Реферат: Совершенствование организационно-управленческого механизма топливных поставок северного субъе

В третьей главе «Концептуальные направления по совершенствованию организационно-управленческого механизма топливных поставок северного субъекта РФ» сформулированы основные направления и подходы к совершенствованию системы топливно-энергетического обеспечения региона и механизмов регулирования регионального топливного рынка.

На основании проведенного автором анализа современных тенденций функционирования региональных энергетических рынков делается вывод, что наблюдаемые в настоящее время кризисные явления в сфере топливного обеспечения северных регионов, в первую очередь, территориальных теплоснабжающих объектов, обусловлены следствием той региональной социально-экономической политики, которую проводят органы государственной власти северных территорий и местная администрация, не используя в должной мере существующие инструменты государственного регулирования региональных рынков.

Размещение и исполнение муниципальных и государственных заказов на рынке государственных и муниципальных закупок ТЭР является важнейшей сферой ответственности и полномочий территориальных органов исполнительной власти. Представляется, что формирование спроса со стороны государственных и муниципальных организаций посредством государственных и муниципальных закупок, является наиболее доступным и эффективным инструментом государственного регулирования рынков топливно-энергетических ресурсов в условиях современной рыночной экономики.

Совершенствование системы регулирования рынка государственных и муниципальных закупок предполагает модернизацию организационных схем, механизмов размещения и реализации государственных и муниципальных заказов.

В настоящее время базовым способом размещения государственных и муниципальных заказов на поставки топлива для государственных и муниципальных нужд является проведение специализированных конкурсов, тендеров на поставки топлива. Участие в таких конкурсах специализированного предприятия, учреждаемого региональной администрацией, имеющего государственный статус и призванного стать ключевым звеном в сфере исполнения единого регионального заказа в сфере закупок и поставок топливно-энергетических ресурсов для бюджетополучателей региона, способно обеспечить этим организациям наиболее выгодные условия поставок.

Объединение государственных и муниципальных заказов в единый региональный заказ и, таким образом, централизация закупок ТЭР для государственных и муниципальных нужд позволит использовать крупнооптовые каналы поставок непосредственно от производителей топливно-энергетических ресурсов, тем самым, реализуя возможность использования системы оптовых скидок поставщика и уменьшая затраты государственных и муниципальных заказчиков на размещение их заказов.

Цель создания Регионального Предприятия топливного обеспечения (РП) – повышение эффективности регулирования системой топливного обеспечения и рынка энергоресурсов рег?