Реферат: Судебная власть РФ
Слово «статус» происходит от латинского status, означающего «состояние, положение»[3] . В юридической энциклопедической литературе под статусом понимается совокупность общих прав, определяющих правоспособность, и основных прав и обязанностей, неотделимых от лиц, органов, организаций, юридических лиц
Суд – орган государства, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законами данного государства процессуальном порядке.
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Это означает, что в России нет и не должно быть никаких иных, кроме судов, государственных или общественных органов, которые имели бы право разрешать споры о праве посредством конституционного, гражданского, административного или уголовного судопроизводства. Суды в Российской Федерации учреждаются только Конституцией и федеральным конституционным законом. Носителями судебной власти могут быть только судьи, народные и присяжные заседатели.
В соответствии с гл.7 Конституции РФ судебную власть в РФ осуществляют суды общей юрисдикции, арбитражные суды и конституционные суды.
К нормативным актам, регулирующим деятельность судов в РФ, относятся: Федеральный конституционный закон РФ от 31 декабря 1997 г. «О судебной системе РФ», Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в РФ», Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» и др.
Рассмотрим основные принципы правосудия.
Одним из основных, межотраслевых принципов, является принцип законности. Данный принцип является также и одним из основных признаков правового государства, который заключается в верховенстве закона. Его суть заключается в том, что ни один государственный орган, должностное лицо, коллектив или общественная организация, ни один человек не вправе посягать на закон. За его нарушение они несут строгую юридическую ответственность. Также этот принцип определяет строгое подчинение иерархии закона. Основным является Конституция, на основе которой строится федеральное законодательство и так далее.
Принцип законности в правосудии предполагает, что суд действует на основе закона. Это означает, что, во-первых, процедура судопроизводства осуществляется в точном соответствии с процессуальным порядком, установленным процессуальным законодательством, и, во-вторых, решение суда должно соответствовать не только по процессуальной форме, но, прежде всего, по содержанию международным договорам, Конституции РФ, федеральным законам и иным нормативным актам.
Принцип равенства всех перед законом и судом определяет, что мужчины и женщины, независимо от расы, вероисповедания, социального положения, равны перед законом и судом. Ст. 19 Конституции РФ провозглашает, что все равны перед законом и судом, а государство должно гарантировать равенство прав и свобод человека и гражданина. Любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности запрещаются. Равенство перед законом означает равенство прав, свобод, обязанностей и ответственности человека и гражданина в рамках общего правового статуса, установленного законодательством. Данный принцип реализуется во всех правовых нормах. Однако, есть нормы, которые, например, в уголовном праве, назначают женщинам менее суровое наказание, или определяют более суровое в зависимости от занимаемой должности. При некоторых составах преступлений, если субъектом является должностное лицо, то данный факт определяется как квалифицирующий состав. Однако, это не является изъятием из данного принципа. Он означает, что при равном установленном законом порядке, нет предпочтения никому не взирая на личности, половую, расовую, национальную принадлежность.
Принцип осуществления правосудия только судом – определяющий принцип не только демократического, правового государства, но и любого цивилизованного государства вообще. В нашей стране, к сожалению, был опыт осуществления правосудия чрезвычайными тройками и без судебного разбирательства. Правосудие - исключительная прерогатива судебной власти. Ни один другой государственный орган не вправе осуществлять правосудие. Этот принцип закреплен в ч. 1 ст.118 Конституции РФ. Перечень судов, установленный Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ» является исчерпывающим. Никакие другие суды, в том числе, чрезвычайные, временные не могут создаваться и действовать на территории РФ. Этот принцип конкретизируется в ряде других статей Конституции РФ и в процессуальном законодательстве.
