Реферат: Содержание курса Финансовая статистика

• Платежного баланса Российской Федерации;

• Международной инвестиционной позиции Российской Федера­ции;

• информации по иностранным активам и обязательствам, включая внешний долг Российской Федерации.

В связи с этим Банк России наравне с Росстатом и Минфином Рос­сии участвует в представлении данных по Российской Федерации на ос­новании общепринятых мировых стандартов. Кроме того, Банк России является источником данных по банковской системе для составления системы национальных счетов. Также Банк России играет важную роль в оценке внешнего долга Российской Федерации, при этом его данные являются основой для расчетов, осуществляемых Минфином России.

Банк России ежемесячно выпускает «Бюллетень банковской статис­тики », который содержит в себе основные статистические отчеты, сос­тавляемые им. Кроме того, обширная статистическая информация пуб­ликуется на официальном сайте Банка России по адресу www.cbr.ru.

Стоит отметить следующие проблемы организации статистики фи­нансов, существующие в настоящее время:

• отсутствует единое законодательство в области государственной статистики, до сих пор не принят Федеральный закон «О статис­тике». Единственными документами, регулирующими деятель­ность участников сбора и предоставления статистической инфор­мации, а также их функции являются нормативные акты;

• существует дублирование функций по составлению и предоставлению статистических данных, не до конца налажен механизм выверки ста­тистических данных между Минфином России, ЦБ РФ и Росстатом;

• ввиду отсутствия единой системы государственной статистики имеет место несогласование сроков представления статистичес­кой отчетности, из-за чего статистическая информация предос­тавляется несвоевременно.

Однако, несмотря на указанные недостатки, статистика финансов в Российской Федерации является высококачественной информацией, о чем постоянно свидетельствуют положительные результаты наблюда­тельных миссий Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Формирование единого экономического пространства, появление международных финансовых рынков потребовали унификации инфор­мации о состоянии различных государств. В рамках различных перего­воров и глобального анализа было важно, чтобы государства «говорили на одном языке». Очевидно, что интегрирующую роль в процессе уни­фикации должны играть международные финансовые организации.

В настоящее время разработкой и принятием международных ста­тистических стандартов занимаются такие организации, как Междуна­родный валютный фонд, Организация Объединенных Наций, Органи­зация экономического сотрудничества и развития, Комиссия европейс­кого содружества, Всемирный банк и др.

Одним из самых известных статистических стандартов является систе­ма национальных счетов, разработанная и принятая в 1993 г. совместно МВФ, ООН, ОЭСР, КЕС и ВБ. Система национальных счетов является ос­новой, как терминологической, так и методологической, для большей час­ти статистических стандартов, существующих в настоящее время - ста­тистика государственных финансов, статистика платежного баланса, ста­тистика внешнего долга.

Кроме того, страны Европейского союза используют Европейскую систему национальных счетов.

Данные, составленные по указанным стандартам, регулярно публи­куются международными финансовыми организациями в сборниках.

Международный валютный фонд осуществляет ежемесячную пуб­ликацию обзора статистики финансов стран-членов на основании представленных отчетов. Кроме того, ежегодно Международный ва­лютный фонд осуществляет публикацию отраслевых сборников — по статистике государственных финансов, по платежному балансу и т.п.

Международный валютный фонд и Всемирный банк уделяют очень большое внимание обеспечению качества публикуемой государствами-членами информации путем направления оценочных миссий.

Кроме того, существует программа технической помощи статисти­ческим работникам государств-членов международных организаций.

Стоит также отметить, что применение в большинстве стран мира общепризнанных стандартов статистической информации послужило серьезным основанием для проведения бухгалтерских реформ, поскольку существующие системы не могли производить достаточные данные для составления статистической отчетности. В том числе, в основу бюджетной реформы в Российской Федерации положены понятия секторов экономики, метода начислений, которые даны в Руководстве по статистике государственных финансов 2003 г.

Кроме упомянутых стандартов по составлению статистических данных, существуют еще стандарты распространения данных — Общий стандарт распространения данных и Специальный стандарт распространения данных. Основная цель указанных стандартов — публикация экономических и финансовых данных для государств-членов с целью получения доступа на международные рынки капитала. В рамках этих стандартов определены четыре параметра распространения данных: ох­ват, периодичность и своевременность; доступность данных для обще­ственности; достоверность распространяемых данных; качество расп­ространяемых данных.

Специальный стандарт распространения данных предназначен для стран переходного периода и предоставляет возможность гибкости в определении указанных параметров. В то же время Общий стандарт предполагает жесткое следование принципам и правилам, установлен­ным Международным валютным фондом.

В отличие от статистических стандартов, стандарты распростране­ния данных, в первую очередь, ориентированы не на представление от­четов в МВФ и их дальнейшую публикацию, а на широкое распростра­нение значимых показателей.

Российская Федерация 31 января 2005 г. официально присоедини­лась к Специальному стандарту распространения данных, при этом обеспечение предоставления информации осуществляют три ответ­ственных органа: Федеральная служба государственной статистики РФ, Министерство финансов РФ и Центральный банк РФ.

Для управления деятельностью, связанной с функционированием статистики финансов в органах государственной статистики, в Росстате создано специальное управление — Управление статистики цен и финан­сов, соответствующие подразделения имеются в территориальных орга­нах государственной статистической службы. На федеральном уровне Управление статистики цен и финансов в соответствии с Положением о нем (здесь перечислены пункты, относящиеся к статистике финансов):

• готовит официальную статистическую информацию по финансам для последующего представления Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному собранию, федеральным органам исполнительной власти, средствам массовой информации, научной общественности, международным организациям, а также другим пользователям;

• разрабатывает и совершенствует научно обоснованную, соответ­ствующую международным статистическим стандартам офици­альную статистическую методологию для проведения государ­ственных статистических наблюдений, формирования системы статистических показателей по финансам;

• организует проведение государственных статистических наблюдений за финансово-хозяйственной деятельностью организаций, результа­тами приватизации, отдельными показателями государственных фи­нансов в соответствии с официальной статистической методологией;

• готовит предложения по совершенствованию форм федерального государственного статистического наблюдения и первичного уче­та, введению их в действие, а также форм и программ единовре­менных учетов, обследований по финансам, материалы для согла­сования программ единовременных учетов, обследований, мате­риалы для согласования программ проведения ведомственных го­сударственных статистических наблюдений;

• организует разработку экономико-статистической информации по финансам, ее анализ, осуществляет сбор и обработку бухгалте­рской отчетности организаций, готовит материалы, освещающие научно-методологическую и информационно-статистическую де­ятельность на страницах журнала «Вопросы статистики»;

• предоставляет в установленном порядке пользователям статистичес­кую информацию о состоянии государственных финансов и кредит­но-денежной системы по программе, формам и методологии, разра­батываемым, утверждаемым Минфином России, Банком России, Сбербанком России, ФНС России и предоставляемым Росстату. В органах государственной статистики формируется важная состав­ляющая статистики финансов — статистика финансов нефинансовых организаций. К нефинансовым организациям относятся хозяйствую­щие субъекты (предприятия и организации), основным видом деятель­ности которых является производство рыночных товаров или нефинан­совых услуг.