Реферат: Социальная зашита населения в РФ

В настоящее время заработная плата в России не выпол­няет своих главных функций: воспроизводственную и стимулирующую.

Минимальные социальные гарантии в области оплаты труда не будут действительны, пока не будет восстановлена эконо­мическая функция заработной платы. В плане социальной защиты это важно, поскольку заработная плата - категория не только экономическая, но и нравственная, призванная обес­печивать человеку определенный социальный статус в обществе.

Одной из главной минимальных социальных гарантий являются гарантии защиты от безработицы.

Реальные масштабы безработицы в России в разных ее формах огромны. Специалисты считают, что только скрытая форма безработицы (когда трое выполняют работу одного) достигает в границах бывшего СССР 37 млн. человек.

Таблица №6

Динамика численности экономически активного населения
на конец месяца

Экономически активное население		В том числе
		занятые		безработные		безработные, заре- гистрированные в органах государственной службы занятости
млн. человек	в % к соот- ветствую- щему пери- оду предыдущего года	млн. человек	в % к соот- ветствую- щему пери- оду предыдущего года	млн. человек	в % к соот- ветствую- щему пери- оду предыдущего года
						млн. человек	в % к соот- ветствую-щему пери- оду предыдущего года
2001г.
Январь	70,5	98,8	63,5	101,3	7,1	81,0	1,1	85,3
Февраль	70,1	98,7	63,0	100,8	7,1	83,0	1,1	88,9
Март	70,3	98,3	63,5	100,3	6,8	82,9	1,1	91,8
I квартал (в сред-нем за месяц)	70,3	98,6	63,3	100,8	7,0	82,3	1,1	88,6
Апрель	70,5	98,0	64,0	99,9	6,4	82,6	1,1	94,8
Май	70,7	97,7	64,6	99,4	6,1	82,4	1,0	97,6
Июнь	71,0	98,1	64,9	99,8	6,1	83,8	1,0	99,3
II квартал (в сред-нем за месяц)	70,7	97,9	64,5	99,7	6,2	82,9	1,0	97,2
Июль	71,3	98,6	65,2	100,1	6,1	85,2	1,0	101,6
Август	71,6	99,1	65,5	100,5	6,1	86,7	1,0	102,9
Сен-тябрь	71,4	99,2	65,2	100,4	6,2	87,8	1,0	103,0
III квартал (в среднем за месяц)	71,4	99,0	65,3	100,3	6,2	86,6	1,0	102,5
Октябрь	71,2	99,2	64,9	100,4	6,3	88,9	1,0	104,4
Ноябрь	71,0	99,3	64,7	100,3	6,3	90,1	1,1	106,5
Декабрь	70,8	99,8	64,5	100,8	6,4	90,3	1,1	108,3
IV квартал (в среднем за месяц)	71,0	99,4	64,7	100,5	6,3	89,8	1,1	106,4
Год (в среднем за месяц)	70,9	98,7	64,4	100,3	6,4	85,2	1,1	98,1
2002г.
Январь	70,6	100,2	64,3	101,3	6,4	89,8	1,2	111,8
Февраль	70,5	100,6	64,1	101,8	6,4	89,8	1,2	114,2

Безработица, с которой мы сейчас сталкиваемся, связана не с техническим прогрессом или кризисом перепроизводства, как это происходит циклически в рыночной экономике, а с факторами, обусловленными глубокими деформациями в развитии народного хозяйства. Если на Западе безработица возникает в условиях перепроизводства товаров и относительной узости рынка, результатом чего и является падение спроса на рабочую силу, то в наших условиях ситуация иная. Сокращение занятости в современной России связано в первую очередь с катастрофическим падением производства за годы реформ.

В приложении можно ознакомиться со статистикой об общей численности безработных в различных странах мира (Приложение, таблица №4).

В ре­шении этой проблемы есть две стороны: создание экономических условий для максимальной занятости населения, с одной стороны, и государственная поддерж­ка - с другой.

На снижение уровня безработицы должны быть направле­ны государственные программы содействия занятости, а также разработка и реализация федеральной целевой программы создания рабо­чих мест и осуществления следующих мероприятий:

- поддержка малого и среднего предпринимательства, не требующего крупных инвестиций;