Реферат: Статистическое исследование безработицы
В-третьих, те или иные концептуальные положения, составляющие выборки, вопросы анкеты периодически пересматриваются, что приводит к несопоставимости данных за различные периоды времени.
Преимущества учета безработицы на основе данных регистрации заключаются в том, что при этом не требуется значительных финансовых затрат, а отчетность имеет сплошной и непрерывный характер, что позволяет легко отделить сезонные колебания занятости, безработицы и других параметров рынка труда от долговременных тенденций их изменения.[7] Сплошная статистика дает возможность подробно анализировать ситуацию в каждом регионе и положение безработных по отдельным категориям, так как в этом случае дезагрегирование само по себе не снижает достоверность показателей.
В странах, применяющих регистрационный метод, ширится понимание того, что собираемая информация неизбежно является неполной, так как она представляет собой лишь побочный продукт органа социальной защиты, ориентированного, прежде всего на помощь определенному контингенту населения. Информация о числе зарегистрированных безработных, пользующихся правом на пособие, неизбежно "отсекает" тех лиц, не имеющих работы, которые либо не удовлетворяют критериям регистрации, либо нарушили какие-то правила, либо просто предпочитают искать работу самостоятельно (правда, численность последней категории в развитых странах невелика, так как процедура регистрации проста, а пособия выплачиваются регулярно). Кроме того, критерии предоставления пособий различаются по странам, поэтому национальные данные несопоставимы.
Все перечисленные обстоятельства побуждают европейские страны, опирающиеся на данные отчетности служб занятости, регулярно (как правило, один - два раза в год) проводить выборочные обследования в соответствии с методологией МОТ. Таким образом, на протяжении уже четырех десятилетий во многих странах собираются данные об уровне безработицы из двух независимых источников.
По данным выборочных обследований определяют численность лиц, не имеющих работы или доходного занятия, активно его ищущих и готовых приступить к работе, которые в соответствии с методологией МОТ классифицируются как безработные. Прежде всего, дается информация об абсолютной численности безработных в стране и по регионам.
В России сбор и разработка данных службами занятости осуществляются на основе ведомственного государственного статистического наблюдения по формам, утвержденным Госкомстатом России и заполняемым с месячной, квартальной и полугодовой периодичностью. При этом в месячной отчетности предусмотрены показатели, характеризующие общую численность граждан, обратившихся в службы занятости в поисках работы, процессы их регистрации в качестве безработных (признано безработными), снятия их с учета в связи с трудоустройством, оформлением на досрочную пенсию, направлением на профессиональное обучение и по другим причинам. В этой же форме предусмотрена информация о заявленной предприятиями и организациями потребности в работниках (т.е. о вакансиях), о назначениях и выплатах пособий по безработице, об участии в общественных работах и некоторые другие показатели.[8]
Квартальная и полугодовая отчетности служб занятости представлены более подробным перечнем показателей, характеризующих: социально-демографический состав как общей численности граждан, ищущих работу, так и тех, кто официально признан безработными; распределение безработных по продолжительности безработицы; масштабы и формы профессионального обучения; квотирование и содействие в сохранении и организации рабочих мест для обеспечения трудоустройства и занятости граждан.
2.2 Экономический анализ безработицы в РФ за 2008 г.
Привычным явлением для некоторых категорий населения стала безработица. В 2008 году из общей численности трудовых ресурсов 89751,6 тыс. человек – 5289 тыс. чел. не занято в экономике [9] – это лица, не имеющие работы или доходного занятия, ищущие работу и готовые приступить к ней, и в соответствии с критериями Международной организации труда (МОТ) классифицируются как безработные. Общая численность безработных за 2007-2008г. увеличилась на 1043 тыс. человек или на 24,5 % и составила 5289 тыс. человек. За год численность безработных – мужчин увеличилась на 630 тыс. человек (27,7%), женщин – безработных увеличилась на 413 тыс. человек (20,9%). Удельный вес женщин в общей численности безработных составил 45%.
Безработные в РФ в среднем моложе занятого населения. Средний возраст безработных в 2008 году составил 34,9 года, а занятых – 39,7. Самая большая пятилетняя группа в составе безработных – это лица в возрасте от 20 до 24 лет, на их долю приходится 20,2 % общей численности безработных, а всего в возрасте до 30 лет находится 41,6 % безработных. Среди занятых доля лиц в возрасте до 30 лет значительно меньше (24,9 %).
34,8% безработных имеют высшее, неполное высшее или среднее профессиональное образование. Среди женщин такое образование имеют 43,3 %, среди мужчин – 28 %. Следует отметить, что удельный вес безработных с высшим и средним специальным образованием с 2000 по 2007гг. падает как у женщин, так и мужчин, а после 2007г. начинает расти.
Как показали материалы обследований населения по проблемам занятости, доля безработных, использующих в качестве способа поиска работы обращение в органы государственной службы занятости, за последние годы несколько снизилась. Среди безработных этот способ поиска работы использовали 32,9% (в 2005г.- 34,2 %, 2006г. – 34,7%, 2007г.- 33,0%).
Низкая заинтересованность граждан в постановке на учет, а также тот факт, что основной доле безработных пособие начисляется в минимальном размере, приводят к значительной разнице между фактической и официальной зарегистрированной численностью безработных.
В настоящее время наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых – его использовали 57% безработных. Среднее время поиска работы безработными в 2008 г. составило 7,7 месяцев, увеличилась доля безработных, ищущих работу год и более. Стаж пребывания в состоянии безработицы один год и более имели 1760 тыс. человек или 33,3 % безработных (2007г. -1653 тыс. человек).
В 2008 г. притоков в безработицу лиц, высвобожденных с предприятий в связи с ликвидацией или сокращением штатов, вырос на 2,8%, по сравнение с периодом 2000-2007гг., когда он сокращался. Пятая часть безработных потеряли работу по этой причине. Такая же тенденция в составе безработных численность лиц уволившихся по собственному желанию, которая 2000-2007гг. сокращалась, а в период с 2007 по 2008гг. выросла на 236 тыс. человек, или на 24,8%.
Наряду с притоком безработных, ранее имевших работу, увеличилась численность безработных, не имеющих опыта работы. За год численность этих лиц возросла на 172 тыс. человек, их удельный вес в общем числе безработных составил 27%.
Наибольшая доля безработных мужчин, имеющих опыт работы это: квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр-18,6 % и неквалифицированные рабочие-17,5%
Наибольшая доля безработных женщин, имеющих опыт работы это: работники сферы обслуживания, ЖКХ, торговли родственных видов деятельности.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
2.3 Анализ динамики безработицы с использованием временных рядов
Расчет аналитических ( ∆у , Тр , Тпр , |%|) и средних показателей рядов динамики.
Наиболее простым показателем анализа динамики является абсолютный прирост (Dу): ,
где: Dу - абсолютный прирост; уi - текущий уровень ряда; уi - 1 - предшествующий уровень; i - номер уровня.
Цепные коэффициенты роста исчисляются по формуле:
где: К р - коэффициент роста.
Базисные коэффициенты роста исчисляются:
Если коэффициенты роста выражаются в процентах, то их называют темпами роста: