Реферат: Система национальных счетов

"Система национальных счетов ( в дальнейшем именуемая СНС ) есть адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимосвязанных статистических показателей, построенной в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве" вот что утверждают учебники об относительно новом явлении в статистике России, как СНС.

Переход к СНС, можно сказать прямо, был процессом неминуемым. В условиях рыночной экономики старая система основных макроэкономических показателей патологически не могла бы быть действенным орудием статистического учета и отображения глобальных хозяйственных процессов и их результатов.

В отличие от национальных счетов зарубежных стран в отечественной СНС предусматривается возможность разграниченния между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в системе макроэкономических показателей являются скоординированные между собой показатели формирования, распределения, перераспределения и использова ния национального дохода как совокупности доходов от экономической дея тельности и создания и движения конечного продукта как главной харак теристики социально-экономического развития как страны, так и региона.

Как макростатистическая модель экономики СНС в отличии от баланса народного хозяйства (в дальнейшем именуемого БНХ) базируется на идеоло гии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самосто ятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом в качестве инструментов саморегулирования рыночной экономики ппризнаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного прелива капи талов при весьма значительных функциях государственного регулирования. Последнее особенно актуально в связи с необходимостью разработки меха низма социальной защиты населения и проведения стратегических струк турных преобразований в экономике.

Преобразования в системе показателей, порядке сбора, обработки и ана лиза статистических данных должны обеспечить информацией территориальные и вертикальные органы управления, а также предпринимательские структуры в целях принятия управленческих решений.

Как известно, основы современной отечественной макроэкономической ста тистики закладывались еще в 20-х годах текущего столетия. Начиная же с 70-х годов все более отчетливо ощущалась потребность в кардинальной перестройке макростатистической модели вопроизводства типа БНХ и соот ветственно учета по стране в целом. Концепция главенство материального производства , акцент на отражение движения потребительной стоимости в ущерб стоимостному аспекту воспроизводства, несовместимость с между народными стандартными и многое другое все это не только чрезвычайно обедняло балансовые построения, но и практически лишало их функции инструмента реализации экономических методов управления хозяйством.

Общепринято, что одной из важнейших закономерностей развития экономики является возрастание роли сферы услуг по мере экономического роста, что приводит прежде всего к увеличению доли трудовых, материальных и финан совых ресурсов, используемых в этом секторе экономики. Эта законо мерность ( как ни странно характерная и для России ) требует более широкого ( чем это принято в БНХ ) подхода к интерпретации экономической сферы или сферы производства потребительных стоимостей, результатов об щественного производства и эффективности, роли отдельных факторов произ водства, изменений в уровне жизни.

Не секрет, что схема БНХ складывалась в период забвения рыночных мето дов регулирования. Посему многие аттрибуты товарно-денежных отношений, соответствующие разнообразным формам расчетов и движению капитала между учатсниками хозяйственных операций, отсуствовали. Сказанное, конечно, не означает, что эти категории находились вообще вне поля зрения БНХ. Но схема финансового балланса ( точнее баланса национального дохода по кон цепции БНХ ) , например , явно упрощенно интерпретирует движение доходов.

В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэ кономики стала ощущаться более ясно. В дополнение к БНХ стал разрабаты ваться целый ряд новых таблиц, содержащих данные о некоторых аспектах социально-экономического развития, не охваченных БНХ ( например разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их оказание, исполь зования услуг различными слоями населения ).

Следующим важным шагом в совершенствовании макроэкономической статис тики в России стало внедрение в регулярную статистическую практику пока зателя валового внутреннего продукта ( ВВП ), широко применяемого в меж дународной практике и основывающегося на принципах СНС. Исчисление ВВП и его модификации валового национального продукта ( ВНП ) облегчило меж дународное сопоставление уровней и темпов экономического развития, структурыю народного хозяйства; позволило в принципе углубить экономи ческий анализ на макроуровне, рассматривать экономический процесс через призму широкой концепции сферы производства продукта (дохода).

Все бы было просто прекрасно, но расчеты ВНП осуществлялись несистем но, т.е. они получались вне скоординированной системы макропоказателей и на основе действовавшей устаревшей системы учета. Отсюда происходила не состыкованность разных уровней формирования новых макропоказателей, крайняя ограниченность включения их в аналитический оборот для принятия управленческих решений. Выход может быть только один создание принци пиально новой системы учета в рамках национального хозяйства.

