Реферат: Сертификация туристского продукта
· Законы Российской Федерации о стандартизации и сертификации,
· соответствующие положения Закона о туризме,
· а также другие нормативно-правовые и документы, которые предусматривают обязательную и добровольную сертификацию в отношении туристского продута и туристских услуг.
Согласно Федерального Закону «О техническом регулировании», подтверждение соответствия означает документальное удостоверение соответствия продукции и иных объектов технического регулирования требованиям, установленным для них в определенных Законом документах.
В соответствии с концепцией Закона об установлении на работы и услуги требований, исполняемых только в добровольном порядке, они исключены из объектов обязательного подтверждения соответствия. Подтверждение соответствия туристского продукта может осуществляться только в форме добровольной сертификации.
Изложенные в статье 18 Закона «О техническом регулировании» цели подтверждения соответствия являются общими для всех технического регулирования, независимо от их принадлежности к объектам обязательного или добровольного подтверждения соответствия, а именно:
· удостоверение соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договора;
· содействие приобретателям в компетентном выборе продукции, работ услуг;
· создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
Установленные в п. 1 статьи 19 данного закона принципы подтверждения соответствия распространяются на обязательную и добровольную формы подтверждения.
На них распространяется и норма п. 2 статьи 19 о разработке и применении подтверждения соответствия независимо от страны происхождения продукции, осуществления процессов, работ и услуг, видов сделок и их участников.
Перечислим основные принципы подтверждения соответствия согласно ФЗ «О техническом регулировании»:
· доступность информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам,
· недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов,
· установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте,
· уменьшение сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя,
· недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации,
· защита имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия,
· недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификации.
Закон сохранил принципиальные положения осуществления добровольной сертификации, в частности, осуществления подтверждения по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
В соответствии с новой системой документации новая добровольная сертификация проводится на соответствие национальным стандартам, стандартам организаций, характеристикам услуг, предусмотренным системами добровольной сертификации или договорами.
Следует отметить, что два последних документа раннее не предусматривались. С другой стороны, в указанный перечень документов, на соответствие которым проводится добровольная сертификация, не включены ТУ, рецептуры и подобные им технические документы, хотя ранее они в законодательстве упоминались.
Также необходимо отметить тот факт, что добровольное подтверждение соответствия на территории Российской Федерации осуществляется в форме добровольной сертификации.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:
· принятия декларации о соответствии
· и обязательной сертификации.[2]
2. Система добровольной сертификации.
2.1.добровольная сертификация туристского продукта
Порядок создания и функционирования системы добровольной сертификации претерпел существенные изменения. Создать такую систему теперь может и юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель или оба указанных субъекта. Это изменение лишний раз подчеркивает предпринимательский характер деятельности. Система добровольной сертификации может считаться созданной при выполнении требований (п. 2, статья 21 данного закона).
Также необходимо обратить внимание на перечень сертифицируемых объектов и их характеристики.
Объектами добровольного подтверждения соответствия являются: