Реферат: Русские монархи
Митрополит Филарет сделался наставником и руководителем сына во всех трудных и сложных делах государственной жизни, и в Москве началось, по выражению людей того времени, «двуглавое правительство».
Хотя официально два лица, отец и сын, считались великими государями московскими и всея России, и бумаги скреплялись подписями их обоих, но в действительности сильная и яркая личность патриарха нередко заслоняла мягкого по характеру и слабого здоровьем сына.
В стране, только что оправившейся от тяжелого Смутного времени, две важнейшие стороны государственной жизни были особенно слабы: качество лиц, состоящих на государственной службе (после метаний от законного правительства к самозванцам и обратно) и ничтожное поступление налогов.
Для определения размера налогов, которыми можно было обложить население, почти по всей стране была произведена точная опись поместных земель. Затем стали составлять подробные росписи государственных доходов и расходов, учредили особый приказ для приема и разбора жалоб «на обиды сильных людей» и значительно улучшили личный состав служилых людей – местных чиновников, исполняющих распоряжения царской власти в отдельных областях и городах.
Почти все царствование Михаила Федоровича прошло в упорной борьбе с внешними врагами, покушавшимися на целостность московского царства и московский престол.
В октябре 1632 года скончался патриарх Филарет и, хотя при дворе снова начались интриги из-за патриаршего престола и влияния на царя, с этого времени и до самой смерти в 1645 году Михаил Федорович оставался вполне единовластным государем.
Алексей Михайлович 1645 – 1676
Государственная деятельность Алексея Михайловича была направлена, во-первых, к окончательному устранению старых неурядиц народной жизни, еще остававшихся после Смутного времени и междуцарствия, а во-вторых, к преобразованию управления страной сообразно новым потребностям. Во многих отношениях царствование Алексея Михайловича было подготовительным к реформам Петра Великого, т.к. во второй половине XVII века жизнь России уже вступила на тот путь, по которому впоследствии ее стремительно повел император Петр I.
Второму царю дома Романовых досталось от отца тяжелое государственное наследство: не было прочного мира ни внешнего, с соседними государствами, ни внутреннего, среди населения страны, то и дело проявлявшего свое недовольство мятежами и восстаниями. Крестьяне бросали земли и толпами бежали в привольные степи по берегам Дона и Волги, где можно было спастись от тяжелых государственных налогов и повинностей. Размещенные на окраинах служилые люди оставляли свои места и поступали в кабалу к богатым и сильным людям или же, примкнув к шайкам бродивших по стране многочисленных разбойничьих атаманов, занимались грабежами мирного населения. Наконец, торговый класс страдал от конкуренции иностранцев, не плативших пошлин, и от разорительности постоянно возраставших поборов и налогов на «торги и промыслы».
Правительство царя Алексея Михайловича направило свою деятельность прежде всего на внутреннее «устроение» государства. Этого настоятельно требовали события, особенно народный мятеж в 1648 году, разразившийся в столице главным образом по вине царского любимца, боярина Бориса Ивановича Морозова.
Вскоре после этого мятежа был созван земский собор, который в следующем же 1649 году издал свод законов под именем «Соборного Уложения». В него было внесено много нового, сравнительно с прежним законодательством.
По государственным соображениям, «Уложение» окончательно закрепило крестьян-земледельцев за их помещиками-землевладельцами.
Важные перемены были внесены и в законодательство о землевладении. «Уложение» Алексея Михайловича стало приравнивать временное пользование землей за службу к постоянному и полному владению ей, т.е. «поместье» стало переходить в «вотчину».
Торговлю и всякого рода промыслы «Уложение» сделало исключительным занятием «посадских и торговых людей». Конкуренция иностранцев была уничтожена отменой их права вести в московском государстве беспошлинную торговлю.
Все указанные коренные реформы 1649 года не улучшили состояния государства настолько, чтобы предотвратить новые проявления народного недовольства и брожения.
В 1653 году, в процессе подготовки к войне с Польшей, были установлены новые таможенные правила: вместо прежних мелких пошлин, взимавшихся с товаров чуть не в каждом городе, и сильно стеснявших развитие торговли, была введена «рублевая пошлина» - по десяти денег с рубля, половина платилась при покупке и половина при продаже товара. Позже, в 1667 году, таможенные правила были еще раз переработаны в «Новоторговом Уставе».
