Реферат: Совершенствование таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях глобализации экономики
Изучить зарубежный опыт совершенствования управления в таможенном деле и провести анализ международных основ регулирования ВЭД.
Проанализировать комплекс действующих мер таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Выявить проблемы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в России на современном этапе.
На основе анализа действующих административных и экономических методов регулирования ВЭД разработать методологию формирования системы управления рисками.
Объект исследования. Региональная таможенная система в условиях перехода к глобальной экономике.
Предмет исследования. Комплекс мер таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, применяемый в условиях региона.
Научная новизна исследования определяется его постановкой и актуальностью, объектом исследования. К основным результатам, обладающим научной новизной, можно отнести:
обоснована необходимость разработки новых теоретических и методологических аспектов регулирования ВЭД в условиях глобальной экономики;
на основе функционального подхода к классификации методов регулирования ВЭД выделен смешанный тип регулирования, имеющий прикладное значение для совершенствования таможенной деятельности;
впервые выявлены и обоснованы области возникновения рисков при таможенном контроле и предложен формализованный подход к формированию системы управления рисками (СУР);
предложена авторская схема осуществления электронного документооборота с иностранными партнерами для целей таможенного контроля;
на основе анализа практики применения СУР в таможенной деятельности сформулирован новый принцип организации СУР.
Методы исследования. В работе использовались методы экспертных оценок, экономического анализа, системного подхода, экстраполяции, корреляционно-регрессионного анализа связи показателей.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
В условиях глобализации экономики таможня становиться активным участником воспроизводственного процесса.
Сложность системы взаимосвязанных методов таможенного регулирования ВЭД создает условия для повышенного риска нарушения таможенного законодательства, имеющего негативные социально-экономические последствия для страны.
Предложенная автором классификация методов таможенного регулирования ВЭД имеет важное методологическое значение для формирования СУР а также позволяет структурировать процесс принятия решений при таможенном контроле.
Информационное взаимодействие региональных таможенных служб с иностранными партнерами на основе системы электронного документооборота, предложенная в диссертации, позволит сократить время таможенного оформления и таможенного контроля товаров, повысить прозрачность принимаемых решений при таможенном оформлении, исключить возможность неконтролируемой подмены коммерческих и товаросопроводительных документов недобросовестными участниками ВЭД.
Риски, возникающие при осуществлении таможенного контроля, можно формализовать на основе функциональной классификации методов таможенного регулирования ВЭД. Формализованная система управления рисками отвечает условию необходимости и достаточности при осуществлении таможенного контроля.
Практическая значимость диссертации заключается в возможности оптимизировать систему управления рисками в таможенной деятельности. Внедрение системы электронного документооборота с иностранными партнерами позволит: снизить временные затраты, связанные с выполнением таможенных формальностей; сократить возможности для организации импортных поставок по “серым схемам”; повысить прозрачность решений, принимаемых сотрудниками таможенных органов.
Апробация. Основные результаты исследования были представлены на региональных и Всероссийских научно-практических конференциях, а также в виде докладов в Северо-Западной академии государственной службы.
Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ, в том числе в журналах, рекомендованных ВАК, общим объемом 3,2 п. л.
Объем и структура диссертационной работы обусловлены основными задачами, поставленными в диссертации, и логикой изложения материала. Диссертация включает введение, 3 главы, заключение, список использованной литературы из 115 наименований. Работа изложена на 198 страницах машинописного текста и включает в себя 10 таблиц, 12 рисунков и схем, а также 7 приложений.
II. Основное содержание работы
Во введении обоснована актуальность темы исследования и необходимость ее научной разработки, определены цель и основные задачи, предмет и объект исследования, указана теоретическая и методологическая база исследования, сформулирована научная новизна, практическая значимость работы.
Первая глава “Общая характеристика и особенности таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности на современном этапе развития” посвящена вопросам развития таможенного регулирования ВЭД в условиях глобализации экономики, а также анализу зарубежного опыта совершенствования управления в таможенном деле.
Дальнейшее развитие таможенного регулирования связано с развитием и укреплением международной экономической интеграции России в мировую экономику. Это обстоятельство предъявляет противоречивые требование к таможенной системе: необходимо повысить качество администрирования ВЭД таким образом, чтобы, с одной стороны, обеспечить высокую скорость внешнеторгового оборота, а с другой, обеспечить полноту собираемости таможенных платежей а также соблюдение таможенного законодательства.
Анализ зарубежного опыта модернизации таможенных служб показал, что страны, наиболее успешно прошедшие этап интеграции в мировую экономику, демонстрируют высокие темпы экономического роста. Ключевую роль здесь играют национальные таможенные системы. Создание надежно функционирующей таможенной системы с прозрачными и предсказуемыми правилами контроля, обеспечивающими быстрое прохождение товаров через границу - задача, которая была решена в большинстве развивающихся и развитых странах мира.
Часто меняющиеся условия работы существенно усложнили администрирование ВЭД, которое должно своевременно корректироваться и адаптироваться к ним. К источникам таких изменений можно отнести:
появление на мировом рынке “требовательных" инвесторов, вкладывающих крупные капиталы в приобретение современного оборудования для своих коммерческих транснациональных проектов, в управление товарными запасами, в промышленное производство и передовые информационные технологии;