Реферат: Шпаргалгака по Менеджменту

5 Балансовый

3. Составляющие бюджетного менеджмента.

БМ - это совокупность взаимосвязанных действий, приёмов, методов, направленных на управление бюджетными ресурсами и отношениями, возникающими в процессе движения бюджетных потоков.

Составляющие БМ определяются общими функциями управленческой деятельности.

Наука об управлении выделяет следующие функции:

1 Стратегическое планирование

2 Планирование реализации стратегии

3 Организация выполнения разработанных планов

4 Учет

5 Контроль

Роль учета и контроля в исполнении утвержденного бюджета обусловлена необходимостью постоянного мониторинга использования централизованных денежных средств.

Основной задачей учета является обеспечение системы управления необходимой информацией.

Требования к информации :

1 полная

2 достоверная

3 своевременная

4. Классификация органов государственного управления бюджетом.

В составе органов управления бюджетом выделяют 3 группы :

1. Органы законодательной и исполнительной власти. На местном уровне бюджеты утверждают советы Народных депутатов. Исполнительная власть –исполнительный комитет, Кааб Мин

2. Органы оперативного управления бюджетом и бюджетного контроля: Счетная палата, гос контрольно-ревизионная служба, гос Казначейство, Гос налоговая администрация.

3. Органы нефинансового профиля: Мин внутр дел, таможенный комитет, инспекции по охране окружающей среды, Управление по контролю за ценами; отраслевые министерства и ведомства, выполняющие функции главных распорядителей средств.

4 Классификация органов государственного управления бюджетом

Систему управления бюджетом можно представить как комбинацию двух элементов:

1.совокупности органов управления,

2. этапов и методов управленческой деятельности в бюджетном процессе.

Можно выделить три группы органов управления бюджетом .

К первой группе отнесём органы законодательной и исполнительной власти . Поскольку Государственный бюджет как основной финансовый план государства утверждается как Закона, то Верховная Рад а выступает в этом случае главным органом в управлении бюджетом. Многочисленные местные бюджеты утверждаются на соответствующих местных уровнях местными законодательными органами – Советами народных депутатов , которые выступают главным органом в управлении местным бюджетом. Органы исполнительной власти (Кабинет Министров, государственные администрации, исполнительные комитеты ) обеспечивают подготовку проекта соответствующего бюджета и его дальнейшего выполнения. Президент Украины , от лица исполнительной власти, подает проект Государственного бюджета Верховной Раде, контролируя ход его составления и выполнения.

Другую группу составляют органы оперативного управления бюджетом . К ней относятся : органы системы Министерства финансов (Министерство финансов Украины, Министерство финансов Автономной Республики Крым; областные и городские финуправления, а также финуправления городов Киева и Севастополя, городские и районные финансовые отделы, Контрольно-ревизионная служба Украины, Государственное казначейство, Государственная налоговая администрация, Счетная палата.

Органы системы Министерства финансов непосредственно выполняют работу, связанную с составлением соответствующего бюджета, и обеспечивают его выполнение . Государственная налоговая администрация осуществляет контроль за соблюдением налогоплательщиками и обязательных взносов налогового законодательства, полнотой, правильностью и своевременностью расчетов со всеми звеньями бюджетной системы. Контрольно-ревизионная служба осуществляет контроль за целевым, рациональным и правильным использованием средств, выделенных как из Государственного, так и из местных бюджетов. При этом ее функции выходят за рамки бюджета, поскольку органы Контрольно-ревизионной службы контролируют и соблюдение финансового законодательства в целому по субъекту хозяйствования, прежде всего, в государственном секторе.