Принципы самостоятельности судов и независимости судей определяет принцип построения демократического государства на основе принципа разделения властей. Независимость судебной власти от других ветвей государственной власти вытекает из установленного ст. 10 Конституции РФ принципа разделения властей и закреплена в ч. 2. ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» следующим образом: «Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей». Самостоятельность судов гарантируется их финансированием исключительно из федерального бюджета, осуществлением организационного и материально-технического обеспечения деятельности судов общей юрисдикции Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и его органами в субъектах РФ.
Ч. 5 ст. 32 Конституции РФ устанавливает что граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. Это положение конкретизируется в процессуальном законодательстве. Этот принцип заключается в привлечении граждан к разрешению уголовных и арбитражных дел и является одним из проявлений демократии, так как обеспечивает участие представителей народа в осуществлении судебной власти. В настоящее время согласно процессуальному закону участие граждан в осуществлении правосудия возможно только в двух формах: в качестве присяжных и арбитражных заседателей
Согласно ч. 1 ст. 123 Конституции РФ разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Смысл данного принципа состоит в возможности присутствия граждан при разбирательстве судебных дел. Возможность присутствия публики в зале судебного заседания свидетельствует о демократизме правосудия, не позволяет допускать какого-либо процессуального упрощенчества, требует от судей ответственного отношения к тому, чтобы решения, принятые в рамках открытого судебного процесса были максимально обоснованными и убедительными. Исключения из этого принципа, как уже было отмечено, могут устанавливаться не иначе как федеральным законом.
В ч. 2 ст. 26 Конституции РФ закреплено право каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, обучения и творчества. Тем не менее, по общему правилу судопроизводство ведется на государственном языке России - на русском языке. Из этого общего правила существуют исключения, обусловленные федеративным государственным устройством России и нахождением в ее составе национально-государственных субъектов федерации (республик). В республиках, входящих в состав РФ, судопроизводство может вестись на государственных языках соответствующих республик. В Верховном Суде РФ, военных судах, арбитражных судах судопроизводство ведется только на русском языке.
Принцип презумпции невиновности установлен ст. 49 Конституции в соответствии с ч. 1 ст. 11 Всеобщей декларации прав человека, п. 2 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч. 2 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Кроме того, конституционным положениям корреспондируют нормы о презумпции невиновности, закрепленные в ст. 14 УПК РФ.
Ст. 49 Конституции кратко определяет суть этого принципа следующим образом: «1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. 2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. 3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого». В основе этого принципа лежит общепризнанная норма морали, согласно которой каждый человек предполагается (презюмируется) добропорядочным, пока иное не будет доказано в установленном порядке.
Как видно из конституционных формулировок, принцип презумпции невиновности состоит из трех взаимосвязанных положений.
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу обвинительным приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Доказывать свою невиновность есть право обвиняемого. Обвиняемый может представлять доказательства, давать любые показания либо полностью отказаться от дачи показаний или от ответов на отдельные вопросы органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс, может давать противоречивые или ложные показания. Отказ от показаний, дача противоречивых или ложных показаний не являются основанием для привлечения обвиняемого к ответственности и вынесения обвинительного приговора за эти действия. Право на молчание является общепризнанной международно-правовой нормой (ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). Оно способствует тому, чтобы обвинение не прибегало к доказательствам, добытым с помощью принуждения или давления. Запрещается возлагать на обвиняемого обязанность доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.
3. Неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу. Это означает, что если доказательства по делу спорны или противоречивы и могут получить различное толкование, то решение должно быть вынесено в пользу обвиняемого.
В соответствии со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания. Данный принцип тесно взаимосвязан с принципом презумпции невиновности, так как запрещает принуждать человека к даче показаний против себя самого. Причем данное правило действует независимо от того, каким процессуально-правовым статусом обладает лицо в судопроизводстве и вызвано ли оно на допрос в порядке, установленном законом.
Важной характеристикой правового государства является правосудие, осуществляемое на основе конституционных принципов. Конституция Российской Федерации в качестве одного из принципов судопроизводства закрепляет принцип состязательности. В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.
