Реферат: Следственные действия

Отсутствие свободы выбора следственного действия находит объяснение в характере принимаемых решений: немедленный допрос обвиняемого и подозреваемого про­диктован требованием обеспечения этим лицам права на защиту; обязательность назначения экспертизы в случаях, перечисленных в законе, отражает накопленный в уголов­ном судопроизводстве опыт, свидетельствующий о нена­дежности разрешения некоторых вопросов без применения специальных познаний.

Вторая схема охватывает случаи, когда условия приня­тия решения описаны в законе в общей форме, в связи, с чем выбор следственного действия является правом следо­вателя, которое реализуется им с учетом конкретных обстоятельств дела.

В уголовно-процессуальном законе четко выражена самостоятельность следователя при принятии решений о производстве следственных действий, сочетающаяся с его ответственностью за их законное и своевременное проведе­ние (ст. 30 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик). УПК всех союзных республик устанавливают, что следователь по находящимся в его производстве делам вправе производить все следствен­ные действия (ст. 70 УПК).

Подобное дозволение, выраженное словами «вправе», «может», содержится в нормах, регламентирующих очную ставку, освидетельствование, следственный эксперимент, предъявление для опознания, получение образцов, провер­ку показаний на месте.

Применительно к другим следственным действиям (допрос, назначение экспертизы, осмотр, обыск, выемка) законодатель употребляет описательные термины: «вызы­вает», «назначает», «производит», которые на первый, взгляд выглядят как предписание. Однако из сопоставле­ния их с терминологией норм о сходных следственных действиях становится ясным, что и здесь речь идет о доз­волении.

Определенной свободе выбора решения соответствует и нормативное описание условий его принятия, также лишенное строгой формализации. Применительно к боль­шинству следственных действий законодатель употребляет формулировки «в случае необходимости (надобности)», «признав необходимым» (ст. ст. 164, 184, 186 УПК РСФСР, ст. ст. 193, 199 УПК Украины, ст. 131 УПК Казахстана, и др.).

При таком положении схема решения включает в ка­честве обязательного элемента анализ и оценку конкрет­ных обстоятельств дела, т. е. реальной ситуации, в которой следователь обнаруживает условия принятия решения, сформулированные в норме в виде общих характеристик.

Ситуационность решений следователя о проведении следственных действий отражает поисковый характер всего расследования и присущие ему элементы случайно­сти. Особенности протекания события, специфический набор его конкретных признаков, а главное, не учитываемые наперед особенности внешней обстановки, в которой отра­жается преступление, приводят к тому, что следователь не всегда располагает исчерпывающей информацией о место­нахождении следов, объеме содержащихся в них факти­ческих данных, возможности извлечения последних. При таком положении, как правило, невозможно строго форма­лизовать в законе тот минимум сведений, который должен иметься в распоряжении следователя для того, чтобы приз­нать решение о проведении следственного действия обос­нованным.

Достаточно неопределенные формулировки условий про­ведения следственных действий («при необходимости», «в случае надобности») не должны, однако, создавать впечат­ления, что закон вообще не устанавливает оснований для принятия решения и позволяет следователю руководство­ваться лишь субъективным усмотрением. Подобный критерий был бы во многих отношениях нежелательным. Прежде всего, он угрожает принципу законности расследования и правам граждан—участников расследования, так как последние без всякой в том необходимости могли бы под­вергаться принудительным мерам и различным ограниче­ниям. Кроме того, проведение допросов, обысков, опозна­ний «наавось» чревато напрасной тратой процессуальных усилий, особенно при проведении трудоемких действий.

Поэтому в нормы о следственных действиях включены-специальные предписания, направленные на ограничение сферы субъективного усмотрения следователя.

Проиллюстрируем сказанное анализом нормы, регули­рующей обыск. Согласно ст. 168 УПК, «следователь, имея достаточные основания полагать, что в каком-либо поме­щении, или ином месте, или у какого-либо лица находятся орудия преступления, предметы и ценности, добытые прес­тупным путем, а также другие предметы или документы, могущие иметь значение для дела, производит обыск для их отыскания и изъятия. Обыск может производиться и для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов». Здесь с достаточной определенностью указаны:

а) источни­ки, из которых следователь может черпать доказательст­венную информацию (помещения, участки местности, на­ходящиеся в распоряжении отдельных лиц, отдельное физическое лицо);

б) цели обыска (отыскание и изъятие документов, вещественных доказательств или трупа);

в) характер фактических данных, необходимых для вывода о том, что в источниках действительно содержится искомая информация («достаточные основания полагать»).

Послед­ний элемент с большей или меньшей определенностью содержится в норме о каждом следственном действии, так как иначе придется признать, что закон допускает произ­водство следственных действий «вслепую».

Среди указанных элементов особое место занимает нормативное описание цели следственного действия. Из представлений о следственном действии, как об инструмен­те выявления и закрепления фактических данных, вытека­ет, что цель следственного действия — это идеальный об­раз информации (ее формы и содержания), которую пред­стоит получить следователю путем применения определен­ных законом познавательных приемов. Такая трактовка подтверждается и нормативным описанием назначения ряда следственных действий: «обнаружение следов прес­тупления», «особых примет», «отыскание и изъятие пред рщетов и документов». Сформулированная законодателем цель следственного действия представляет собой норма­тивное выражение пригодности определенных приемов дознания к отображению следов. Например, когда закон указывает, что целью осмотра является обнаружение следов преступления, других вещественных доказательств, выяснение обстановки происшествия, то это означает, что пиемы наблюдения, сочетаемые с близкими к ним прие­мами измерения, сравнения, эксперимента, пригодны для выявления информации, заключенной в признаках местно­сти, предметов, документов.

К моменту принятия действующих уголовно-процессуальных кодексов следственная практика накопила богатый материал, обобщенный затем в научных исследованиях и позволивший выявить специфические цели допроса, осмотра, обыска, выемки, следственного эксперимента, других следственных действий и их разновидностей. Это дало возможность законодателю более полно, чем прежде, оп­ределить в нормах цели отдельных следственных действий [9] .

Совокупность требований относительно допустимых источников информации, цели следственного действия, объема сведений, необходимых для вывода о возможностиее достижения,—это специфическая программа принятия урешения о проведении следственного действия. Она реализуется путем последовательного разрешения следующих вопросов:

а) имеются ли в наличии допустимые по закону источники, способные нести в себе искомую доказательственную информацию;

б) имеются ли данные о фактическом наличии в этих источниках искомой информации;

в) какое следственное действие по своим целям пригоодно для ее извлечения.

Положительный ответ на последний вопрос после предварительного решения двух первых и означает, что налицо условия, с которыми закон связывает возможность проведения следственного действия. Эти условия служат важнейшим элементом правовых оснований следственного действия.

Отрицательный ответ хотя бы на один из вопросов программы (например, очевидец не способен воспринимать событие в силу психического недостатка; экспертиза не в состоянии разрешить вопрос об индивидуальной принадлежности крови; предположение о том, что лицу известны фактические обстоятельства, является голословным) сви­детельствует об отсутствии необходимых оснований про­ведения следственного действия.

Тактический аспект выбора. Построение прогнозных версий, анализ юридических условий проведения следст­венного действия не исчерпывают собой факторов, опреде­ляющих выбор нужного следственного действия. Вывод следователя о наличии правовых оснований допроса, ос­мотра, экспертизы и т. д. сам по себе недостаточен для при?