Реферат: Совершенствование финансовой политики городского поселения Город Вяземский

-осуществление прогноза социально-экономического развития городского поселения по городскому поселению на очередной финансовый год;

- разработка параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития городского поселения;

- разработка плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

- организация размещения муниципального заказа - содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития предпринимательства;

- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Далее, отдел экономики и финансов администрации городского поселения «Город Вяземский» в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития городского поселения и прогноз сводного финансового баланса по городскому поселению на очередной финансовый год и на плановый период;

- разрабатывает параметры среднесрочного прогноза социально-экономического развития городского поселения, положенного в основу перспективного финансового плана;

- определяет основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения «Город Вяземский» на очередной финансовый год;

- проектирует основные показатели бюджета городского поселения на среднесрочную перспективу;

- составляет прогноз бюджета городского поселения на очередной финансовый год;

- осуществляет подготовку проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год;

- разрабатывает структуру муниципального долга и программу внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета.

- разрабатывает в установленном порядке нормативные акты по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- составляет проект бюджета, сводную бюджетную роспись, сметы по отраслям;

- осуществляет организацию исполнения бюджета по разделам и подразделам бюджетной классификации;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета городского поселения, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований и управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией городского поселения «Город Вяземский»;

- ведёт муниципальную долговую книгу, в том числе ведёт учёт выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий, учёт осуществления платежей за счёт средств бюджета городского поселения «Город Вяземский» по выданным муниципальным гарантиям;

- совместно с отделом учета и отчетности составляет отчёт об исполнении бюджета городского поселения;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях нарушений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации Российской Федерации, выносит предупреждение получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета.

А также осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Что касается правовых актов, то их издание представительными органами местного самоуправления обусловлено публично-правовым характером их деятельности. Данное право закреплено законодательством. Наименование, виды актов, порядок их принятия в силу определяется уставом муниципального образования. Таким образом, подробно регламентированная прежде правовая деятельность местных органов власти сегодня отличается значительной степенью свободы усмотрения. При этом она может быть реализована только в рамках предусмотренных законом требований. Имеется ввиду, что издание правовых актов осуществляется лишь по вопросам ведения представительных органов местного самоуправления. По своему содержанию их правовая деятельность носит подзаконный характер, то есть осуществляется на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и её субъектов. Основными формами правовой деятельности местных представительных органов являются правотворчество и правоприменение. По общему мнению, правоприменение – наиболее распространенная форма правовой работы представительных органов местного самоуправления. Акты применения права служат цели воплощения правовых норм, установленных государством.

Правотворческая деятельность местных органов власти направлена на регулирование различных сторон общественной жизни, установление должного правового порядка. Виды правовых актов соответствуют формам правовой деятельности представительных органов местного самоуправления. Отмечается различные основания классификации правовых актов: по юридическим свойствам; юридической силе; теории и времени действия, порядку издания. Классификация актов по юридическим свойствам позволяет различать нормативные и ненормативные акты. Нормативный характер носят основные финансовые и плановые документы. Речь идёт о бюджетах, планах и программах социально-экономического развития муниципального образования. Важнейшими нормативными актами являются документы, устанавливающие организацию и порядок поведения местных референдумов, собраний.

Ненормативные акты не содержат правовых норм, они направлены на возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений.

Конкретное наименование правовых актов представительного органа местного самоуправления устанавливается в уставе муниципального образования. Существует два вида: решения и распоряжения. Ведущее место в системе актов занимают решения. При рассмотрении конкретных вопросов применяются правовые акты в форме распоряжений. Нормативному акту соответствовали решения, ненормативному – распоряжения. В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета. К основным характеристикам бюджета относятся общий объём доходов бюджета, общий объём расходов бюджета и дефицит бюджета. В проекте закона (решения) о бюджете должны также содержаться следующие показатели:

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- должны быть установлены расходы бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации бюджетов Российской Федерации;