Реферат: Шпаргалка по гражданскому процессу
К действиям, подлежащим судебному обжалованию, отнесены коллегиальные и единоличные действия, в результате которых:
1) нарушены права или свободы гражданина;
2) созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
3) на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 2392 ГПК).
Не подлежат судебному обжалованию:
1) индивидуальные и нормативные акты, проверка которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ;
2) индивидуальные и нормативные акты, касающиеся обеспечения обороны (оперативного управление войсками, организации боевого дежурства, обеспечения боевой готовности) и государственной безопасности РФ;
3) индивидуальные и нормативные акты, в отношении которых законом предусмотрен иной порядок судебного обжалования (ст. 2393 ГПК).
При этом необходимо иметь в виду, что п. 2 ст. 2393 ГПК противоречит ст. 46 Конституции РФ.
Процессуальные особенности рассмотрения этих дел заключаются в следующем. Во-первых, гражданин может обратиться с жалобой в суд или в порядке подчиненности к вышестоящим органам. Во-вторых, жалоба может быть подана гражданином, его представителем или по просьбе гражданина — надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива. В-третьих, жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства или по месту нахождения государственного органа. В-четвертых, большинство дел подсудно районным судам, за исключением жалоб на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу по основаниям, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну. В-пятых, для обращения в суд с жалобой установлены следующие сроки:
1) три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод;
2) один месяц со дня получения гражданином уведомления об отказе вышестоящих органов, организаций, должностных лиц в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если на нее не был получен ответ.
В-шестых, жалоба рассматривается судом в десятидневный срок с участием жалобщика и руководителя органа, организации или должностного лица, действия которых обжалуются, либо их представителей. В-седьмых, эти дела рассматриваются коллегиальным составом суда, а с согласия жалобщика — судьей единолично. В-восьмых, суд уполномочен вынести решения об обязанности государственных органов, организаций или должностных лиц устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или об отказе в удовлетворении жалобы.
Вопрос 5. Подготовка гражданских дел к судебным разбирательствам.
Принятие искового заявления обусловливает необходимость подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству - стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяющей роли судьи по созданию условий для своевременного и эффективного рассмотрения и разрешения спора по существу. О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение (ст. 142 ГПК).
Задачами этой стадии являются:
а) уточнение обстоятельств, имеющих значение для дела;
б) определение правоотношений сторон и закона, которыми следует руководствоваться;
в) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле;
г) определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.
Нужно учитывать, что объем и характер подготовительных действий зависят от обстоятельств и сложности дела.
Примерный перечень подготовительных действий судьи изложен в ст. 142 ГПК. Судья опрашивает истца и ответчика об обстоятельствах дела; разрешает вопросы, связанные со вступлением в дело соистцов, соответчиков, третьих лиц и заменой ненадлежащей стороны; разрешает вопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, об истребовании доказательств; извещает заинтересованных лиц и организации о времени и месте судебного разбирательства и т. д.
Специфика подготовительных действий судьи определяется характером материально-правового спора. Указания о подготовке отдельных категорий гражданских дел содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».
Необходимо обратить внимание на то, что в процессе подготовительных действий могут быть обнаружены обстоятельства, требующие прекращения дела или оставления заявления без рассмотрения (ст. 143 ГПК).
Подготовительная стадия завершается вынесением судьей определения о назначении дела к судебному разбирательству при условии, что дело достаточно подготовлено.
Вопрос 6. Источники гражданского процессуального права.
Особое внимание необходимо обратить на изучение источников гражданского процессуального права, под которыми понимают правовые акты, содержанию нормы данной отрасли права.
Особое место среди источников гражданского процессуального права занимает Конституция Российской Федерации. Традиционно-конституционные нормы в судебных гарантиях прав личности рассматриваются как гражданские процессуальные. Этот взгляд нашел поддержку в Конституции РФ путем указания на то, что ее нормы прямого действия. Однако в литературе существует мнение о том, что конституционные нормы не являются составной частью процессуального права, а представляют лишь государственно-правовую базу для построения отраслевого законодательства.