Реферат: Саммит в Кемп-Девиде 2000

· Водные ресурсы нового государства останутся под контролем Израиля.

· На пограничных переходах между арабскими странами и новым государством будут присутствовать представители израильских служб безопасности в качестве наблюдателей[23].

Иерусалим и Храмовая гора

· Северные и южные пригороды Восточного Иерусалима (населённые пункты Абу-Дис, Азария, восток Sawahre) передавались под суверенитет палестинского государства[23]. Согласно О. Зайцевой[30], Барак принял предложения Клинтона, выдвинутые в ходе саммита, по которым под палестинский суверенитет переходили такие кварталы Восточного Иерусалима, как Шуафат и Бейт-Ханина[31]. По другим источникам[23], в районах Шуафат и Бейт-Ханина (как и в Шейх Джеррах, районе улицы Саллаха ад-Дина, Вади Джоз и Рас эль-Амуд[31]) Израиль предложил создать гражданскую администрацию, аффилированную с ПНА.

· По одним источникам, бо́льшая часть[22] Старого города, включая мусульманский и христианский кварталы[11][31][32] также переходит под палестинский контроль[22] / «суверенитет»[11][31][32]. По другим источникам[25][24][26], весь Старый город оставался под суверенитетом Израиля. Над христианскими и исламскими святынями в Старом городе можно было бы поднимать палестинский флаг, и к ним бы вели экстерриториальные коридоры для доступа верующих из северной части города, находящейся под палестинским контролем[23]. На Храмовой горе предлагался «религиозный суверенитет» исламского совета (а не палестинского государства), заменяющий фактический суверенитет Израиля, действующий после Шестидневной войны 1967 года[22].

Беженцы

Израиль отказывается принять на себя ответственность за проблему палестинских беженцев. Однако он согласен принять 100.000 из них по программе воссоединения семей[23] (согласно Абу-Мазену, в течение 15 лет[26]). По одному из источников, приём беженцев палестинским государством ограничивался 500 тысяч человек в течение оговоренных временны́х рамок. Эта версия не подтверждалась другими источниками, и была проблематичной, поскольку гораздо большее количество (более миллиона человек имеющих статус беженцев) уже жило в лагерях беженцев на Западном берегу и в Газе[23].

Израиль предлагал создать для компенсации беженцам особый международный фонд на основе вкладов Израиля, США и Европы[23]. Этот фонд должен был бы также заниматься компенсацией имущественных потерь евреям, покинувшим арабские страны (Абу-Мазен[26]).

В обмен на принятие этих предложений Израиль требовал от Арафата объявить об окончании конфликта и отсутствии претензий к Израилю в будущем.

Израильские официальные лица категорически отвергли обвинения ПНА в том, что первоначальная раздробленность ущемила бы новое государство, обвиняя палестинцев в заведомом и сознательном искажении израильской позиции. По словам Эхуда Барака[11]:

· «… это — одно из самых очевидно лживых утверждений, выдвинутых с целью обелить палестинских лидеров и отвести от них обвинения в провале саммита… Западный берег и сектор Газа, действительно, находятся на достаточно большом расстоянии друг от друга, но с этим ничего нельзя поделать; но и в этом случае, согласно проекту мирного договора, эти территории предполагалось соединить мостом. На Западном берегу палестинцам была обещана территория, представлявшая собой один непрерывный массив, за исключением очень узкой полоски, тянущейся от Иерусалима через Маале-Адумим к реке Иордан, которая должна была остаться под контролем Израиля. В этом месте непрерывность палестинской территории могла бы быть обеспечена с помощью тоннеля или моста».

Министр иностранных дел Ш. Бен-Ами писал[11]

· «когда появилось это смехотворное заявление, […] я поехал к Мубараку и показал ему карту. […] X. Мубарак ее с интересом рассмотрел и вслух спросил, почему же тогда они [палестинцы] говорят, что не имеют [территориальной] непрерывности?»

3.2. ПНА

Палестинская сторона выдвинула следующие требования, отвергнутые Бараком:

· Палестинский суверенитет над Восточным Иерусалимом и всем Старым городом, включая Стену плача и еврейский квартал (которые будут находиться под израильской администрацией, но не суверенитетом) (Абу-Мазен[26]).

· «…мы согласились, что они (евреи) смогут молиться у „Стены плача“, но не признали любой израильский суверенитет над ней. Мы опирались на резолюцию 1929 британской комиссии Shaw, которая признала, что „Стена Плача“ принадлежит мусульманскому ВАКХу, а евреям разрешено молиться там, не используя шофар»(MEMRI[33])

· Израиль должен взять на себя полную ответственность за проблему палестинских беженцев. Он должен предоставить желающим палестинским беженцам право на возвращение в Израиль. Компенсировать имущественные потери палестинских беженцев (по некоторым оценкам в современных ценах они составляют несколько сотен миллиардов долларов) или вернуть их собственность[24][26].

· «Право на возвращение означает возвращение в Израиль, а не в палестинское государство»[34][32].

· Полная эвакуация израильских вооружённых сил со всех палестинских территорий, включая Иорданскую долину. Взамен израильской армии, палестинская сторона выразила готовность принять международные вооружённые силы для контроля над своими границами[26].

· Аннексия поселенческих блоков со стороны Израиля не должна превышать 2 % от площади Западного берега реки Иордан и должна сопровождаться обменом на эквивалентные по площади территории (согласно Абу-Мазену, Израиль настаивал на аннексии 10,5 % Западного берега[26]).

4. Результаты

Переговоры закончились 25 июля без заключения соглашения, поскольку Ясир Арафат отказался их подписать на предложенных Израилем и США условиях.

В своем обращении после саммита Эхуд Барак сказал: «Позиция Арафата по Иерусалиму предотвратила заключение соглашения»[35][36].

По результатам саммита было принято трёхстороннее заявление, в котором стороны выражали намерение как можно скорее продолжить переговоры, направленные на достижение взаимного мира, и воздержаться от каких бы то ни было односторонних шагов[37].

В заключении по результатам саммита МИД Израиля отметил, что некоторые палестинские круги заявляют, что прибегнут к насилию после провала саммита, и что Израиль в рамках своих полномочий примет все необходимые меры, чтобы сохранить спокойствие и предотвратить насилие[36].

5. Оценка хода и результатов саммита

5.1. Критика палестинской позиции

После окончания переговоров Эхуд Барак сказал:

К-во Просмотров: 218
Бесплатно скачать Реферат: Саммит в Кемп-Девиде 2000