Реферат: Рынок труда Республики Бурятия
По данным образования и науки, через 5 лет прогнозируется потребность в следующих специальностях:
Физико-математические науки | Прикладная математика и информатика, радиофизика и компьютерная техника, биохимическая физика |
Естественные науки | Химия и биология, экология и природопользование, микробиология, биоэкология, гидрогеология, инженерная геология. |
Гуманитарные науки | Лингвистика, политология, журналистика, история, общественные связи, интеллектуальные системы в гуманитарной сфере. |
Социальные науки | Социальная работа, социология, социальная антропология. |
Здравоохранение | Лечебное дело, педиатрия, медико-профилактическое дело, сестринское дело, медицинская кибернетика. |
Экономика и управление | Регионоведение, национальная экономика, математические методы в экономике, антикризисное управление. |
Информационная безопасность | Компьютерная безопасность, организация технологии защиты информации, комплексная защита объектов информации, информационная безопасность телекоммуникационных систем. |
Сфера обслуживания | Социально-культурный сервис и туризм. |
Ракетно- космическая техника | Авиаракетостроение, эксплуатация авиационно-космической техники, самолето и вертолетостроение. |
Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды | Защита окружающей среды, безопасность жизнедеятельности человека в техносфере, безопасность технологических процессов и производств. |
Спрос на профессии постоянно меняется, его трудно прогнозировать. Век некоторых профессий недолог – 5-15 лет. Затем они умирают или изменяются. Поэтому ценность специалиста возрастает, если он владеет несколькими смежными профессиями.
Динамичный и непредсказуемый современный рынок труда требует от молодого специалиста не только профессионализма, но и умение ориентироваться в разных сферах деятельности и адаптироваться к меняющимся условиям.
Глава II .Рынок труда Республики Бурятия.
Формально началом образования рынка труда следует считать 1991 год, когда был принят Закон “О занятости населения в РСФСР”. В апреле того же года была образована федеральная служба занятости России и начало действовать ее региональное подразделение в Республике Бурятия, то есть государство приняло на себя предусмотренные Законом функции по регулированию рынка труда.
Кризисные процессы в экономике Бурятии в переходный период обусловили динамику регионального рынка труда, для которого характерны две главные тенденции:
- Трансформация структуры занятости, схожая с общероссийской: снижение доли занятых в промышленности и строительстве при росте занятости в сфере услуг и относительно стабильной аграрной занятости (Приложение 1) .
- Более высокая безработица в течение всего переходного периода по сравнению со среднероссийским уровнем.
Наиболее интенсивно теряло занятых строительство, что было связано с общим инвестиционным спадом и сворачиванием «стройки века» (БАМ) на Бурятском участке. До дефолта быстрее всего росла занятость в торговле, выполнявшей роль «накопителя» для высвобождающихся работников промышленности. Как и по всей стране, продолжает расти управленческая занятость, особенно в последние годы. Отрасли бюджетной сферы (образование, культура и здравоохранение), несмотря на низкую оплату, притягивают население в условиях кризиса производства, поэтому доля этих отраслей в структуре занятости увеличилась.
Согласно сведениям на 10.11.2009 вУлан-Удэ об увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением штата, число работников, предполагаемых к увольнению с начала 2009 года, составило 4391 человек, из них фактически уволено 1923 человека.
Динамика безработицы в республике совпадает с общероссийской (Приложение 2 ), однако периоды роста и падения были более резкими из-за слабости экономической базы в республике. Массовое высвобождение рабочей силы произошло в середине 1990-х годов в результате остановки крупных горнодобывающих предприятий из-за нерентабельности добычи сырья (Джидинский вольфрамо-молибденовый комбинат, Гусиноозерские угольные разрезы и шахты), сокращения кадров в промышленности и сельском хозяйстве. Тяжелая ситуация сложилась в многочисленных монопрофильных поселках севера и юга республики, первые из которых специализируются на лесозаготовке, а вторые – на переработке продукции сельского хозяйства. В период экономического роста уровень безработицы в республике значительно снизился, однако на фоне большинства регионов Сибири и Дальнего Востока он все еще остается повышенным (в 2007 г. в Бурятии уровень безработицы составил 12,9%, а в среднем по РФ – 6,1%).
Финансовый кризис не привел к негативным проявлениям на рынке труда Бурятии. По словам специалистов агентства, по прямому указанию департамента труда министерства здравоохранения и социального развития РФ в республике ежедневно проводится мониторинг ситуации на предмет выявления роста безработицы. Однако негативных изменений не произошло, что связано с экономической отсталостью региона. За период наблюдений ни одно из предприятий не подавало уведомлений либо о планируемом сокращении численности персонала, либо о реструктуризации (скрытой формы сокращения кадров).