Переход на СНС объективно необходим также из-за трансформации команд но-административной экономики в рыночную, неизбежного формирования еди ного евроазиатского экономического пространства на рыночных принципах, включения стран в интенсивное международное разделения труда . Все ин теграционные мировые процессы, так бурно происходящие в мире ( от них еще никому не удавалось улизнуть ) сами по себе подразумевают создание 1единой0 системы учета и основных макроэкономических показатей.

Сравнительный анализ основных концепций и показателей СНС и БНХ

СНС и БНХ системы взаимоувязанных экономических показателей, предс тавленные в особой форме в виде таблиц или счетов или в сочетании и тех и других. Они являются моделями годового экономического оборота на макроуровне.

Сложившаяся в течении многих лет схема БНХ представляла собой систему взаимоувязанных балансовых таблиц, каждая из которых отражала отдельные, наиболее принципиальные аспекты экономического процесса с позиции верховенства материального производства по отношению к другим видам дея тельности. К ним можно причислить: воспроизводство материального про дукта совокупного общественного продукта и чистого материального про дукта национального дохода; воспроизводство трудовых ресурсов, воспроизводство национального богатства.

Принципиальными положениями макростатистической модели экономики типа БНХ можно считать разграничение двух сфер материального производства и непроизводственной сферы, а внутри материального производства деление на производство средств производства ( 1 подразделение ) и производство предметов потребления ( 2 подразделение ); деление совокупного общест венного продукта :

а) по стоимости на перенесенную стоимость (с) и на вновь созданную стоимость с выделением необходимого и прибавочного продукта (v+m);

б) по натурально-вещественному составу на фонд возмещения ( произ водственное потребление ), фонд потребления ( непроизводственное потреб ление ) и фонд накопления.

С указанными структурными характеристииками связано моделирование про порций и взаимосвязей между составными элементами совокупного обществен ного продукта по стоимости и натурально-вещественному составу, отража ющее механизм простого и расширенного воспроизводства материального про дукта.

Подход к моделированию макроэкономических процессов на примере баланса народного хозяйства типичный пример высокого абстрагирования с иг норированием воздействия конкретных форм организации производстваи раз личий в экономическом поведении хозяйствующих субъектов. БНХ же, в силу указанных причин, был пассивным инструментом даже в период командно-ад министративной системы управления с ее жесткой регламентацией деятель ности "сверху". Хотя было бы неправильно не признать, что экономико-ста тистическая информация раскрывала, правда в весьма ущербном виде, аспек ты воспроизводства и прежде всего важнейшие экономические пропорции в материальном производстве.

В условиях перехода к рыночной экономике нужен переход на модель уче та, ориентированную на эту "ужасную" рыночную экономику. В основе построения такой модели учета системы национальных счетов лежит кон цепция "хозяйственного кругооборота".

Национальное хозяйство может рассматриваться как большая многомерная система, в которой выделяются объективно существующие элементы, отображающие многообразие экономических явлений. Стержень такой системы экономический оборот. Он включает основные экономические процессы производство, потребление, накопление, перераспределение. Перераспреде ление означает передачу (получение) продукта, услуги, денег, осуществля емую в одностороннем порядке, т.е., как говорила Сова безвозДмездно.

Переход на СНС согласуется с современной методологией комплексного экономико-статистического анализа макроэкономики. Имеется в виду органи ческое соединение экономического и социального аспектов изучения произ водственного механизма и сопряжение статистических и математико-статис тических методов.

Важной частью методологии комплексного анализа стала типология макроэ кономических структур. Структура национального хозяйства понимается как совокупность устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, обеспе чивающая целостность, т.е. сохранение основных свойств объекта изучения при различных внешних и внутренних изменениях.

Концепция СНС, в отличии от БНХ, рассматривает экономику как единое целое, без проведения принципиальных различий между производством ма териальных благ и деятельностью по окозанию услуг. Это позволяет дать оценку результатам и факторам, обусловившим эти результаты, потокам продукции, услуг, доходам и расходам между всеми хозяйствующими субъек тами в рамках однозначно трактуемой и непротиворечивой модели воспроиз водства экономики.

Итак, подведем некоторые итоги и выделим следующие различия

1) в задачах

БНХ обслуживал потребности централизованного планирования общест венного производства; его основная задача наблюдение за процессом производства и движения материальных ресурсов;

СНС же отвечает потребностям рыночной экономики, где на первый план выдвигаются финансово-денежные отношения.

1Вывод:0 кто же будет использовать лом, когда рядом стоит отбойный моло-

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--