Реферат: Россия и ОАЭ
Центральную роль в процессе объединения сыграл глава самого большого и самого богатого эмирата Абу-Даби шейх Заед Аль Нахайян, пришедший к власти 6 августа 1966 г. в результате решения шейхов рода Нахайян, сместивших правившего эмира шейха Шахбута.
1 декабря 1971 г. Великобритания формально объявила об отказе от своих прав на эмираты Договорного берега, а на следующий день эмиры Абу-Даби, Дубая, Шарджи, Аджмана, Фуджейры и Умм-эль-Кайвайна, собравшиеся в г.Дубае, провозгласили создание нового государства – Объединенных Арабских Эмиратов /16 февраля 1972 г. в союз монархий вошел эмират Рас-эль-Хайма/. Население страны составляло тогда не многим более 100 тыс человке. Решением глав семи княжеств, вошедших в Высший совет страны, первым президентом был избран шейх Заед Аль Нахайян, который в 2001 г. был переизбран на седьмой 5-летний срок президентства.
В первой временной конституции страны указывалось, что будущей столицей страны будет город Карама, который планировалось построить на полпути между Дубаем и Абу-Даби. И только в 2001 г. Абу-Даби стал постоянной официальной столицей ОАЭ по конституции.
2. Об отношениях ОАЭ со странами СНГ
. Как и другие арабские страны, ОАЭ приветствовали «возвращение народов Средней Азии и Закавказья в лоно ислама», и начальному этапу двусторонних отношений было свойственно некоторое выпячивание своей исламской принадлежности со стороны новых государств. Однако, хотя Эмиратам и импонирует возможность оказывать покровительство и финансовую поддержку в разного рода культурно-религиозных проектах, уже к середине 90-х гг. руководители «исламских» республик СНГ осознали, что эмоционально-религиозный фактор «мусульманской солидарности» не может быть решающим в достижении их основной цели – привлечении эмиратских инвестиций в свою экономику.
Главный интерес для ОАЭ страны Содружества представляют в качестве рынка реэкспортной торговли. Наиболее активно по этому направлению работают эмираты Дубай и Шарджа. Большая часть грузопотока реэкспортируемых товаров приходится на воздушный транспорт. Регулярные или чартерные рейсы в аэропорты ОАЭ осуществляют авиакомпании всех стран СНГ. Отмечается тенденция к снижению объемов товарных поставок из ОАЭ; среди причин падения интереса оптовиков СНГ к эмиратскому рынку – закрытие границ между Ираном и Афганистаном, значительное (до 40 %) повышение портовых сборов, снижение платежеспособности большинства населения стран Содружества.
По мере развития и совершенствования законодательных основ внешнеэкономической деятельности в государствах СНГ эмиратские деловые крути стали проявлять интерес к налаживанию инвестиционного сотрудничества. Наиболее привлекательны в этом отношении Азербайджан и Туркменистан, что связано в первую очередь с перспективами реализации их нефтяных и газовых проектов. Кроме поставок собственно оборудования для нефтегазодобычи ряд эмиратских фирм участвуют в развитии транспортной и туристической инфраструктуры, зачастую совместно с западными компаниями.
ОАЭ установили дипотношения со всеми странами СНГ. Помимо России только Украина имеет посольство в Абу-Даби. Предполагается открытие посольства Беларуси. Казахстан и Узбекистан имеют генконсульства, а Киргизстан – консульство в Дубае. Эмираты пока не спешат открывать свои диппредставительства в государствах СНГ, ссылаясь на кадровые и финансовые проблемы.
Дипломатические отношения ОАЭ с Туркменистаном формально выведены на уровень послов в окт. 1995 г. Этому предшествовал ряд визитов в Дубай представителей туркменского руководства, в ходе которых было получено согласие (до сих пор не реализованное) на открытие в Дубае торгпредства с консульскими функциями.
В июне 1998 г. состоялся официальный визит в ОАЭ туркменского президента С.Ниязова, в рамках которого подписано пять двусторонних соглашений: о поощрении и защите инвестиций; об избежании двойного налогообложения; о сотрудничестве в области культуры, информации и туризма; о сотрудн. в области высшего образования и научных исследований; меморандум о взаимопонимании в области авиаперевозок.