Как подчеркнули специалисты этого ведомства, сведения о состоянии рынка труда поступают из всех 22 существующих в Бурятии центров занятости населения. Согласно действующему законодательству, предприятия и организации обязаны уведомить агентство о планируемом сокращении или реструктуризации за два месяца. А службы занятости - принять меры по трудоустройству, провести переобучение оказавшихся без работы граждан, либо решить вопрос о досрочном выходе на пенсию.
Также на объектах федерального значения в 2009 году в Бурятии будут задействованы 1,9 тыс. человек. Реализация объектов федерального значения - один из факторов, сдерживающих рост безработицы. Они позволяют обеспечивать занятость как на самих объектах, так и в организациях, поставляющих и производящих стройматериалы.
Глава III .Анализ социологического опроса среди учеников МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 49» г. Улан-Удэ
Респондентам были заданы следующие вопросы: Какие профессии считают наиболее престижными старшее и молодое поколении»? А также был задан второй вопрос: «Есть ли среди ваших знакомых и родных безработные и как они потеряли работу?»
Всего было опрошено 56 человек - 11-тиклассников школы № 49 из которых 30 девочек и 26 юношей и наряду с выпускниками были опрошены их родители, которые тоже давали ответ на поставленный вопрос. Их всех опрошенных распределения следующие: Мои респонденты до сих пор считают, что престижными профессиями на сегодня остаются: юристы, банковские служащие, врачи, экономисты. А профессии, такие как инженеры, преподаватели, среди востребованных профессий не ценятся. Данный опрос совпадает с опросом родителей, совсем незначительно расходясь во мнениях.
Профессия | % |
Юрист | 17,85 |
Врач | 16,07 |
Менеджер | 14,28 |
Экономист, финансист, банкир | 8,92 |
Журналист | 8,92 |
Международные отношения | 5,35 |
Певец, артист, актер | 3,57 |
Таможенное дело | 3,57 |
Архитектор | 3,57 |
Инженер | 1,78 |
Социолог | 1,78 |
Горное дело | 1,78 |
Преподаватель | 1,78 |
Военный | 0,75 |
А также был задан вопрос: «Есть ли среди ваших знакомых и родных безработные и как они потеряли работу?» Среди 56 респондентов согласились ответить на этот вопрос 20 человек. Среди их родственников и знакомых – безработных улан–удэнцев. 65% составляют женщины (соответственно 35% - мужчины). То есть нашему городу вполне применимо выражение «у безработицы женское лицо». 35% безработных объясняют свое положение тем, что попали под сокращение кадров, 25% - уволились по собственному желанию, а большая часть – называют другие причины.40% - молодые люди 20-24 лет, большинство из них с высшим образованием. Эти люди – выпускники ВУЗов, только что окончившие институт и впервые ищущие работу. Возможно, в связи с низким уровнем образования в бурятских ВУЗах, большая часть молодых специалистов не знают в полной мере свое дело. При приеме на работу на решение работодателя может сильно повлиять наличие стажа у работника. И при этом получается замкнутый круг – чтобы работать, нужен стаж, чтобы получить стаж, нужно работать. Поэтому в ВУЗы необходимо вводить больше практики для студентов. 30% безработных составляют лица в возрасте о 38 до 49 лет. Из них основная часть уволена в связи с сокращением кадров, остальные уволились по собственному желанию.80% безработных имеют высшее образование. Это говорит о том, что в настоящее время важно не только наличие высшего образования, но и востребованность профессии. Ведь сейчас существует спрос главным образом на кадры рабочих специальностей. При этом требуются предприятиям как производственной сферы, так и непроизводственной сферы.
Заключение
Рынок труда является одним из наиболее сложных рынков, которые существуют и функционируют. А отличие от других рынков специфика этого рынка состоит в том, что здесь объектом контрактов выступает сам человек, его способность к труду.
Рынок труда как и любой другой рынок, описывается кривыми спроса и предложения, то есть в целом подчиняется законам спроса и предложения. Он представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются не только макро- и микроэкономические факторы, но и многие факторы социального и социально-психологического характера. Поэтому следует, что рынок труда – элемент экономических и социальных отношений, характер и содержание процессов, происходящих на нем, в конкретный промежуток времени обусловлены характером и содержанием процессов, происходящих в политике, экономике, социальной сфере общества. Задачу устранения или смягчения действия факторов, порождающих безработицу, а также смягчения негативных последствий безработицы можно решить только если политика занятости станет частью социально-экономической политики.
