Государственные элементные сметные нормы входят в состав межотраслевой системы документов в строительстве. Они предназначены для определения потребности в ресурсах (затратах труда рабочих, строительных машин, материалов, изделий и конструкций) при выполнении строительных, монтажных, пуско-наладочных и ремонтно-строительных работ в промышленном и гражданском строительстве. Их используют для разработки индивидуальных и укрупненных сметных нормативов, единичных расценок федерального, отраслевого, территориального, фирменного уровней, для определения прямых затрат в составе сметной стоимости строительства ресурсным методом.

В ГЭСН входят несколько сборников, они подразделяются по видам и направленности работ:

• сборники государственных элементных сметных норм на строительные работы (ГЭСН-2001);

• сборники государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр-2001);

• сборники государственных элементных сметных норм на монтажные работы (ГЭСНм – 2001);

• сборники государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001).

Всего же в каждом сборнике содержится несколько десятков видов работ.

В сборниках ГЭСН-2001 отражаются среднеотраслевые затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, технология и организация выполнения соответствующих видов строительных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ. ГЭСН –2001 могут применяться всеми предприятиями и организациями независимо от форм собственности, их принадлежности, осуществляющими капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов, финансируемых за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц.

2. Структура государственных элементных сметных норм

Каждый сборник ГЭСН содержит техническую часть и таблицы элементных сметных норм.

Техническая часть сборника подразделяется на разделы:

· Общие указания.

В этот раздел включается перечень общих требований и положений о порядке применения элементных сметных норм.

· Правила исчисления объемов работ.

В этот раздел включаются правила, формулы и примеры расчетов.

· Коэффициенты к сметным нормам.

В этот раздел включаются коэффициенты, учитывающие конкретные особенности производства работ и конструктивных элементов.

ГЭСН сводятся в таблицы с пояснениями к ним. В пояснениях к таблицам приводится состав работ с полным перечнем основных и вспомогательных операций.

Кладка перегородок толщиной 120 мм из камней керамических или силикатных:

Состав работ:

01. Заготовка и установка арматуры при кладке армированных перегородок.

02. Кладка конструкций из камней.

Измеритель: 100 м² перегородок (за вычетом проемов)

Кладка перегородок толщиной 120 мм из камней керамических или силикатных:
08–02–009–1	армированных при высоте этажа до 4 м

Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:

· затраты труда рабочих (строителей, монтажников), в чел.-ч;

· средний разряд работы (звена рабочих); затраты труда машинистов, в чел.-ч;

· состав и продолжительность эксплуатации строительных машин, механизмов, приспособлений, механизированного инструмента в маш.-ч;

· перечень материалов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических (натуральных) единицах измерения.

Шифр ресурса	Наименование элементов затрат	Ед. измер.	08–02–009–1
1	Затраты труда рабочих-строителей	чел.-ч	148,75
1.1	Средний разряд работы	2,8
2	Затраты труда машинистов	чел.-ч	3,29
3	МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ
020129	Краны башенные при работе на других видах строительства (кроме монтажа технологического оборудования) 8 т	маш.-ч	3,18
400001	Автомобили бортовые грузоподъемностью до 5 т	маш.-ч	0,11
4	МАТЕРИАЛЫ
404–9033	Камни керамические или силикатные кладочные	1000 шт.	2,6
402–9070	Раствор готовый кладочный (состав и марка по проекту)	м3	1,4
204–9038	Арматура класса А-1	т	0,09
102–0026	Пиломатериалы хвойных пород. Бруски обрезные длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 40–75 мм, IV сорта	м3	0,016
411–0001	Вода	м3	0,2
101–0782	Поковки из квадратных заготовок массой 1,8 кг	т	0,005

Состав применяемых машин и механизмов в сборниках ГЭСН как правило приводится без конкретных марок (тип, назначение, основные характеристики), и уточняется в проектной документации при разработке ППР (проекта производства работ) или ПОС (проекта организации строительства) без корректировки норм машино-времени.

Материальные ресурсы приводятся в ГЭСН в сокращенных наименованиях с основными техническими характеристиками и марками, в отдельных случаях без указания расхода (в случаях когда расход определяется по проекту)