Главным координатором развития эмиратско-туркменского сотрудничества является наследный принц Абу-Даби шейх Халифа бен Заид, имеющий тесные деловые и личные контакты с туркменским руководством и неоднократно посещавший эту страну. В окт. 1998 г. в Ашхабаде открылся построенный на средства шейха Халифы комплекс им. президента ОАЭ шейха Заида, включающий в себя торговый цeнтp, мeчeть, школу-интернат для детей-сирот и культурно-просветительский центр. Эмиратская сторона выделила 50 млн.долл. на строительство двух госпиталей под Ашхабадом. Продвигается двустороннее торгово-экономическое сотрудничество, планируется создание СП, в т.ч. для реализации туркменских газовых проектов.
В 1993 г. в Дубае открылось консульство Узбекистана, преобразованное в 1994 г. в генконсульство. В том же году Ташкент посетила торгово- экономическая делегация Дубая. В 1997-98 гг. состоялся обмен делегациями по линии ТПП. Основной экономический партнер Узбекистана в ОАЭ – эмират Шарджа. Объем реэкспортной торговли достигает 60 млн.долл. в год. В основном это продукция агрохимии, бытовая электроника, продовольствие, пластмассовые изделия, текстиль, обувь. В 1998 г. заключен крупный контракт на поставку медпрепаратов, производимых в СЭЗ Дубая. В Узбекистане работают более 50 эмиратских компаний.
Активизировал свои контакты с ОАЭ Казахстан. В 1997 г. подписано соглашение о сотрудничестве по линии ТПП и соглашение о подготовке в Дубае казахских авиадиспетчеров и работников наземных служб. В Алма-Ате с успехом прошла торгово-промышленная выставка ОАЭ, открылся Торговый центр Казахстана в Дубае. Объем реэкспортной торговли с Дубаем составил более 20 млн.долл. С нояб. 1995 г. в Алма-Ате действует представительство одной из благотворительных организаций Абу-Даби, параллельно представляющее интересы эмиратских бизнесменов.В мае 1998 г. состоялся визит Н.Назарбаева, в ходе которого подписаны соглашения о поощрении и защите инвестиций и избежании двойного налогообложения. Достигнута договоренность об открытии посольств, о выделении Абу-дабийским фондом развития кредита на развитие дорожной сети Казахстана. С марта 1999 г. казахское консульство в Дубае преобразовано в генконсульство, одновременно выполняющее функции официального представительства ТПП Казахстана. Шла подготовка к визиту в 1999 г. в ОАЭ казахского министра торговли и проведению выставки промтоваров.
В декабре 1995 г. Эмираты с официальным визитом посетил президент Таджикистана Э.Рахмонов. Было объявлено о намерении сторон установить дипотношения на уровне послов, подписаны соглашения о поощрении и защите инвестиций и избежании двойного налогообложения. В совместном заявлении стороны осудили терроризм, призвали межд. сообщество к объединению усилий в борьбе с этим злом. Таджикский президент поддержал эмиратский подход к решению территориального спора ОАЭ с Ираном: путем двусторонних переговоров или через международный суд. Эмиратской стороне были переданы инвестиц. проекты в области электрификации, мелиорации и строительства железных дорог. Однако дальнейшего развития двусторонние отношения пока не получили.
К расширению торг.-эконом. сотрудничества с ОАЭ приступил и Киргизстан. Дипотношения между двумя странами установлены в авг. 1996 г. В янв. 1999 г. открылось киргизское консульство в Дубае. В СЭЗ Джебель-Али действует СП. Киргизы активно работают над привлечением эмиратских инвестиций в золотодобычу, развитие транспортной инфраструктуры (в рамках проекта «Великий шелковый путь») и туристический бизнес. Объем эмиратского реэкспорта в Киргизию пока не превышает 1 млн.долл. в год (без учета «челночной» торговли). Обсуждается вопрос открытия киргизского посольства, состоялся обмен делегациями ТПП, готовятся к подписанию соглашения о поощрении и защите инвестиций и избежании двойного налогообложения.
Азербайджан занимал в 1997 г. шестое место в списке основных торговых партнеров Дубая. Хотя эмиратские бизнесмены и проявляют интерес к азерб. нефтепроектам и сопутствующей инфраструктуре, им трудно конкурировать в этой области с западными и турецкими фирмами. На закавказском направлении активно работают дубайские компании Al Habtoor Group и Еmaar Properties.
Дипотношения между ОАЭ и Украиной установлены в окт. 1992 г. В апр. 1993 г. Эмираты посетила делегация во главе с премьер-министром Л.Кучмой, и в янв. 1994 г. в Абу-Даби открылось украинское посольство. ОАЭ регулярно посещают делегации министерств и ведомств. В марте 1995 г. стороны заключили соглашение о торг.-эконом. сотрудничестве. Осуществляется делегационный обмен по линии ТПП, проводятся выставки промтоваров в Шардже. Товарооборот в 1998 г. составил 80 млн.долл.
