Реферат: Таможенные пошлины 4

Одним из видов таможенно-тарифного регу­лирования является предоставление льгот при импорте товаров из развивающихся и наименее развитых государств. Так, некоторые товары, про­исходящие из наименее развитых стран (террито­рий), в соответствии с решением Президента Рес­публики Беларусь полностью освобождаются от обложения таможенной пошлиной. Перечень та­ких стран (территорий) утвержден Декретом Пре­зидента Республики Беларусь от 18 апреля 2003 г. № 14. В частности, к ним относятся: Афганистан, Народная Республика Бангладеш, Гвинейская Республика, Королевство Камбоджа, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Ислам­ская Республика Мавритания, Королевство Не­пал, Республика Чад, Республика Экваториальная Гвинея, Федеративная Демократическая Респуб­лика Эфиопия и др.

Существует еще один перечень стран (террито­рий), но уже относящихся к развивающимся, при ввозе из которых в отношении некоторых товаров предоставляются тарифные преференции в виде снижения ставок таможенных пошлин на 25%. Это Федеративная Республика Бразилия, Социалисти­ческая Республика Вьетнам, Арабская Республика Египет, Республика Индия, Китайская Народная Республика, Республика Колумбия, Республика Куба, Ливанская Республика, Монголия, Ислам­ская Республика Пакистан, Королевство Таиланд, Турецкая Республика, Демократическая Социа­листическая Республика Шри-Ланка, Республика Эквадор, Южно-Африканская Республика и др.

Однако следует помнить, что указанные сниже­ние ставки таможенной пошлины и освобождение от обложения таможенной пошлиной, предусмот­ренные для товаров, происходящих из развиваю­щихся и наименее развитых стран (территорий), применяются в отношении отдельных товаров, также указанных в Декрете Президента Республи­ки Беларусь от 18 апреля 2003 года № 14.

К таким товарам относятся: мясо и пищевые мясные субпродукты, рыба, молочная продукция, яйца птиц, мед натуральный, овощи и некоторые съедобные корнеплоды, клубнеплоды, съедобные фрукты и орехи, кофе, чай, рис, какао-бобы, про­дукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений, продукты для приготов­ления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные, табачное сырье, табачные отходы, лекарственные средства, лесоматериалы необработанные из древесины тропических по­род, пробка и изделия из нее, шелк, шерсть, цве­ты, изделия из искусственных цветов, листьев или плодов, изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов, бижутерия, мебель для сидения из тростника, лозы, бамбука или аналогичных материалов, пуговицы, кнопки, застежки-защелки, формы для пуговиц, мундшту­ки для сигар или сигарет и их части, произведения искусства, предметы коллекционирования и анти­квариат и др.

В целом размер таможенной пошлины, подле­жащей уплате при таможенном оформлении вве­зенных на таможенную территорию Республики Беларусь товаров, зависит не только от страны его происхождения. В целях достижения опреде­ленного экономического эффекта Президент Рес­публики Беларусь может изменять установленные ставки таможенных пошлин на какой-либо опре­деленный срок, например, на 9 месяцев.

Существует отдельный нормативный правовой акт, касающийся освобождения от обложения та­моженными платежами иностранной безвозмезд­ной помощи. Это Декрет Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи».

Важным для освобождения рассматриваемых товаров от обложения таможенными платежами является последующее использование ввезенных товаров. В частности, такие товары должны использоваться для:

• ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• проведения научных исследований, разработок, обучения, а также для реализации научно-исследовательских программ;

• содействия охране, восстановлению, созданию историко-культурных ценностей, развитию природоохранных заповедников;

• оказания медицинской помощи;

• оказания социальной помощи малообеспеченным и социально незащищенным гражданам;

• иных целей, определяемых Управлением делами Президента Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Одним из видов помощи, безвозмездно пре­доставляемой Республике Беларусь для оказания поддержки в социальных и экономических преоб­разованиях, охране окружающей среды, ликвида­ции последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, развитии инфраструктуры, поставках обору­дования и других товаров (имущества) по одобрен­ным проектам (программам) международной тех­нической помощи, а также в форме организации и (или) проведения семинаров, конференций, иных общественных обсуждений является междуна­родная техническая помощь. Товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве международной технической помощи, не облагаются таможенными пошли­нами. Такая льгота установлена Указом Президента Республики Беларусь от 22 октября 2003 г. № 460 «О международной технической помощи, предоставляе­мой Республике Беларусь».

Существующая система налогообложения предоставляет значительные льготы для резидентов СЭЗ. В части таможенных платежей правовой основой таких льгот являются Закон Республики Беларусь «О свободных экономических зонах», Таможенный кодекс Республики Беларусь и Указ Президента Республики Беларусь от 9 июня 2005 г. №262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь».

Иностранные товары, в том числе товары, ввозимые из Российской Федерации и происходящие из третьих стран, а также товары, происходящие из Российской Федерации, но ввозимые по контрактам с нерезидентом СНГ, подлежат таможенному оформлению (далее — иностранные товары).

Специальный режим таможенного законодательства заключается в том, что при ввозе иностранных товаров (в том числе оборудования, сырья, материалов) на территорию свободной таможенной зоны заявляется таможенный режим свободной таможенной зоны без взимания таможенных пошлин и без применения меры экономической политики. Взимаются лишь таможенные сборы за таможенное оформление.

Используя иностранные товары, резиденты СЭЗ производят готовую продукцию, которая впоследствии может быть вывезена как на остальную территорию Республики Беларусь, так и в Российскую Федерацию.

В большинстве развитых стран товары, необходимые для гастрольных поездок музыкальных коллективов, театров, организации художественных выставок или кинофестивалей, съемки фильмов или телепрограмм на территории других стран, освобождены от обложения таможенными платежами. Республика Беларусь исключением не является.

Так, Указом Президента Республики Беларусь от 4 мая 2004 г. № 211 «Об особенностях правового регулирования таможенного режима временного ввоза товаров» определен перечень товаров, которые, будучи временно ввезенными на таможенную территорию Республики Беларусь, освобождаются от обложения таможенными пошлинами и налогами.

Это:

-профессиональное оборудование (оборудование прессы, радио и телевидения, кинематографическое оборудование и пр.);

-товары для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях;

-оборудование и материалы для научно-исследовательских и учебных целей;

-контейнеры, поддоны, другая многооборотная тара и упаковка;

-образцы, рекламные материалы (каталоги, прейскуранты, коммерческие проспекты), рекламные фильмы о свойствах или функциях товаров и пр.

Приведенные товары, а также большинство иных, поименованных в Указе №211, соответствуют Конвенции о временном ввозе, решение о присоединении к которой принято Указом Президента Республики Беларусь от 12 января 1998 г. № 21 «О присоединении Республики Беларусь к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров, подписанной в г. Брюсселе 6 декабря 1961 г., а также Конвенции о временном ввозе, подписанной в г. Стамбуле 26 июня 1990 г., с принятием к ней ряда приложений».

Вместе с тем ряд категорий товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь с целью их временного использования на этой территории и не предназначенных для извлечения коммерческой выгоды, не подпали под действие тех приложений Конвенции, к которым присоединилась Республика Беларусь. В то же время, мировая практика идет по пути невзимания таможенных платежей при временном ввозе ряда товаров. К ним относятся:

• товары, ввозимые или безвозмездно передаваемые нерезидентами Республики Беларусь во временное пользование гос. органам и организациям для устранения последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;