Реферат: Система расходов бюджета
15. Операционные расходы
16. Платежи по ссудам
17. Возмещение разницы в ценах и прочие расходы.
Третий уровень ведомственной классификации расходов федерального бюджета детализирует направления финансирования по целевым статьям и по прямым получателям средств
Важным направлением модернизации государственных финансов в России стало разделение единого государственного бюджета на три самостоятельные части: федеральный бюджет (включая бюджеты внебюджетных фондов), бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов: 21 республиканский, 55 краевых и областных, 10 окружных бюджетов АО, бюджет автономной Еврейской области и городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и местные бюджеты (около 29 тысяч). В соответствии с этим разделением расходы классифицируются на расходы федерального бюджета, расходы бюджетов субъектов федерации и расходы местных бюджетов.
2.3. Состав и структура расходов бюджета
Как уже отмечено выше, расходы разных уровней бюджетов различаются в зависимости от функций, выполняемых разными уровнями власти.
Структура расходов каждого уровня интересна не как математические отношения. Она позволяет судить об устойчивости бюджета; отражает степень реализации концептуальных основ финансово-бюджетной политики, приоритетные направления при финансировании расходов; характеризует уровень отношений федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и так далее.
Система расходов федерального бюджета учитывает все общегосударственные потребности, финансирование которых является исключительной прерогативой государства.
Федеральный бюджет играет определяющую роль в реализации социально-экономической политики, проводимой в стране. Из Федерального бюджета на 100 % финансируются расходы на национальную оборону и на 93 % расходы на фундаментальные исследования. С принятием Налогового Кодекса и Бюджетного Кодекса осуществляется переход к новой системе принципов бюджетного федерализма и иной организации межбюджетных отношений. К принципам бюджетного федерализма можно отнести[4] :
1. Создание трёхуровневой системы бюджетных отношений
2. Равенство (не тождество) бюджетных прав субъектов федерации
3. Самостоятельность каждого бюджета и высокую степень автономии региональных и местных бюджетов
4. Равенство региональных, местных и федеральных интересов, их тесную увязку между собой
5. Прозрачность межбюджетных отношений
Рассмотрим, прежде всего, характеристики федерального бюджета.
Таблица. Структура расходов федерального бюджета РФ за 1995, 1997 и 1999 годы.
Наименование расходов |
1995 год[5] |
1997 год[6] |
1999 год[7] |
Государственное управление | 1,6 | 2,2 | 2,4 |
Международная деятельность | 8,4 | 1,9 | 6,4 |
Национальная оборона | 19,6 | 19,7 | 16,3 |
Правоохранительная деятельность | 5 | 8,8 | 9 |
Фундаментальные исследования и содействие НТП | 2,5 | 2,9 | 2,1 |
Промышленность, энергетика и строительство | 12,6 | 9,4 | 2,4 |
Сельское хозяйство и рыболовство | 3,7 | 3 | 1,6 |
Образование | 3,7 | 3,5 | 3,7 |
К-во Просмотров: 374
Бесплатно скачать Реферат: Система расходов бюджета
|