Реферат: Северный экономический регион
Другие заняли позицию выжидания и выбивания финансирования. Большинство либо обанкротились, либо являются фактическими банкротами, поскольку полученные кредиты не решили их главной проблемы — способности эффективно функционировать. Дирекция таких предприятий не предпринимает конструктивных действий по ряду причин. Среди них можно выделить:
• неверие в возможность успеха в ситуации общей экономической неопределенности и часто меняющихся условий хозяйствования;
• личная незаинтересованность директоров, предпочитающих «проедать» капитал;
• некомпетентность руководства предприятий, особенно в областях маркетинга (умение ориентироваться на рынке, знание своего настоящего и потенциального потребителя, владение технологиями продвижения товара и ценообразования), финансового управления и стратегического планирования;
• миф о том, что главная проблема предприятий — отсутствие оборотных средств;
• надежда на возобновление субсидирования со стороны государства;
• надежда на получение финансирования от стороннего инвестора (новый собственник, банк, партнер) без выполнения впоследствии своих обязательств перед ним.
Если руководство частного предприятия не заинтересовано в реструктуризации, оказать на него давление могут лишь собственники . Другое дело, если решение о необходимости изменений принято, но не хватает компетентности исполнителей, времени, ресурсов. В этом случае целесообразно искать содействия государственных и административных организаций, частных и некоммерческих консалтинговых фирм.
Правительству и региональным администрациям необходимо поддерживать подобные конструктивные процессы на уровне отдельных предприятий, поскольку, с одной стороны, именно рост производства товаров и услуг является первоисточником благосостояния района, с другой — в отличие от финансовых вливаний, которые практически никогда не используются эффективно, поддержка процессов обновления закладывает основу для будущего развития.
Формы поддержки реструктуризации предприятий могут быть различными — от политической и профессиональной, образовательных программ — до финансовых льгот и других методов мотивации собственников и сотрудников. Самые важные моменты — это финансовое обеспечение программы (несмотря на то, что текущие затраты на реструктуризацию несравнимо меньше долгосрочного эффекта от нее, эти средства должны быть инвестированы немедленно) и главное — пресечение злоупотреблений и нецелевого использования финансовых ресурсов и других льгот лицами, не проводящими существенных преобразований, а их симулирующими.
В 1996—1997 гг. Российским центром приватизации (РЦП) совместно с Министерством экономики и Международным банком реконструкции и развития была разработана Программа содействия реструктурированию предприятий (ПСРП). Было реализовано 12 пилотных проектов по всей стране. В их число вошел проект реконструкции ОАО «Вологодский машиностроительный завод» (г. Вологда) Проект был реализован при поддержке компании «Про-Инвест Консалтинг».
В ходе этих работ РЦП получен ценный опыт подготовки и реализации проектов реструктурирования на возвратной для предприятий основе. Этот опыт уникален для района и МБРР. Он продемонстрировал:
• актуальность реструктурирования предприятий для нормального развития экономики в целом;
• возросшее понимание приоритетности этих задач и неизбежности развития рыночных взаимоотношений и методов управления частными предприятиями среди представителей региональных администраций, собственников и директорского корпуса.
Выпуск продукции по промышленности в целом и по отраслям
За 1992—1997 гг. промышленное производство сократилось более чем на 35%, особенно тяжелыми были 1992-1994 гг. В 1995 г. в промышленности появились признаки стабилизации: выпуск продукции за год сократился «всего» на 3%, что по сравнению с падением производства в 1994 г. на 21% было явным достижением. Однако в 1996 г. тенденции сокращения производства возобладали вновь. Отметим, что в относительно меньшей степени оказались подвержены кризису добывающие отрасли и в большей — обрабатывающие.
Обращает на себя внимание устойчиво большое число видов продукции, по которым ежегодно наблюдается снижение производства. Практически независимо от глубины спада в конкретном году производство в 1992-1996 гг. сокращалось по 80% и более рассматриваемой номенклатуры. Темпы снижения производства могут быть различны, но общая тенденция сокращения производства по значительному большинству выпускаемой продукции — неизменна. Лишь в 1997 г. наметились признаки изменения (но не само изменение) этой тенденции.
В рассматриваемые годы в наибольшей степени упало производство в машиностроении и металлообработке; лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности; промышленности стройматериалов и, особенно, в легкой промышленности. В меньшей степени сократился выпуск в черной и цветной металлургии, топливной промышленности и в электроэнергетике.
Одним из следствий отмеченных тенденций выпуска продукции в различных отраслях стало достаточно быстрое изменение отраслевой структуры экономики: с 1992 года устойчиво растет доля добывающей промышленности и снижается — обрабатывающей . При этом в структуре самой обрабатывающей промышленности быстро сокращается доля машиностроения и металлообработки, а также легкой промышленности. Растет, соответственно, доля черной и цветной металлургии, топливной промышленности, электроэнергетики.
