Реферат: Территориальные основы местного самоуправления 3
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение
1. Территория как социальная система.
Территориальная организация местной власти .....................................................................4
2. Модели территориальной организации местного самоуправления в результате проведения реформы ................................................................................................................8
3. Выбор модели перехода от существующей территориальной организации местного самоуправления к двухуровневой модели .............................................................................11
Заключение
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ
В курсовой работе рассматриваются некоторые аспекты реализации Переходных положений Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции от 6 октября 2003 года . В рамках предложенной периодизации реформы местной власти анализируются варианты трансформации существующих в субъектах Российской Федерации территориальных моделей организации местного самоуправления в двухуровневую модель, которая предписана новой редакцией Федерального закона.
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вводится двухуровневая структура территориальной организации местного самоуправления во всех субъектах Российской Федерации.
Как известно, в настоящее время в субъектах Российской Федерации сложились три основные схемы территориальной организации местного самоуправления. В 2001 году в 47 субъектах Российской Федерации местное самоуправление осуществлялось в пределах административно-территориальных границ крупных городов и районов . В 22 субъектах Российской Федерации местное самоуправление осуществлялось на двух уровнях: на уровне крупных городов и районов (второй уровень) и на уровне сельских округов и поселков (первый уровень). В 8 субъектах Российской Федерации местное самоуправление осуществлялось в границах сельских округов и поселков. В остальных 12 субъектах Российской Федерации либо отсутствовали местные органы власти, либо осуществлялось «квазиместное самоуправление» в виде территориального общественного самоуправления в границах городских и сельских населенных пунктов, части городов, а также в виде государственного управления на местном уровне с участием выборных представительных органов.
Введение двухуровневой системы территориальной организации местного самоуправления потребует проведения комплексной реформы организации местной власти, которая затронет организационные, финансовые, компетенционные основы местного самоуправления. Существенные изменения произойдут и в системе взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления .
Цель работы: рассмотреть территориальные основы местного самоуправления в контексте нового законодательства о местном самоуправлении.
Задачи работы:
— рассмотреть территорию местного самоуправления как социальную систему и территориальную организация местной власти;
— изучить модели территориальной организации местного самоуправления в результате проведения реформы;
— проанализировать выбор модели перехода от существующей территориальной организации местного самоуправления к двухуровневой модели.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--