Реферат: Шпаргалки по Трудовому праву Украины

Статья 9. Недействительность условий договоров о труде, ухудшающих положение работников

Условия договоров о труде, ухудшающие положение работни­ков по сравнению с законодательством Украины о труде, являют­ся недействительными.

2. Под договорами о труде в комментируемой статье пони­маются не только трудовые договоры (соглашения), но и иные договоры между собственником и работником (договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, о полной коллективной (бригадной) материальной ответствен­ности, соглашения об установлении испытательного срока, изменении существенных условий труда, о переводе на другую временную или постоянную работу, о совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема выполняемой работы, о замещении временно отсут­ствующего руководителя, об установлении неполного рабоче­го времени и т. п.). 3. Комментируемая статья не требует какой-либо процеду­ры признания недействительными условий договоров о труде, ухудшающих положение работников по сравнению с законо­дательством. Эта статья непосредственно объявляет такие усло­вия недействительными.

В трудовом законодательстве нет развернутых правил о спо­собах защиты трудовых прав. Отсутствует указание и на воз­можность в целях защиты права предъявления иска о призна­нии (права, обязанности) или о признании отсутствия права или обязанности. Тем не менее на основании ст. 55 Конститу­ции Украины возможно предъявление иска о признании того или иного условия договора о труде ухудшающим положение работника (это автоматически будет означать, что соответству­ющее условие недействительно) или иска о признании несуществующими прав и обязанностей сторон трудового догово­ра, основанных на недействительном условии. 4. В целом ст. 9 КЗоТ стала существенным препятствием для внедрения рыночных элементов в трудовые отношения. Рынок предполагает взаимные уступки договаривающихся сторон, достижение компромисса путем принятия на себя каждой из сторон договора о труде дополнительных по сравнению с за­конодательством обязанностей и согласия на предоставление другой стороне дополнительных по сравнению с законода­тельством прав. Но комментируемая статья запрещает работ­нику принятие на себя обязанностей, не предусмотренных законодательством, и отказ от прав, предусмотренных зако­нодательством, так как это ухудшило бы положение работни­ков по сравнению с законодательством. Это лишает и работодательскую сторону договоров о труде стимула к принятию на себя дополнительных обязанностей или отказу от прав. Трудо­вые правоотношения, таким образом, консервируются на уров­не минимума трудовых прав работников и максимума их обя­занностей. Соглашения об интенсификации использования трудового творческого потенциала работников вытесняются в тень.

Статья 9'. Дополнительные по сравнению с законодатель­ством трудовые и социально-бытовые льготы

Предприятия, учреждения, организации в пределах своих пол­номочий и за счет собственных средств могут устанавливать до­полнительные по сравнению с законодательством трудовые и со­циально-бытовые льготы для работников.

Предприятие может материально поощрять работников меди­цинских, детских, культурно-просветительских, учебных и спортив­ных учреждений, организаций общественного питания и организаций, обслуживающих трудовой коллектив и не входящих в его состав.

понятие "социально-бытовые льготы" толковать предельно широко, включая в него льготы бытового, жилищного, культурно­го, просветительского, медицинского, оздоровительного, спортивного, физкультурного и иного характера. 2. Право предоставления работникам дополнительных тру­довых и социально-бытовых льгот имеют предприятия, уч­реждения и организации. Следует подчеркнуть, что такое пра­во имеют и учреждения, финансируемые из бюджета. 4. В силу ст. 9' КЗоТ дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы работникам могут предоставляться именно предприятиями, учреждениями, организациями, а не их соб­ственниками. Поэтому такие льготы, хотя и не всегда могут носить исключительно материальный характер, но материаль­ный компонент в них всегда должен быть. Так, предоставление дополнительного отпуска на основании коллективного дого­вора само по себе является для работника льготой организаци­онного характера. Но оно влечет и предоставление льготы ма­териального характера (оплату времени дополнительного от­пуска). Следовательно, предоставление дополнительного от­пуска на основании коллективного договора соответствует ст. 9' КЗоТ. Напротив, предоставление отпуска без сохранения заработной платы не влечет каких-либо материальных льгот. Это — чисто организационная мера. Значит, она допускается только в случаях, предусмотренных ст. 25 и 26 Закона "Об от­пусках". Предоставлять их в случаях, не предусмотренных за­конами, ссылаясь на ст. 9' КЗоТ было бы незаконным, так как контрагентом работника в правоотношении, связанном с ока­занием работнику льгот организационного характера, являет­ся собственник, а предоставление собственником работнику льгот, не имеющих материального содержания, ст. 9' КЗоТ не предусматривает. 5. Предприятия, учреждения, организации вправе предос­тавлять работникам льготы в пределах своих полномочий. Ко­нечно, наиболее ограничены на этот счет полномочия учреж­дений, финансируемых из бюджета. Но и предприятия, и орга­низации, находящиеся на хозрасчете, должны иметь установ­ленное законодательно полномочие предоставлять работникам дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социальные льготы. Было бы неправильным считать, что их полномочие предоставлять льготы вытекает непосредственно из ст. 9' КЗоТ. Напротив, в этой статье прямо указывается на то, что льготы предоставляются в пределах полномочий. Так, полномочие предприятий и организаций, на которые распро­страняется действие Закона "О предприятиях в Украине", пре­доставлять льготы основано на правилах пункта 1 ст. 18 назван­ного Закона, дающего право собственнику или уполномочен­ному им органу право определять порядок использования при­были согласно уставу предприятия и действующему законода­тельству, и пункта 6 ст. 26 того же Закона, в силу которого предприятие имеет право предоставлять работникам не только предусмотренные в этом пункте, но и "иные льготы". 6. Полномочия предприятия, учреждения, организации на предоставление работникам дополнительных по сравнению с законодательством трудовых и социально-бытовых льгот мо­жет быть закреплено в уставе, принятом в соответствии с тре­бованиями законодательства. Уставами могут и ограничиваться полномочия его руководителя на этот счет. 7. Дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы для работников в соответствии со ст. 9' КЗоТ могут устанавли­ваться за счет собственных средств предприятий, учреждений, организаций. Собственные средства предприятий, учреждений и организаций, находящихся на самофинансировании, в кон­тексте комментируемой статьи следует понимать не только как чистую прибыль, остающающуюся после уплаты всех предус­мотренных налогов и сборов (обязательных платежей) в рас­поряжении предприятия, учреждения, организации. У таких предприятий все средства—собственные. Собственными средствами учреждений, финансируемых из бюджета, являются те средства, которые они имеют полномо­чие направлять на предоставление льгот работникам. Это могут быть и средства, полученные за счет оказания такими учрежде­ниями платных услуг физическим и юридическим лицам, и бюджетные средства при наличии указанного полномочия, и внебюджетные средства. Положение о порядке составления еди­ной сметы доходов и расходов бюджетного учреждения, орга­низации (утвержденное постановлением Министров Украины от 21 февраля 1997 года № 180) предусматривает постатейное распределение расходов, производимых учреждением, орга­низацией не только за счет бюджетных средств, но и за счет прибыли от хозяйственной деятельности, осуществляемой в допускаемых законодательством пределах (п. 14). Расходовать денежные средства на цели, не предусмотренные сметами, бюд­жетным учреждениям запрещено (ст. 6 Указа Президента Укра­ины "О мерах по обеспечению наполнения государственного бюджета и усиления финансово-бюджетной дисциплины".

9. Право материального поощрения работников медицинс­ких, детских, культурно-просветительских, учебных и спортивных заведений, организаций общественного питания и организаций, обслуживающих трудовой коллектив и не вхо­дящих в его состав, дано только предприятиям. Это основано на положении пункта 1 ст. 18 Закона "О предприятиях в Укра­ине", дающем право собственнику предприятия или уполно­моченному им органу распоряжаться прибылью предприятия. Очевидно, такое право имеют и банки, которым предоставле­но право самостоятельно распоряжаться прибылью, остающей­ся в их распоряжении после уплаты налогов и сборов (других обязательных платежей), хотя они прямо предприятиями и не признаются, как прямо не признается и распространение на них Закона "О предприятиях в Украине". Финансируемые из бюджета учреждения и организации правом, установленном частью второй ст. 9¹ КЗоТ, не пользуются.

7. Генеральные, отраслевые и региональные соглашения: порядок заключения, содержания, сфера действия, юридическая природа и юридическая сила.

Статья 8. Содержание соглашений

«О коллективных договорах и соглашениях»

Статья 1. Коллективный договор и соглашение

Коллективный договор, соглашение заключаются на основании действующего законодательства, принятых сторонами обязательств с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов.

Статья 2. Сфера заключения коллективных договоров, соглашений

Соглашение заключается на государственном, отраслевом, региональному уровнях на двухсторонней основе.

Сторонами генерального соглашения выступают:

професс