Реферат: Социальная политика государства 7

программам. При этом практикуется дифференцированный подход, как к

налогообложению, так и к социальным выплатам лицам, находящимся в различном

материальном положении. В результате социальной политики государства

смягчаются различия в уровне доходов, так как происходит перераспределение

личных доходов от более обеспеченных слоев населения к менее обеспеченным и

нетрудоспособным (пенсионерам, больным, инвалидам).

Характер и содержание социальной политики зависят от степени вмешательства

государства в управление социальными процессами. В зависимости от этого все

сложившиеся сегодня в развитых странах типы государственной социальной

политики можно разделить на две группы. Первую условно можно назвать

остаточной. В данном случае социальная политика выполняет функции, которые не

в состоянии осуществить рынок. Это ограниченная по своим масштабам и

охватываемому контингенту социальная политика, преимущественно пассивная и

имеющая компенсационный характер. Ее концептуальные основы формируются под

воздействием идей консерватизма. Типичным представителем данного варианта (с

известной степенью условности) является американская модель.

Вторая группа – институциональная. Здесь социальная политика играет

важнейшую роль в обеспечении населения социальными услугами и рассматривается в

качестве более эффективного в социально-экономическом и политическом смыслах

средства, чем система частных институтов. Это более конструктивная и

перераспределительная политика. С концептуальной точки зрения эта группа в

наибольшей степени испытывает влияние социал-демократической идеологии, и

типичным ее представителем (также условно) является шведский вариант

социального государства.

Обе группы различаются между собой не наличием или отсутствием тех или иных

компонентов, а их соотношением, а также степенью государственного

вмешательства в социальную сферу, ролью перераспределительных процессов,

степенью приоритета социальных проблем в деятельности государства.

Социальная роль государства во всех остальных странах мира находится в