Принцип состязательности выступает элементом системы принципов, обеспечивающих эффективное функционирование процессуальной деятельности, и обладает особым механизмом реализации, основанным как на конституционных нормах, так и на нормах процессуального законодательства. Конституционный принцип состязательности фиксирует как способ исследования доказательств, так и форму доказывания и судопроизводства в целом. Из ч. 3 ст. 123 Конституции РФ следует, что судопроизводство должно происходить в форме состязания при равенстве возможностей. Цель доказывания (правоотношения, которые вытекают из конституционного принципа состязательности и равноправия сторон в процессуальном смысле) - это познание фактов и обстоятельств, имеющих место в прошлом или происходящих в настоящем, при изучении и анализе которых познающие субъекты делают вывод об их наличии или отсутствии, а суд также об удовлетворении или отказе в удовлетворении исковых требований. Цель проявляется в том, что стороны должны выяснить факты и обстоятельства и уяснить их смысл не только для себя, но и для познающих субъектов. Следовательно, суть конституционного закрепления принципа - это установление формы осуществления судопроизводства.
В науке не сложилось единого мнения относительно того, один или два самостоятельных принципа фиксируются в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ. Объединяя состязательность с равноправием соединительным союзом «и», Конституция РФ фиксирует форму судопроизводства[4] . Иначе говоря, судопроизводство должно проходить в состязательной форме при равенстве участников.
Конституционный принцип состязательности - это основополагающее начало, утверждающее унифицированный порядок судопроизводства, в соответствии с которым в ходе рассмотрения гражданских, уголовных и иных судебных дел определяется положение суда и участников (сторон), их права и обязанности. Соответственно, основными элементами в содержании конституционного принципа состязательности являются: во-первых, права и обязанности сторон; во-вторых, равноправие сторон; в-третьих, обязанности по доказыванию; в-четвертых, позиция суда при состязательном процессе как органа государственной власти, наделенного властными полномочиями и обязанностями; в-пятых, пределы реализации принципа состязательности.
Таким образом, по своей природе конституционный принцип состязательности судопроизводства - это принцип деятельности, имеющий правовое значение и выражающийся в отношениях сторон по доказыванию фактов, представленных в обоснование своей позиции суду.
Принцип диспозитивности можно определить как зависимость движения дела (его возбуждение, формулирование предъявляемых требований, возможность примирения или мирового соглашения, отказа от поддержания обвинения или иска и др.) от волеизъявления сторон. Сущность данного принципа заключается в том, что движение процесса может зависеть только от сторон, заинтересованных в исходе дела, от их активности, но не от суда. Диспозитивность – это, в первую очередь, возможность сторон распорядиться процессуальными правами, предопределяющими возникновение, движение и окончание процесса, их право совершать распорядительные действия, от которых зависит юридическая судьба дела. В силу этого принципа суд не может выйти за пределы требований, которые стороны предъявляют друг к другу, то есть за рамки исковых требований в гражданском процессе и за пределы обвинения в уголовном процессе. Кроме того, у сторон должна быть возможность отказаться от государственного содействия и решить спор соглашением. Этот принцип свойственен не каким-либо отдельным видам производства по конкретным категориям судебных дел, он, наряду с принципом состязательности, определяет природу судопроизводства в целом.
Принцип обеспечения права подозреваемому и обвиняемому на защиту и оказания квалифицированной юридической помощи закреплен в ст. 48 Конституции РФ, которая гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Право обвиняемого (подозреваемого, подсудимого) на защиту – это совокупность предоставленных им законом правомочий для опровержения подозрения или обвинения либо для смягчения ответственности. Это общепризнанный международный принцип. В соответствии с п. «в» и «с» ч. 3 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, обвиняемый в совершении преступления, должен иметь достаточно времени и возможности для подготовки своей защиты, ему должно быть гарантировано право защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия.
Данный принцип предполагает и обязанность государства обеспечить не только прозрачность системы правовой защиты и ее доступность, но также и организацию данной системы.