогов состоит в том, что появляется возможность количественного отражения налоговых поступлений и их сопоставления с потребностями государства.