Реферат: Теоретичні аспекти існування органів самоорганізації населення

План

Вступ

1. Юридичні аспекти існування органів самоорганізації населення

2. Порядок обрання та легалізації органів самоорганізації населення

3. Основні форми діяльності органів самоорганізації населення

Висновок

Список використаної літератури

Вступ

Досвід розвинутих демократичних країн Європи показує, що в значній мірі їх успішний розвиток обумовлений тим, що органи влади активно співпрацюють з місцевими громадами для вирішення місцевих проблем. Така співпраця є наслідком розвинутої демократичної системи органів самоорганізації населення, в котрій громада має право впливати на процес прийняття рішень і активно користується таким правом.

Згідно із Законом України «Про органи самоорганізації населення», органи самоорганізації населення це – представницькі органи, що створюються частиною жителів, які тимчасово або постійно проживають на відповідній території в межах села, селища, міста. Органи місцевого самоврядування можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи

Як бачимо, органи самоорганізації населення створюються з ініціативи громадян і є дуже подібними до звичайних громадських організацій, але, на відміну від останніх, можуть мати більше повноважень (делеговані органом місцевого самоврядування) й відповідно принести більше користі для своєї громади. Досвід показав, що на територіях, де існують органи самоорганізації населення, набагато краще вирішуються місцеві проблеми, і не останню роль в цьому процесі відіграє співпраця органів місцевого самоврядування та громади.

1. Юридичні аспекти існування органів самоорганізації населення

????????? ??????? ??????????????? ????????? ? 䳺??? ?????????? ??????? ???? ????????? ?????? ?????????. ?????? ?? ??????? ??????? ???? ?????? ??????????????? ?????????? ?????? ??????????????? ????????? ? ?? ?????????????? ??????, ?? ??????????? ????????, ??? ?? ???????? ????????? ?????????? ?? ????????? ????, ??????, ????? ??? ?? ??????, ??? ????????? ??????? ?? ???????.

Сільські, селищні, міські, районні в місті (у разі їх створення) ради можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна. Правовий статус, порядок організації та діяльності органів самоорганізації населення за місцем проживання визначаються законом Ст. 140 Конституції України. Це є практично все, в чинному українському законодавстві, де описуються органи самоорганізації населення.

?????? ??????????????? ????????? ????? ????? ?????????? ? ?????? ??????? ???? ?????? ??????????????? ?????????? ??????? ?????????. ??? ? ??????????? ??? ????????? ?????? ??????????????? ????????? ?? ?????????, ????????, ???????, ???????? ? ????? (? ???? ?? ?????????) ???? ?????? ?????????? ????? (???????????) ??????? ?? ?????? ?????????? ?? ?????, ???? ? ??? ????? ?????? (???? ????????????) ?? ????? ???????? ??????? ??????????? ?????????, ??? ????? ????? ??????. ?? ?????? (???????????) ??????? ?? ?????? ?????????? ?????????? ????? ??????????? ?????, ????? ???? ?????? ???????????? ???????? ??????? ? ????????? ?????? (???????????) ? ??????????? ???????? ????. г????? ?????? (???????????) ??????????? ????????? ??????? ?? ?????????. ??????????? ????? ????? ?? ?????????, ????????, ???????, ???????? ? ????? (? ???? ?? ?????????) ???? ????? ??? ????????? ?????? ??????????????? ?????????, ???????? ?????? (???????????) ??????? ?? ?????? ?????????? ??? ??????????? ????????? ?????? ??????????????? ????????? ?? ??????????? ???????? ???????? ?????????? ???????????? ?????? ??????????????? ?????????, ? ????? ?????? ????????? ?????? (???????????) ??????? ?? ?????? ?????????? ?? ??????????? ????????, ?????, ?? ????????, ???? ??????????, ????? ? ?????? ???????? ?? ????????? ?????? ??????? ???????? ?????? (???????????) ???????.????? ??????????????? ????????? ??????????? ?? ?????????????? ???????. ??????????, ? ????? ???? 䳺 ????? ??????????????? ?????????, ???? ???? ??????? ????????? ????, ??????, ?????, ?????? ? ?????, ? ????? ???? ?????????? ??????, ??? ?????? ??? ?????. ?????????, ? ????? ???? 䳺 ????? ??????????????? ?????????, ???????????? ???????? ????, ?? ???? ?????? ?? ?????????: ?) ??????????, ????????? ???????? ? ? ????? ????????? ????, ??????, ???? ???? ???? ?? ??????????? ? ?????? ?????????? ?????????, ???????? ????;?) ?????????, ???????????? ???????? ? ? ????? ????????? ????????, ???????, ?????? ??? ??????? ?????? ? ?????????? ?????????? ? ?????? ?????????????? ????????; ?) ???????? ??????????? ? ? ????? ????????? ???????? ???????????, ???????-??????????????? ??????????? ? ??????; ?) ??????????? ???????? ? ? ????? ??????? (??????? ????????) ? ?????????? ? ???????????? ????????? ????? ?? ????? ???????-??????????? ????????????; ?) ???????? ?????? ? ????? ? ? ????? ?????? ??? ??????? ??????? ? ?????, ???? ???? ???? ?? ??????????? ? ?????? ?????????? ???????? ? ????? ????.ij???????? ??????? ??????????????? ????????? ????????? ?? ????? ?????????:

