Реферат: Роль местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса
Августовский экономический кризис сказался на субъектах малого предпринимательства - идет постепенное сокращение занятости на малых предприятиях (июнь - 123685 чел. трудились, сентябрь - 106308 чел.), но одновременно растет количество предпринимателей без образования юридического лица (июнь - 51173 чел., сентябрь - 53449 чел.).
В промышленности и строительстве на постоянной основе трудились: июнь - 39,2%, сентябрь - 38, 3 %, а в торговле и общественном питании произошло увеличение занятости: июнь - 40,4%, сентябрь - 42,5%.
Происходит перераспределение занятости в малом бизнесе из сферы производства в сферу торговли, т.к. торговля дает быстрый оборот капитала и наибольшую прибыль, что так необходимо в настоящее время для выживания.
Если в январе - сентябре 1997 года с учетом временно занятых и членов их семей было занято около 14% трудоспособного населения, то в этом периоде 1998 года занятость населения в малом бизнесе в области увеличилась до 17% (но тем не менее занятость в малом бизнесе уменьшается: июнь - 18%, сентябрь - 17%).
Состояние малого предпринимательства и его влияние на экономику в различных районах и городах Новосибирской области заметно отличаются друг от друга. Наибольшее количество предприятий и занятых в них было сосредоточено в г. Новосибирске (85% и 80% соответственно). А в наиболее экономически развитых районах, таких как Искитимский и Новосибирский, и городах, таких как Бердск и Искитим, было сосредоточено и действовало 40,5% малых предприятий от всех зарегистрированных малых предприятий области.
За 9 месяцев 1998 года малыми предприятиями было произведено товаров и услуг по всем видам деятельности на сумму 4,916 млрд. рублей, в том числе по основному виду деятельности - 4,52 млрд. рублей (91,94%).18.1% областного объема продукции и услуг. Треть этого объема составляет валовой доход предприятий торговли и общественного питания, 20,9% - объем промышленной продукции, 19,77% - объем произведенных строительных работ.
Так, за отчетный период малыми предприятиями в промышленности произведено 9,4% промышленной продукции.
Инвестиции малых предприятий в основной капитал в январе-июне составил 194,5 млн. рублей, из них 70,17% составили инвестиции малых предприятий частной формы собственности. Более половины общего объема инвестиций в основной капитал осуществили предприятия торговли и общественного питания.
Основная доля инвестиций направлена на развитие предприятий торговли и общественного питания – 68,9%. В промышленные предприятия вложено 9,4% общего объема финансовых средств.
Развитие малого предпринимательства в Новосибирской области способствует решению проблемы занятости, увеличению количества товаров и услуг.
Анализ развития малого предпринимательства Новосибирской области показывает, что потенциал НСО в сфере развития малого предпринимательства далеко не исчерпан.
Помочь предпринимателям устранить недостатки или минимизировать их последствия и поддержать уже функционирующие малые предприятия - очень важная и актуальная задача для местных властей. Ведь малый бизнес позволяет осуществить структурную перестройку производства с минимумом потерь, вовлечь местные ресурсы для выпуска товаров, создать новые рабочие места, получить государству большие средства в форме налоговых поступлений. И сейчас, в условиях России, находящейся в стадии развития рыночных отношений, именно энергичное развитие сектора МП должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны в мир рыночной экономики.
Настоящая работа посвящена описанию роли местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса.
ЦЕЛЬ РАБОТЫ: разработка предложений по повышению эффективности механизмов регулирования деятельности малых предприятий.
ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ: предприятия малого бизнеса.
ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ: деятельность малых предприятий.
Г Л А В А 1. Проблемы МП на разных стадиях развития.
В нашей стране роль малого бизнеса постоянно и неуклонно возрастает. Малое предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как::
-значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья;
-создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;
-ускорить научно-технический прогресс;
-составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие.
В своей деятельности малый бизнес сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю важность роли, которую играет малое предпринимательство в Российской экономике в данный период времени, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей.
Но, как выяснилось на депутатских слушаниях Новосибирского Областного Совета по теме "Роль малых предприятий. Меры по их развитию", проведенных в мае 1998 года, представители администрации и сами предприниматели имеют по некоторым вопросам противоположные точки зрения. Оказалось, что местные властные структуры имеют весьма нечеткое представление о том, какими именно видами поддержки заниматься, на выполнении каких именно функций специализироваться.
Для того чтобы комплексы мер по поддержке МП были реальной помощью предпринимателям, необходима точная информация о наиболее важных проблемах в малом бизнесе вообще и на разных этапах его развития. Причем эта информация должна максимально отражать мнения и пожелания самих предпринимателей. Это и должно помочь местным властям концентрировать внимание на самых серьезных моментах, более всего волнующих предпринимателей и вследствие этого мобилизовать все ресурсы для постоянной и полноценной помощи малому бизнесу.
Автором было проведено анкетирование руководителей малых предприятий г. Новосибирска, которые присутствовали на семинаре «Проблемы малого предпринимательства в НСО», проведенном в Новосибирском Областном Совете 18.03.99. Предпринимателям предлагалось заполнить анкету, построенную автором на базе анкеты, результаты которой были опубликованы в журнале «Предпринимательство в России» №2, 1997г. Анкетирование позволило собрать такие данные, как::
-
оценка предпринимателями деятельности местных властей;
-
оценка реальной поддержки МП со стороны властей;
-
выделить наиболее важные проблемы предпринимателей, в том числе на каждой стадии развития;
-
получить информацию о том, что именно предприниматели ждут от местных властных структур;