Поскольку период развития российского рынка насчитывает более 10 лет, можно сказать, что он до сих пор находится в стадии развития и становления, и формируется во многом под влиянием вышеуказанных факторов.
Выявленные нами особенности рынка труда Республики Бурятия позволяют сделать вывод о том, что некоторые его ключевые параметры соответствует, а некоторые не соответствует условиям эффективной занятости населения. Представляется, что для изменения сложившейся ситуации необходимо усиление государственного воздействия по следующим направлениям, таких как: реализация разработанных программ создания и сохранения рабочих мест, повышение заработной платы, повышение квалификации рабочих, дифферецированный подход к переподготовке и обучению безработных, в особенности женщин и молодежи и т.д.
Правительством Бурятии утверждена программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда республики на 2009 -2010 годы. Основными мероприятиями программы являются опережающее профессиональное обучение работников, организация общественных работ незанятых граждан и работников, находящихся под риском увольнения, предоставление информационных, консультационных, образовательных услуг безработным гражданам, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
В результате реализации программы пройдут опережающее профобучение - 124 чел., будут трудоустроены на временные рабочие места - 7819 чел. Поддержку в организации предпринимательской деятельности получат 5340 чел., что обеспечит создание в малом бизнесе 7463 новых рабочих мест. Консультационные услуги будут оказаны - 55 тыс. чел. Уровень зарегистрированной безработицы составит 2,5-2,7% от численности экономически активного населения.
Планируемые финансовые затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составили 529417,7 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 477993,5 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 30510,2 тыс. рублей, из бюджетов МСУ - 6737,6 тыс. рублей, из средств работодателей - 14176,4 тыс. рублей.
Для снижения напряженности на рынке труда в Бурятии начата реализация третьего этапа программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в республике. Это стало возможным благодаря дополнению к соглашению о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Бурятии в 2009 году, которое было подписано между Федеральной службой по труду и занятости и Президентом Бурятии в конце ноября.
Общий уточненный объем финансирования программы на 2009 год составил 414,3 млн. руб., в том числе 383,8 млн. рублей - из федерального бюджета и 30,51 млн. – из республиканского.
Отметим, что на 20 ноября в республику на реализацию программы из федерального бюджета поступило 297,4 млн. рублей и выделено 30,5 млн. республиканских средств. Уже израсходовано 273,6 миллиона, в том числе на организацию опережающего обучения – 3,1 млн., общественные работы – 142, на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан – 123,6 млн. руб., информирование и текущие затраты на сопровождение программы – 4,9 миллиона.
Список литературы
1.Занятость и рынок труда: Новые реалии, национальные приоритеты, перспективы - М.:Наука, 1998 - 254с
2.Рынок труда: демографические, социально-экономические, психологические аспекты: Сб. науч. тр. – Улан-Удэ.:ВСГТУ, 1996 - 148с.
3.Рынок труда и доходы населения/Под ред. Н. А. Волгина. Учебное пособие М.:Информационно-издательский дом “Филинъ”, 1999-280с.
4.Экономика труда: Экономическая теория труда: Учебное пособие .-М.:ИНФРА-М,2000.-400с.-(Серия “Сышее образование”)
Приложение 1.
Изменение структуры занятости по основным отраслям, % (по ОКОНХ)
Отрасли | Бурятия | В среднем по РФ, 2008 г. | |||
1990 г . | 199 8 г. | 2004 г. | 200 8 г. | ||
Промышленность | 23,8 | 21,1 | 19,3 | 17,5 | 21,5 |
Сельское хозяйство | 14,4 | 15,8 | 11,3 | 11,5 | 10,4 |
Строительство | 13,2 | 9,1 | 6,8 | 5,3 | 7,9 |
Транспорт и связь | 9,0 | 9,3 | 9,1 | 9,8 | 8,0 |
Оптовая и розничная торговля | 8,3 | 10,5 | 14,4 | 13,0 | 17,2 |
ЖКХ и бытовое обслуживание | 4,0 | 4,0 | 4,8 | 4,9 | 4,8 |
Здравоохранение, образование и другие отрасли социальной сферы | 20,4 | 21,9 | 22,7 | 23,8 | 18,0 |
Управление | 2,5 | 3,5 | 5,2 | 7,5 | 4,8 |
Приложение 2
.