1) законності;

2) гласності;

3) добровільності щодо взяття окремих повноважень сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її створення) ради;

4) територіальності;

5) виборності;

6) підзвітності, підконтрольності та відповідальності перед відповідними радами;

7) підзвітності, підконтрольності та відповідальності перед жителями, які обрали орган самоорганізації населення;

8) фінансової та організаційної самостійності.

2. Порядок обрання та легалізації органів самоорганізації населення

????? ??????????????? ????????? ?????????? ??????? (????????????) ??????? ?? ?????? ?????????? ?? ?????? ??????????, ??????? ????????? ????? ?????? ???????? ??????????? ???????, ??? ?? ???????? ????????? ?????????? ?? ??????????? ?????????. ????? ?????? ?? ??????? ????? ??????, ??? ??????? ?? ???? ?? ?????????? ???????????? ?????. ?? ????? ????? ?????? ??????, ???? ??????? ????? ??䳺????????. ????????? ????? ?????? ??????????????? ????????? ???????????? ??????? (????????????) ??????? ?? ?????? ??????????. ??????????? ?????????? ?????? (???????????) ??????? ?? ?????? ??????????, ???????????? ?? ?????????? ??????? ?????????, ????????, ???????, ???????? ? ????? (? ???? ?? ?????????) ????. ????? ??????????????? ????????? ?????????? ? ?????? ?????????, ?????????? (???????????) ?????????, ?????????, ????? ?????? ???????? ?? ????? ??????????? ??????????? ????. ???????? ?? ?????? ?????? ??????????????? ????????? ?????????? ?????, ??? ???????? ?????? ???????? ??????? ????????? ?????? (???????????) ??????? ?? ?????? ??????????. ????? ?????? ??????????????? ????????? ?????? ???? ?????????? ?????????? ?? ???????? ?????? (???????????) ??????? ?? ?????? ??????????, ?? ???????? ????? ?????. ??????????? ?????? ??????????????? ?????????, ???????????, ??????? ??????? ???? ?????? ??????? ??????? ?? ????? ??????????? ?????? ?????? ??????????????? ????????? ???????????? ??????? (????????????) ??????? ?? ?????? ?????????? ? ???????, ????????????? ???? ???????. ????? (???????????) ??????? ?? ???????? ??????? ?????????, ????????, ???????, ???????? ? ????? (? ???? ?? ?????????) ???? ??? ????????? ??????? ??????????????? ????????? ?????????? ?? ??????????? ?? ??????? ??????? ???????????? ????????? ??? ????? ??????????????? ?????????. ? ????????? ????????????: 1) ????? ?? ???????? ?????? ?????? ??????????????? ?????????; 2) ??????? ???????? ?? ??????? ?????????? ?????? ??????????????? ?????????; 3) ????? ? ????'???? ?????? ?????? ??????????????? ?????????; 4) ?????????, ? ????? ???? 䳺 ????? ??????????????? ?????????; 5) ????? ??????????? ?????? ??????????????? ????????? ?? ??????? ?? ???????????? ??????????; 6) ??????? ???????????? ?????? ?? ?????? ?????, ??????? ?????????; 7) ??????? ?????????? ?????????? ?????? ??????????????? ?????????;8) ???? ???????, ???'????? ? ?????????? ?????? ??????????????? ?????????. ???????? ?? ??????????? ??????? ??????????????? ????????? ????????? ??? ????? ???????????? ?? ???? ?? ?? ?????????? ?????, ???? ???????? ?????????? ?????? ??????????????? ?????????. ??????????? ?????? ??????????????? ????????? ? ????'