Реферат: Республиканский референдум в Республике Казахстан
Свой реферат по теме «Республиканский референдум в Республике Казахстан» я бы хотела начать с объяснения общего понятия термина «референдум», его этимологии и особенностей этого понятия в некоторых странах.
Референдум (лат. referendum – то, что должно быть сообщено) – важнейший институт непосредственной демократии. В отличие от выборов при референдуме объектом является не кандидат или список кандидатов на определенную должность, а определенный вопрос, по которому проводится референдум, – закон, законопроект, конституция, поправка к конституции, проблема, касающаяся международного статуса соответствующей страны, внутриполитическая проблема. Результаты референдума имеют высший правовой статус и обязательны для исполнения всеми государственными органами.
Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран.
Своеобразной формой референдума является плебисцит, т.е. опрос населения о политической судьбе территории, на которой оно проживает. В некоторых странах (Франция) плебисцит считается более широким понятием, чем референдум. В других странах (США) это синонимы.
Конституционное право современных государств предусматривает различные формы референдума и процедуры их применения.
Референдумы подразделяются на:
1) Императивные ( принятое народом путем непосредственного волеизъявления решение имеет обязательную юридическую силу);
2) местные;
3) конституционные (принятие всенародным голосованием проекта Конституции или ее изменений и дополнений);
4) законодательные (предметом первых является либо проект новой конституции, либо конституционная реформа и поправки к конституции, предметом вторых может быть либо проект закона, либо уже вступивший в силу закон).
По правовой значимости различают:
1) Консультативные (именуются также народными опросами), которые проводятся лишь с целью выяснить «волю избирательного корпуса по какому-либо вопросу, решение которого остается за другими органами государства (проводятся в Швейцарии, Испании);
2) «Решающие ». Когда акт выносится на голосование избирателей для окончательного решения его судьбы. Такой референдум может быть утверждающим, если избирателям предлагается большинством голосов утвердить акт, еще не вступивший в силу (используется в Швейцарии, Франции);
3) Отвергающие. Если избирателям предлагается большинством голосов отменить акт, уже вступивший в силу (таков, например, референдум по вопросам текущего законодательства в Италии).
Референдумы подразделяются также на:
1) обязательные (референдумы, необходимость которых предусмотрена конституцией или другими конституционно-правовыми актами (например, при изменении конституции);
2) факультативные (проведение референдума по тому или иному вопросу зависит от воли соответствующего государственного органа или избирательного корпуса).
Республиканский Референдум в Республике Казахстан
Согласно Конституции Республики Казахстан «единственным источником власти является народ», который «осуществляет власть непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам» (п. 1, 2 ст. 2 Конституция РК). В п.п. 2, 3 ст. 33 Конституции РК сказано: «граждане Республики имеют право избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме». Данное положение распространяется на всех кроме «граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда».
Конституция Республики Казахстан закрепила республиканский референдум как один из основополагающих принципов деятельности республики. В статье 1 Конституции говорится, что наиболее важные вопросы государственной жизни решаются демократическими методами, включая голосование на республиканском референдуме.
Согласно Конституции единственным субъектом , имеющим право принимать решение о проведении республиканского референдума, является Президент . К тому же Президент может по собственной инициативе принимать такое решение. Парламент может лишь проявлять инициативу о назначении республиканского референдума. С такой инициативой Парламент может обращаться к Президенту. Президент вправе поддержать или не поддержать инициативу Парламента о проведении республиканского референдума.
На основе и в целях реализации положений Конституции Президентом Республики Казахстан издан Указ, имеющий силу Конституционного закона «О республиканском референдуме» от 2 ноября 1995 г. Республиканский референдум определяется как всенародное голосование по проектам Конституции, Конституционных законов, законов и решений по иным наиболее важным вопросам государственной жизни Республики Казахстан.
Предметом республиканского референдума могут быть:
– принятие Конституции, Конституционных законов, законов республики, внесение в них изменений и дополнений;
– решение иных наиболее важных вопросов государственной жизни республики.
Не могут быть предметом республиканского референдума вопросы:
– могущие повлечь за собой нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина;
– изменения унитарности и территориальной целостности государства, формы правления республики;
– административно-территориального устройства и границ республики;
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--