Киеву пока не удалось продвинуть продукцию своей оборонки на эмиратский рынок. С 1997 г. украинцы регулярно принимают участие в межд. выставке вооружений IDEX. В 1999 г. ими были представлены 64 образца военной техники. Возглавлял делегацию минобороны О. Кузьмук. Попытки привлечь эмиратские инвестиции в украинскую экономику (судо- и авиастроение, металлургия и электротехника) также пока не приносят ощутимых результатов.
В 1999 г. белорусам удалось заключить два контракта общей стоимостью около 30 млн.долл. на создание в ОАЭ линии капремонта боевой техники российского производства и ее оснащение белорусскими прицелами. Каких-либо официальных представительств Беларуси в ОАЭ нет. Максимальный объем товарооборота приходится на 1995 г., когда он составил 16 млн.долл. В ОАЭ дважды за первые месяцы 1999 г. побывал зампремьера, мининдел У.Латыпов. Он заявил о намерении Беларуси открыть до конца 1999 г. посольство в Абу-Даби.
3. Россия и Лига арабских государств
Лига арабских государств (ЛАГ) - региональная межправительственная организация. Создана в Каире 22 марта 1945 г.
В настоящее время в состав Лиги входят 22 государства: Египет, Судан, Сомали, Джибути, Коморские острова, Ирак, Иордания, Сирия, Ливан, Палестина (ПНА), Алжир, Ливия, Тунис, Марокко, Мавритания, Йемен, Кувейт, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Оман, ОАЭ.
Постоянным местопребыванием штаб-квартиры ЛАГ является Каир. Деятельность Лиги строится на основе ее Устава, вступившего в силу 11 мая 1945 г. Высшим руководящим органом организации является Совет ЛАГ, созываемый дважды в год (в марте и сентябре) на уровне министров иностранных дел. Генеральный секретарь ЛАГ избирается Советом на 5 лет. С мая 2001 г. этот пост занимает бывший министр иностранных дел Египта Амр Муса.
Лига имеет свои представительства или информационные бюро во Франции, Англии, ФРГ, Испании, Австрии, Италии, Бельгии, Швейцарии, Греции, Канаде, США, Бразилии, Аргентине, Мексике, Японии, Китае, Индии, Кении, Сенегале, Эфиопии, а также представительство в России.
.В январе 1990 г. было открыто бюро ЛАГ в Москве, которое с июля 2000 г. возглавляет Сайд Мохаммед Али аль-Барами (подданный Султаната Оман).
С руководством Лиги поддерживается активный политический диалог, в т.ч. в контексте ближневосточного мирного процесса, ситуации вокруг Ирака, других актуальных региональных проблем. Регулярно осуществляется обмен посланиями, проводятся телефонные разговоры, в ходе которых обсуждаются актуальные региональные и международные проблемы.
В июне 1997 г. Москву посетила делегация ЛАГ во главе с заместителем Генсекретаря по экономическим вопросам А.Сухейбани. В ходе визитов в Каир Министр иностранных дел России проводит встречи с Генсекретарем ЛАГ.
23 сентября 2003 г. в Нью-Йорке в рамках 58-й сессии ГА ООН состоялась беседа мининдел России с А.Мусой, в ходе которой был подписан Меморандум о взаимопонимании между МИД России и Генеральным секретариатом Лиги арабских государств. В марте 2003 г и августе 2004 г официальный представитель ЛАГ принял участие в процессе наблюдения за референдумом в Чечне, Лига была представлена и в ходе наблюдения за президентскими выборами в ЧР в октябре 2003 г.
С большинством государств Совета заключены межправительственные соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. С Кувейтом, Катаром, Оманом подписаны соглашения об избежании двойного налогообложения. В стадии согласования находятся проекты соглашений о взаимном поощрении и защите инвестиций и об избежании двойного налогообложения с Саудовской Аравией, ОАЭ и Бахрейном. В сентябре 2003 г. в Москве прошел первый раунд переговоров по проекту Соглашения об авиасообщения с КСА. Однако реализовать на практике заложенный в уже имеющейся договорной базе потенциал в полной мере не всегда удаётся.
Развиваются связи России со странами Совета в гуманитарной сфере. Вырос российский туризм в ОАЭ (более 250 тыс. чел. в 2003 г.), число российских мусульман - паломников в Мекку и Медину составило в феврале 2004 г. около 7 тыс.