??????? ? ???????????? ?????? ???? ?????????? ??? ???????????? ??? ??????????. ? ???? ?????????? ????? ??????????????? ????????? ??????? ??????? ????????? ?????. ?????????? ?????? ??????????????? ????????? ???????????? ?????????? ????????? ??????????? ???? (??????????? ?????). ??? ?????????? ?????? ??????????????? ????????? ???????????? ??????? (????????????) ??????? ?? ?????? ?????????? ?? ???????????? ??????? ?? ???????????? ?????? ?????. ?? ????? ??? ?????????? ?????? ??????????????? ????????? ?????????: 1) ????? ??????? ??????????? ???? ??? ??????? ??????? ?? ????????? ?????? ??????????????? ?????????; 2) ???????? ?????? (???????????) ??????? ?? ?????? ?????????? ? ????????? ??? ??????? ?????? ?????? ??????????????? ????????? ?? ???? ???????????? ?????, ??? ???????????? ?????????, ??? ??????? ????????????? ????????????? ??? ?????????? ?????????? ?????? ??????????????? ?????????; 3) ?????????, ??????????? ??????? (????????????) ??????? ?? ?????? ??????????, ? ? ???? ???????????; 4) ???????????? ????? ?????? ?????? ??????????????? ????????? ?? ??????????? ???????, ????? ?? ?? ????????, ???? ??????????, ????? ??????????. ????? ??? ?????????? ?????? ??????????????? ????????? ????????????? ??????????? ??????? ? ???????? ?????? ? ??? ??????? ???? ?????????? ?????????? ?????????? ?? ????? ?????? ??????? ???? ??????????????? ??????????. ??????????? ????? ???? ????????? ????????? ??????????, ?? ????????? ? ??????? ?? ?????????? ??????????. ?? ???????????? ???????? ????? ??????????? ??????? ??? ?????????? ??? ??????? ? ??????????. ϳ??????? ??? ??????? ? ?????????? ? ??????? ?????? ??????????????? ????????? ? ?????????? ????? ??????????? ???????, ?????? ??????? ???? ??????????????? ??????????, ?????? ??????? ???? ??????? ?????????????? ? ???????? ?? ????? ??????????-???????? ?????. ? 10‑?????? ?????? ? ??? ????????? ??????? ??? ?????????? ??? ??? ??????? ? ?????????? ??????????? ????? ?????????? ????????????? ??????? ??? ?????????? ???????? ?????(????????????) ??????? ?? ?????? ?????????? ?? ?????????????. г????? ??? ??????? ? ?????????? ?????? ??????????????? ????????? ???? ???? ????????? ? ????????????? ??????? ??????? ?? ????. ? ???? ???????? ???? ?? ????????? ?? ???????????? ?????? ?????????: ? ?????, ????????? ?????????? ?????? ??????????????? ?????????; ? ???????? ?????? (???????????) ??????? ?? ?????? ?????????? ??? ???????????? ???? ?? ?????????, ????? ????. ?????? ??????????????? ????????? ?????? ???????????? ???? ?????????? ?????? ?????????? ???????????? ???????????? ??????????? ???????? ?????????, ????????, ???????, ???????? ? ????? (? ???? ?? ?????????) ????. ?????????? ??????? ?????????, ????????, ???????, ???????? ? ????? (? ???? ?? ?????????) ???? ?????????? ????????? ???????????? ??????? ?????????? ??????????? ??????? ??????????????? ?????????, ? ????? ????? ????????? ????????????? ?? ??????? ???????? ??????? ??????????????? ????????? ? ?????????? ?? ???????????.

3. Основні форми діяльності органів самоорганізації населення

Орган самоорганізації населення є однією з форм участі членів територіальних громад у вирішенні окремих питань місцевого значення.

Основними завданнями органів самоорганізації населення є:

– створення умов для участі жителів у вирішенні питань місцевого значення,

– задоволення соціальних, культурних, побутових та інших потреб жителів,

– участь у реалізації соціально-економічного, культурного розвитку відповідної території, інших місцевих програм.

Для реалізації цих завдань, згідно з ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування можуть наділяти органи самоорганізації населення частиною власної компетенції, фінансів, майна. Як показує український досвід, з метою оперативного та ефективного вирішення питань соціально-економічного розвитку території, на якій діє

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--