Реферат: Таможенные режимы на Украине

С целью обеспечения поддержки законодательства и с учетом характера товаров могут вводиться отдельные запреты и ограничения относительно совершения операций с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных таможенных складах. Такие запреты и ограничения относительно свободных таможенных зон и свободных таможенных складов устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Таможенные органы могут запрещать отдельным лицам осуществление операций с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных таможенных складах, если такие лица не придерживаются положений Кодекса и законодательства, а также отказывать таким лицам в доступе в свободные таможенные зоны и на свободные таможенные склады.

Таможенный режим переработки товаров на таможенной территории - таможенный режим, согласно которого ввезенные на таможенную территорию Украины товары, которые происходят из других стан, поддаются в установленном порядке переработке или обработке без применения к ним мер нетарифного регулирования и с возвратом оплаченных сумм ввозной пошлины и налогов, установленных на импорт, при условии вывоза за пределы таможенной территории Украины продуктов переработки или обработки согласно таможенного режима экспорта. Ввоз и переработка или обработка на таможенной территории Украины товаров, которые выпущены в других странах, производится с разрешения таможенного органа. Разрешение на переработку или обработку товаров на таможенной территории Украины может быть отменено таможенным органом, если оно выдано на основе неполных или недостоверных данных, которые имели весомое значение для принятия решения, или в случае когда украинский субъект предпринимательской деятельности, которому выдано такое разрешение, не придерживается актов законодательства Украины.

Количество операций относительно переработки или обработки товаров в таможенном режиме переработки товаров на таможенной территории Украины не ограничивается. Эти операции переработки или обработки включают :

1) собственно саму переработку товаров ;

2) обработку товаров - монтаж, общий сбор, монтирование и настройку, в следствии чего получаются другие товары ;

3) ремонт товаров, в том числе обновление и регулировку ;

4) использование отдельных товаров, которые не являются продуктами переработки, но способствуют или облегчают процесс изготовления продуктов переработки, если сами они при этом полностью используются.

В случае когда по условиям переработки товаров на таможенной территории Украины предусматривается проведение нескольких операций относит. их переработки или обработки несколькими субъектами предпринимательской деятельности, каждый из субъектов, который берет участие в процессе переработки или обработки, должен получить разрешение таможенного органа на переработку или обработку товаров на таможенной территории Украины.

Переработка товаров за пределами таможенной территории Украины - таможенный режим, согласно которого товары, которые находятся в свободном использовании на таможенной территории Украины, вывозятся без применения мер тарифного и нетарифного регулирования с целью их переработки, обработки или ремонта за пределами таможенной территории Украины и следующего возврата на Украину с частичным или полным освобождением от обложения пошлиной и налогами, установленными на импорт, и неиспользованием мер нетарифного регулирования.

Срок переработки товаров за пределами таможенной территории устанавливается таможенным органом во время выдачи разрешения украинскому субъекту предпринимательской деятельности исходя из длительности процесса переработки товаров, но не может быть больше 90 дней. Украинский субъект предпринимательской деятельности в случае невозврата товаров. Вывезенных не переработку за пределы таможенной территории Украины, или продуктов такой переработки не несет ответственность перед таможенными органами только в том случае, если факт уничтожения или безвозвратной утери товаров или продуктов переработки в следствии аварии или действия неподвластной силы, недостачи по причинам природного износа или утери по нормальным условиям транспортировки и хранения или утери собственности в следствии неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства, которое подтверждено консульским органом Украины за границей.

Уничтожение товаров - таможенный режим, согласно которого иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем или приводятся в состояние, которое исключает их использование, без оплаты пошлин и налогов, а также без применения к этим товарам мер нетарифного регулирования. Отходы, которые образовались в результате уничтожения товаров, должны находиться в соответствующем таможенном режиме как иностранные товары, которые находятся под таможенным контролем. Уничтожение товаров производится заинтересованным лицом за свой счет.

Отказ от товаров в пользу государства - таможенный режим, согласно которого владелец отказывается от товаров, которые находятся под таможенным контролем, без каких-либо условий в свою пользу. В режиме отказа от товаров в пользу государства на товары не насчитывается и не платиться пошлина, налоги и сборы. А также не применяются меры нетарифного регулирования. Отказ от товаров в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа, которое выдается в порядке, который определяется Государственной таможенной службой Украины. Отказ от товаров в пользу государства не влечет за собой каких-либо трат для государства.