Вообще, правительству Алексея Михайловича очень часто приходилось заниматься финансовыми реформами. Главной причиной этого было стремление найти источники для пополнения «государевой казны», сильно истощавшейся от частых военных действий, которые велись очень широко и требовали от государства огромных расходов.
Чтобы получить средства, почти полностью отсутствовавшие в казне после войн с Польшей и Швецией в 1654 – 61 гг., для уплаты жалования служилым людям правительство заменило серебряные деньги медными с «принудительным» курсом 1:1. Через короткое время медные деньги упали в цене (1:15-20), что привело к «медному бунту» в 1662 г. После его усмирения медные деньги были выведены из обращения.
Самые последние годы царствования Алексея Михайловича прошли спокойно (после подавления бунта Степана Разина). Царю оставалось лишь наслаждаться с таким трудом достигнутым умиротворением страны. Но его здоровье стало ухудшаться, и 28 января 1676 года, предчувствуя близкую кончину, Алексей Михайлович благословил на царство сына Федора, а малолетнего царевича Петра поручил заботам и попечению деда – Кирилла Нарышкина.
29 января 1676 года Алексей Михайлович «Тишайший» скончался.
Федор Алексеевич 1676 – 1682
Как и все сыновья Алексея Михайловича от первой супруги, Милославской, царевич Федор был «хилого телосложения и слабого здоровья». При таком здоровье царя, верховная власть у него была номинально, а реально все управление государством находилось в руках его приближенных: многочисленных родственников матери царя, Милославской, и родные и близкие мачехи, Натальи Кирилловны, урожденной Нарышкиной. С первого года правления Федора Алексеевича эти партии оказались в положении, приведшем их к еще более ожесточенной борьбе за власть: «царствовал представитель одной семейной партии, управлял же представитель другой [воспитатель Нарышкиной, боярин Артамон Сергеевич Матвеев]».
После ряда интриг почти все Нарышкины были удалены от двора и доступ к управлению государством получили Милославские.
Главной опорой партии Милославских была царевна Софья Алексеевна. По описанию современника, царевна была «великого ума и самых нежных проницательств, более мужеска ума исполнена дева». Лишенная возможности устроить себе семейное счастье, Софья обратила свои помыслы к политической жизни. Для достижения власти ей нужны были союзники и преданные друзья, которым стал к концу царствования Федора Михайловича князь Василий Васильевич Голицын. Он не только глубже других усвоил западноевропейское образование («иноземную мудрость»), но и от природы имел широкий и многосторонний ум. У Голицына рождались идеи, например, о создании регулярной армии, проекты освобождения крестьян от крепостного права с наделением их землей, о широком распространении народного образования и другие, которые были осуществлены только 200 лет спустя.
При жизни царя Софья старалась усилить свое значение при дворе, но это не всегда удавалось: приближенные Федора Алексеевича Иван Максимович Языков и Юрий Алексеевич Долгорукий во второй половине царствования Федора Алексеевича почти полностью отстранили Милославских от власти и начали выдвигать опальных Нарышкиных.
Как ни кратковременно было царствование Федора Алексеевича, его вполне можно назвать первым звеном в длинной цепи преобразований русской государственной и народной жизни. Правда, при царе Федоре Алексеевиче больше строили разные проекты реформ, нежели занимались действительным преобразованием государства, но все же именно в это царствование была осознана безусловная необходимость такого преобразования.
По плану и при непосредственном участии князя В.В. Голицына было предпринято новое устройство военных сил государства. Комиссия, на которую было возложено преобразование армии, не только установила общее управление ею и ввела новое деление войсковых частей, но и, самое главное, поставила возвышение по службе в зависимость только от личных заслуг и способностей каждого, а не от знатности происхождения, как было раньше.
Для уничтожения «местничества» в январе 1682 года был созван особый собор, постановивший не только навсегда отменить самый обычай, но и сделать совершенно невозможным возвращение к нему когда-либо. Это значительно облегчало выбор и улучшало состав должностных лиц во всех областях государственного управления.
В заботах о распространении просвещения в царствование Федора Алексеевича был выработан проект высшего учебного заведения в Москве, принадлежащий Симеону Полоцкому.