Реферат: Роль таможенных органов в содействии бизнесу
Важным направлением дальнейшего развития системы таможенного администрирования, совершенствования механизмов таможенного оформления и контроля, повышения прозрачности таможенных процедур является автоматизация таможенных технологий и оперативного управления таможенной деятельностью, обеспечивающая решение следующих комплексных задач:
- сбора, обработки, хранения и анализа (мониторинга) оперативной информации о состоянии процессов таможенного оформления и таможенного контроля, правоохранительной работы, других направлений деятельности таможенных органов;
- планирования деятельности таможенных органов и оценки результатов (эффективности) их работы;
- формирования и доведения в автоматизированном режиме до таможенных органов управляющей информации по всем направлениям их деятельности.
Автоматизация таможенных технологий должна сводить к минимуму негативное влияние «человеческого фактора» в принятии каждого конкретного решения путем применения информационно-технических средств, интегрированных в единую систему оперативного управления таможенной деятельностью.
Основными таможенными технологиями, требующими комплексной автоматизации, являются следующие технологии:
- таможенного оформления и таможенного контроля в торговом и неторговом обороте;
- контроля доставки товаров;
- ведения таможенной статистики внешней торговли России, формирования данных для официальных публикаций и информационного обеспечения федеральных и местных органов власти данными таможенной статистики внешней торговли;
- ведения региональной таможенной статистики внешней торговли России и формирования данных для публикаций;
- прохождения таможенных платежей;
- таможенно-банковского валютного контроля поступления валютной выручки от экспорта товаров и обоснованности платежей в иностранной валюте;
- контроля соблюдения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
- контроля внешнеторговых бартерных сделок;
- контроля исполнения постановлений таможенных органов;
- круглосуточного анализа деятельности и контроля состояния таможенных органов оперативно-дежурными службами ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен;
- таможенного контроля товаров из контролируемого списка;
- информационной поддержки деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов.
В области технологий таможенного оформления и таможенного контроля приоритетными направлениями являются:
- автоматизация анализа рисков и выбор форм таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
- автоматизация технологии документального контроля товаров и ввозящих их на таможенную территорию автотранспортных средств;
- совершенствование системы расчетов по таможенным платежам и учета участников внешнеэкономической деятельности с применением микропроцессорных карт;
- разработка и внедрение системы электронного декларирования товаров и транспортных средств;
- совершенствование технологий таможенного оформления, предусматривающих возможность совмещения его этапов с использованием комплексных автоматизированных систем, в том числе на базе центров таможенного оформления;
- внедрение ситуационного моделирования в процесс автоматизации процедур таможенного оформления и таможенного контроля;
- обеспечение обмена информацией между таможенными органами в масштабе времени, близком к реальному, и оперативного изменения баз данных, содержащих нормативно-справочную информацию;
- разработка и внедрение системы электронной цифровой подписи;
- внедрение в охрану объектов таможенной инфраструктуры интегрированных систем безопасности.
Базовой информационной системой, обеспечивающей процесс логистизации таможенного дела, может стать Единая автоматизированная система ФТС России.[4] Ее основной целью является повышение эффективности формирования и осуществления единой таможенной политики государства и деятельности таможенных органов.