Свободное использование - распоряжение без таможенного контроля на таможенной территории товарами и другими предметами, которые перемещались через таможенную границу Украины.

Более глубоко я хотела бы рассмотреть понятие такого таможенного режима как магазина беспошлинной торговли. Магазин беспошлинной торговли - это таможенный режим, при котором товары находятся и реализуются в розницу под таможенным контролем на таможенной территории Украины (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и других зонах таможенного контроля, которые определяются Гостамслужбою) без сборов пошлины и других налогов (кроме таможенных сборов). Нахождение и продажа товаров в таможенном режиме «магазин беспошлинной торговли» обеспечивается путем использования специально предназначенного и оборудованного помещения - магазина беспошлинной торговли (дальше МБТ). Хозяевами МБТ считаются украинчкие субъекты предпринимательской деятельности (юридические лица), которые получили в Гостамслужбе лицензию на право открытия такого магазина в зоне таможенного контроля. Помещение МБТ является составляющей частью зоны таможенного контроля и составляет неотъемлимую часть таможенной территории Украины, на которой действует законодательство Украины / Таможенный кодекс Украины, нормативные акты Гостамслужбы, а также нормативные акты других ведомств, которые регулируют работу субъектов предпринимательской деятельности в сфере торговли и устанавливают условия по товарам, которые продаются в розницу на территории Украины. МБТ производит розничную продажу товаров за национальную и иностранную (при наличии лицензии Национального банка) валюту исключительно физическим лицам, которые выезжают за границы таможенной территории Украины. Товары, приобретенные гражданамив МБТ подлежат вывозу за границы таможенной территории Украины непосредственно в пунктах их получения. Собственники МБТ платят на депозитные счета таможенных органов, в зоне деятельности которых они находятся, сбор за вызов работников таможен для произведения таможенного оформления товаров в размерах, обозначенных действующим законодательством. За выдачу лицензии на право открытия МБТ оплачивается сбор (порядок начисления сбора устанавливается после законодательного урегулирования порядка открытия МБТ). Декларирование товаров, которые перемещаются через МБТ производит исключительно его собственник, который несет ответственность за оплату всех таможенных и налоговых платежей.

Существуют определнные требования к МБТ. Например такое как то, что работа МБТ организовывается таким путем, чтобы нахождение и продажа товаров производились согласно требований действующего законодательства, а порядок хранения и продажи товаров гарантировал их постоянное нахождение под таможенным контролем в режиме - «МБТ» и исключал возможности нахождения (изъятия) товаров вне таможенного контроля. В качестве МБТ может выступать одно или несколько обозначенных и оборудованных помещений, предназначенных для хранения и продажу в розницу товаров согласно таможенного режима МБТ, расположенных в зоне таможенного контроля одного пункта пропуска.

Помещение МБТ включает в себя :

- торговый зал (торговые залы) ;

- вспомогательные помещения ;

- склад магазина.

Помещение МБТ должно соответствовать всем требованиям, которые установлены относительно розничной торговли соответствующими товарами, на территории Украины, требованиям относительно режима Государственной границы Украины, а также следующим требованиям :

- наличие средств, которые позволяют наложить таможенное обеспечение на все помещения МБТ и исключать возможность нахождения (изъятия) товаров вне таможенного контроля ;

- наличие охранной и противопожарной сигнализации ;

- наличие оборудованных способами связи служебных мест, предназначенных для таможенных служащих, которые производят таможенный контроль в этом магазине.

Что касается товаров, которые реализуются в магазинах беспошлинной торговли. В МБТ позволяется производить розничную торговлю всеми видами продовольственных и непродовольственных товаров украинского и иностранного происхождения при наличии соответствующих разрешений (лицензий) на продажу, за исключением :

а) товаров, запрещенных ко ввозу на Украину, вывозу с Украины и транзита через территорию Украины согласно действующего законодательству ;

б) предметов, которые не могут находиться в собственности граждан, гражданских объединений, международных организаций и юридических лиц других государств на территории Украины, и отдельных видов предметов, на которые право собственности гражданами приобретается в специальном порядке. Перечень таких предметов определяется Верховной Радою Украины;

в) товаров и других предметов, на которые установлена государственная монополия, согласно ст.20 Закона Украины «Про внешнеэкономическую деятельность» ;

г) товары, которые имеют большой вес (больше 20 кг) и крупногабаритных предметов (сумма размеров которых превышает 200 см) ;