Реферат: Справочно-правовые системы, применяемые в условиях компьютеризации аудиторской деятельности

1. Понятие и сущность специализированныхсправочных систем

2. Общая характеристика коммерческих справочно-правовых систем

3. Общая характеристика государственных информационно-правовых систем ИПС «ЗАКОН» и НТЦ «Система»

1. Понятие и сущность специализированных справочных систем

Специализированные справочные системы - это полнотекстовые электронные библиотеки нормативно-правовых и нормативно-технических документов, справочного материала и другой необходимой специалистам информации. Значительную часть материалов составляют документы, которые устанавливают комплексы норм, правил, требований и являются обязательными для использования в определенных отраслях производства и экономики.

Системы формируются по отраслевому или профессиональному принципу, и каждая из систем имеет определенную тематическую направленность. В основу всех систем положены разделы, содержащие правовые акты законодательных и исполнительных органов государственной власти России. В состав этих разделов включаются как основополагающие документы, касающиеся деятельности всех предприятий и граждан, так и узкоотраслевые ведомственные акты. Комплектование этих разделов осуществляется при участии специалистов, ведомств и наиболее авторитетных организаций в соответствующей отрасли. Наибольший интерес для специалистов представляют разделы нормативных документов, определяющих организационно-экономические аспекты деятельности в конкретной отрасли. Разделы состоят из тематических блоков, что позволяет пользователю выбрать только необходимую в работе информацию. Электронные тексты отдельных документов из других разделов или тематических блоков пользователи могут получить по специальному запросу. Важное значение отводится комплектованию разделов справочной и аналитической информации. В эти разделы включаются материалы справочного и консультационного характера, необходимые в повседневной деятельности, а также авторские разработки наиболее авторитетных специалистов.

Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) — особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др. Большой объем правовой информации и качество ее юридической обработки — основа надежности справочно-правовой системы (СПС). Чем большим количеством документов располагает аудитор, тем выше вероятность нахождения в любой момент времени необходимой информации.

Экспертные системы ориентированы на бухгалтеров, аудиторов, юристов и руководителей предприятий, а также на других специалистов, работа которых связана с принятием решений и проверкой их соответствия действующим правовым нормам. Основное отличие экспертной системы от обычных СПС состоит в следующем:

База знаний системы, формируемая авторитетными экспертами, ориентирована на поиск знаний для принятия решений, а не просто на поиск правовых документов.

Оригинальный механизм поиска позволяет пользователю формировать новые знания по изучаемому вопросу на основе постоянно актуализируемых экспертами знаний о предметной области, содержащихся в системе.

На сегодняшний день в России и СНГ существует множество справочно-правовых систем, к основным из них можно отнести следующие:

1. Коммерческие системы :

«КонсультантПлюс» - имеются федеральные и международные документы, судебные решения, финансовые консультации и которая состоит из федеральной, региональной и местной баз данных;

«Гарант» - имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации, тексты указов президента и которая состоит из одной объединённой базы;

«Кодекс» - большое количество нормативно-технических документов (ГОСТов, СНиПов, РД и т.д.) и имеющая специализированные справочные системы по различным отраслям деятельности (строительство, экология, электроэнергетика, охрана труда и пр.); также здесь имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации, тексты указов президента;

«Референт» - уникальная база авторских материалов, Законодательство РФ, Москвы и МО по всем отраслям права — самая молодая система в данном классе (первый релиз вышел в 1995 г.), что определяет как ее достоинства ( подход к разработке, современный интерфейс, аналитические инструменты компьютерной сортировки документов), так и недостатки (небольшое количество материалов региональных арбитражных судов, по сравнению с аналогами).

2. Государственные системы :

НТЦ «Система» - эталонный банк правовых актов высших органов государственной власти. В свободном доступе находятся: Законы РСФСР, Законы СССР, Законы Российской Федерации, Кодексы РСФСР, Кодексы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Федеральные конституционные законы, Доктрины Российской Федерации;

ИПС «Закон» - информационно-правовая система Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющаяся основным источником поиска нормативных правовых актов в Государственной Думе;

БД НЦПИ (научного центра правовой информации) Минюста России – база данных, основанная на сборе и обработке правовой информации, их обновлении и поддержании в контрольном состоянии. Хранящаяся в НЦПИ информация предоставляется на основе договора органам государственной власти, юридическим и физическим лицам.

В соответствии с вышеуказанным перечнем справочно-правовых систем рассмотрим более подробно их назначение, гибкие возможности и области целесообразного применения аудитором в своей профессиональной деятельности.

2. Общая характеристика коммерческих справочно-правовых систем

Справочно-правовая система «Консультант Плюс» открывает доступ к самым разным типам правовой информации: от нормативных актов, материалов судебной практики, законопроектов, финансовых консультаций, схем отражения операций в бухучете до бланков отчетности и узкоспециальных документов. Принцип и формы построения данной системы состоят в следующем. Документы физически содержатся в Едином информационном массиве «Консультант Плюс». Поскольку документы каждого типа имеют свои специфические особенности, они включаются в соответствующие Разделы информационного массива. Названия разделов сформулированы таким образом, чтобы можно быстро сориентироваться и понять, какие документы в каком разделе находятся. Основной список разделов представлен в виде интерфейса системы (рис. 1.):

Рис. 1. Интерфейс главного окна СПС «КонсультантПлюс»

Каждый раздел, в свою очередь, состоит из Информационных банков. Информационные банки различаются полнотой информации и характером содержащихся в них документов. Это дает возможность при установке «Консультант Плюс» гибко подходить к выбору объема информации, заказывая необходимые информационные банки. Представим краткую характеристику разделов информационного массива:

Законодательство: включает нормативные и иные официальные акты федеральных и региональных органов государственной власти, федеральное законодательство, законодательство 85 субъектов РФ. Около 1 800 тыс. документов.

Судебная практика : включает судебные акты, материалы по вопросам правоприменительной практики, подборки судебных решений, документы высших судебных органов Федеральных арбитражных судов всех 10 округов, арбитражная практика округов по налоговым спорам, решения арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, судов общей юрисдикции Москвы и Московской области, а также других регионов. Более 550 тыс. документов.

Финансовые консультации : включает консультационные материалы по бухгалтерскому учету, налогообложению, банковской, инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, вопросам валютного регулирования, схемы отражения в бухучете финансово-хозяйственных операций (проводки), а также материалы бухгалтерских печатных изданий, консультации в форме «вопрос-ответ», формы первичных учетных документов, статьи из бухгалтерской прессы и книги. Около 150 тыс. документов.

Комментарии законодательства : включает комментарии к нормативным актам федерального законодательства, постатейные комментарии к законам и кодексам, книги, монографии, учебные пособия, статьи из юридической прессы. Около 16 тыс. документов.

Формы документов : включает типовые формы, бланки, образцы деловой документации, формы типовых документов-договоров, заявлений, деклараций и т.д. Около 32 тыс. документов.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--