Динамика числа видов промышленной продукции, по которым наблюдался рост (сокращение) производства, %
Отрасль | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | ||||||
Умень- шение | Увели- чение | Умень- шение | Увели- чение | Умень- шение | Увели- чение | Умень- шение | Увели-чение | Умень-шение | Увели-чение | Умень-шение | Увели-чение | |
Вся промышленность | 88 | 12 | 85 | 15 | 95 | 5 | 72 | 28 | 81 | 19 | 57 | 43 |
Электроэнергетика | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 |
Топливная промышленность | 88 | 12 | 94 | 6 | 88 | 12 | 65 | 35 | 57 | 43 | 40 | 60 |
Черная металлургия | 100 | 0 | 100 | 0 | 89 | 11 | 11 | 89 | 86 | 14 | 67 | 33 |
Цветная металлургия | 100 | 0 | 75 | 25 | 75 | 25 | 13 | 88 | 63 | 38 | 0 | 100 |
Химическая и нефтехимическая промышленность | 93 | 7 | 91 | 9 | 96 | 4 | 39 | 61 | 93 | 7 | 43 | 57 |
Машиностроение и металлообработка | 84 | 16 | 81 | 19 | 97 | 3 | 82 | 18 | 85 | 15 | 63 | 37 |
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная | 100 | 0 | 92 | 8 | 100 | 0 | 76 | 24 | 94 | 6 | 47 | 53 |
Промышленность строительных материалов | 62 | 38 | 76 | 24 | 95 | 5 | 76 | 24 | 100 | 0 | 73 | 27 |
Легкая | 97 | 3 | 97 | 3 | 97 | 3 | 97 | 3 | 94 | 6 | 85 | 15 |
Пищевая | 86 | 14 | 79 | 21 | 91 | 9 | 80 | 20 | 67 | 33 | 49 | 51 |
Источники: Российский статистический ежегодник. М., 1996. С. 510-541; Промышленность России. М., 1996. С. 156-233; Россия в цифрах. М., 1997. С. 278-286; Программа Правительства «Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 гг.». М., 1998. С. 8-40; Статистическое обозрение. 1998. № 4. С. 11-19.
В промышленности продолжают развиваться бартерные отношения[2] . А бартерные цены имеют довольно отдаленное отношение к денежным. П. Карпов на примере черной металлургии описывает ситуацию следующим образом: «Цены, которые предлагают предприятия черной металлургии на внутреннем рынке, в два раза превышают мировые... За границей нужно платить живые деньги, а здесь можно купить по двойной мировой цене, предложив взамен валенки по тройной мировой цене. Такова логика бартерного обмена»[3] . И хотя далеко не весь товар продается за деньги, в оценке отраслевого выпуска он учитывается именно в деньгах. Так как бартерные цены растут по своим законам и обычный отраслевой дефлятор цен здесь неприменим, получить рост выпуска продукции по отрасли в целом, даже при продолжающемся сокращении производства в натуральном выражении и корректном учете инфляции, не составляет никакого труда.
· Топливная промышленность
Топливная промышленность сосредоточена главным образом в республике Коми и представлена нефтяной, газовой и угольной отраслями. На фоне острого дефицита топливных ресурсов европейской части страны Северный экономический район выделяется значительным топливно-энергетическим потенциалом и поставляет топливо в другие районы страны.
Ведущей базой угольной промышленности является Печорский бассейн. Его геологические запасы оцениваются в 214 млрд.т. Значительны запасы коксующихся углей - этого ценного сырья для металлургии и энергетики. Удорожающие факторы, связанные с расположением бассейна за полярным кругом, обусловливают неблагоприятные технико-экономические показатели добычи угля в больших масштабах и сдерживают его развитие. Однако ресурсный потенциал бассейна позволяет надежно и с высокой экономичностью обеспечить увеличение добычи угля.
Значительны запасы нефти и газа на континентальной части района, здесь открыто более 20 месторождений нефти и 30 газовых, что обеспечивает стабильную добычу этого ценного углеводородного сырья. Ежегодно здесь добывают более 20 млн.т. нефти и около 20 млрд.м.3 газа. Ведутся поиски новых месторождений как на материковой части района, так и на шельфе. За счет ввода в эксплуатацию новых месторождений нефти, увеличение нефти в Архангельской области в 1997 году составило 9%, в республике Коми – 6%.
На основе топливно-энергетических ресурсов в пределах Северного района сформировался Тимано-Печорский территориально-производственный комплекс. Помимо топливных ресурсов — угля, нефти, газа, являющихся отраслями рыночной специализации, этот комплекс дополняет разнообразное горнорудное сырье — бокситы, титановые руды, хромиты, а также огромное значение в комплексе имеют лесные ресурсы.
Развитие сложившегося территориально-производственного комплекса обеспечивают транспортные коммуникации — железная дорога Воркута — Котлас — Коноша и газопровод "Сияние Севера". Для Тимано-Печорского территориально-производственного комплекса характерно очаговое размещение промышленности в небольшом числе городов и рабочих поселков. При низкой плотности населения, суровых природных условиях Тимано-Печорский комплекс развивается с широким использованием научно-технического прогресса. На территории комплекса, т. е. в Республике Коми и Ненецком автономном округе построены автомобильные дороги. Большое транспортное значение имеет река Печора даже в период короткой навигации.
Северный район стал транзитным для западносибирского газа.
Топливная промышленность - одна из относительно благополучных отраслей промышленности. Но даже здесь в 1992-1997 гг. практически ни в одной из подотраслей не наблюдался рост объемов производства по отношению к 1992 г.;
Из крупных подотраслей топливной промышленности наименьший спад наблюдался в газовой и нефтедобывающей. Относительно худшей была ситуация в нефтеперерабатывающей и угольной промышленности.