Реферат: Страховые рынки стран СНГ кроме России история, особенности, тенденции

1. Актуальной задачей страховых компаний в настоящее время является проведение мероприятий по повышению страховой культуры и разработке и применению эффективных и действенных мер по противодействию инфляции;

2. совокупность мер по повышению страховой культуры, в первую очередь, должны быть направлены на защиту застрахованных лиц (получателей денег по страховым полисам);

3. необходим широкий поиск мер защиты страховых выплат от снижения их реальной стоимости;

4. поиск новых, адаптированных к условиям нашей действительности вариантов страхования;

5. оптимизация пропорций в соотношении добровольных и обязательных видов страхования.

Глобализация Мирового страхового рынка представляет собой процесс стирания законодательных и экономических барьеров между национальными страховыми хозяйствами, происходящих под влиянием изменений в мировой экономике и имеет в качестве конечной цели формирование глобального страхового пространства. В связи с развитием интеграционных связей между странами СНГ объективно диктуется необходимость формирования единого страхового пространства между этими странами. Оно откроет широкие возможности по созданию уникального единого страхового рынка СНГ[9] .

Для устранения глубоких различий в началах гражданского регулирования страховых правоотношений следует решать задачу унификации и гармонизации страхового законодательства стран Содружества на основе принятия единых норм, имеющих одинаковое содержание, значение и применение на территории всех стран-участниц. Для этого необходимы:

· единый понятийный инструментарий в целях формирования единого страхового права СНГ;

· единая классификация видов страховой деятельности в целях лицензирования и страхового надзора за осуществлением страховой деятельности;

· единые правовые основания, определяющие порядок и условия учреждения страховых организаций, в т.ч. требования к размеру страхового капитала, бизнес-плану, высшему управленческому персоналу страховых организаций и т.д.;

· единые правила и состав формирования страховых резервов страховщиков;

· единые правила определения страховых тарифов и инвестирования средств страховых резервов страховых обществ и т.д.

Анализируя принципы и основы формирования единого страхового пространства на территории СНГ, необходимо особенно остановиться на регламентации перестрахования и механизма налогообложения в страховых компаниях.

Также, в целях сохранения конкурентоспособного национального рынка нужна, с одной стороны, государственная поддержка, с другой стороны, - конкретные действия по объединению жизнеспособных компаний в пулы, страховые холдинги, группы и т.д. Поэтому следует согласиться с точкой зрения ряда специалистов, которые предполагают вопросы перестрахования решать через создание пулов и использование механизма налогового регулирования оттока денежных ресурсов из страны. Но это совершенно не исключает вопрос по защите национального страхового рынка путем укрепления финансовой помощи перестраховочных компаний. Здесь решение проблемы видится в двух направлениях. Первое – создание национальной перестраховочной компании и второе – регулирование вопроса по созданию страховых пулов.

В условиях глобализации страхового дела следующим актуальным направлением по защите национального страхового рынка являются проблемы и приоритеты развития инвестиционной деятельности страховых компаний. Страховые рынки стран СНГ, в т.ч. России и Азербайджана, в плане развития инвестиционной деятельности имеют большие перспективы, так как сегодняшний его уровень не отвечает среднеевропейским показателям. Доход от инвестиций в зарубежных страховых компаниях составляет в среднем от 20% до 30% от общих статей дохода, в то время как по страховым компаниям стран СНГ данный показатель соответствует всего 3-10% доходов[10] . Это позволяет рассматривать инвестирование в качестве необходимой составляющей части страхового бизнеса и укрепления страхового рынка.

В условиях формирования единого страхового пространства в рамках СНГ не менее актуальной является также проблема совершенствования механизма налогообложения в страховых компаниях.

Существующая система налогообложения страховых организаций в странах СНГ показала свою неэффективность: она не обеспечивает стабильного поступления доходов в бюджеты, подрывает экономическую активность страховщиков.

Налогообложение прибыли страховых организаций не решает фискальных задач, так как в результате всевозможных способов минимизации прибыли от страховой деятельности, поступления в бюджет не соответствуют масштабам и темпам роста страховых взносов.

Затруднения в осуществлении контроля за реальными денежными потоками провоцирует сокрытие доходов и ухода от налогов, потому доходный потенциал страховых организаций не обеспечивает ни справедливого распределения налогового бремени, ни устойчивых доходов бюджета.

Все изложенные обстоятельства говорят о том, что назрела необходимость перевести страховые организации неуплату налога на страховые взносы взамен налога на прибыль. Это позволит государству получать планомерный постоянный доход. Регионы будут иметь налоговые ресурсы, которые соответствуют поступлениям страховых взносов по месту совершения операций, у страховых организаций улучшится порядок расчета и уплаты налогов, исчезнет основа их противоречий с налоговыми органами. Будет выбита почва из-под существующих лжестраховых схем уклонения от налогообложения.

Из возможных вариантов использования налога на страховые взносы в странах СНГ можно выделить 5 направлений:

1) полностью перейти от уплаты налога на прибыль к уплате налога на страховые взносы;

2) ввести авансовый платеж по налогу на прибыль в виде налога на страховые взносы по всем видам страхования, но не учитывать переплаты по налогу на взносы по сравнению с налогом на прибыль, который определяется в конце налогового периода;

3) использовать налог на страховые взносы как авансовый платеж налога на прибыль и при этом предусмотреть взаимозачет переплаты по налогу на взносы в конце года при уплате налога на прибыль;

4) упростить сбор налогов, путем введения налога на страховые взносы по страхованию иному, чем страхование жизни (или по так называемым "рисковым" видам страхования), сохраняя прежний порядок налогообложения страхования жизни;

5) ввести на страховую деятельность еще один дополнительный налог — налог на страховые взносы, сохранив налог на прибыль, т.е. установить сочетание косвенного и прямого налогов. Некоторые из этих вариантов достаточно активно обсуждались специалистами по страхованию, в том числе и на страницах профессиональной периодической печати.

Было бы целесообразно ввести, с учетом состояния страхового рынка, налог на страховые взносы с дифференцированными ставками по различным видам страхования при сохранении налога на доходы от инвестиционной и прочей деятельности (разрешенной законодательством по страхованию).

Следовательно, налог на страховые взносы должен стать основным налогом по страховой деятельности, а не авансовым платежом налога на прибыль. Налог на страховые взносы должен распространяться на все виды страхования (включая страхование жизни), хотя ставки его должны быть различными.

Введение налога на страховые взносы в странах СНГ должно базироваться на следующих принципах: